区商务局坚持以人为本、执政为民的行政理念,以“万村千乡”、“家电下乡”、“家电以旧换新”和“社区便民放心菜工程”为主线,在宣传惠民政策,发展民生商务,解决实际问题,加强作风建设等方面取得明显成效,努力构筑起良性互动、双向流通、协调发展的城乡一体化流通格局,保证物流畅通,消费品市场的繁荣、稳定和安全。
打造万村千乡市场工程网络 建立健全农村现代流通体系
“万村千乡市场工程”是商务部在全国农村推行的一项便民、利民工程。区商务局把“万村千乡市场工程”建设作为建立健全农村现代流通体系,推进新农村建设,构建和谐社会的一项重要内容。商务局以改善农村消费环境,保障农民方便消费、放心消费为目标,以超市下乡、农家店进村为重点,积极构建新型农村商品流通体系,取得了明显成效。自2006年我区被列入商务部“万村千乡市场工程”试点区至今,在全区范围共建设完成标准化农家店578家,乡镇覆盖率100%,行政村覆盖率达到97%。建设乡镇级配送中心3个,乡镇中心直营超市3个,进一步完善了农村商品流通网络体系建设。
贯彻落实家电下乡政策 切实提高农村居民生活水平
“家电下乡”是为贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,围绕“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”而实施的一项惠民工程,是应对当前国际金融危机,惠农强农,带动工业生产,促进消费拉动内需的一项重要举措。自2008年1月,“家电下乡”试点工作全面启动后,区商务局按照商务部、财政部的统一部署和市商务局的统一安排,在区委区政府的正确领导下,科学谋划、周密组织,扎实做好各项工作,取得了显著成效。截至2010年12月,全区备案网点已经达到了76家,覆盖了所有乡镇办事处。全区累计销售家电下乡产品61006台,实现销售收入1.24亿元。2010年共销售家电下乡产品36820台,销售金额7979.9万余元。
同时,商务局积极推进家电下乡网络建设,并从2010年5月开始我区全面实行“销售网点初审并垫付补贴资金”的直补方式。这一政策的实施,受到农村消费者广泛认可,有效地激发了群众的购买热情,促进了农村消费的增长,提高了农民群众的生活质量,取得了“政府得民心、农民得实惠、企业得市场、经济得发展”的良好效果。
广泛开展家电以旧换新 推动城乡消费升级
家电以旧换新是继家电下乡政策之后国家商务部、财政部为贯彻落实党的十七大精神,扩大内需,刺激消费,节能减排,有效利用资源而实施的一项惠民工程。
2009年9月,全市“家电以旧换新”启动仪式后,区商务局积极行动,夯实工作基础,及时协调解决相关问题,推进了我区家电以旧换新工作稳步、健康、持续开展。成立家电以旧换新领导小组,建立部门联动机制,确保工作顺利推进。加快网点备案速度,为企业的网点备案提供快速通道,尽快搭建布设网点。加强宣传工作,结合本区实际情况,开展形式多样的宣传活动。高度重视消费者投诉的问题,遇有投诉热情接待、及时解决。
截至2010年12月30日,全区备案销售网点已达到85家,回收网点86家。全区家电以旧换新共销售产品97030台,销售总额3.3亿元。2010年共销售家电以旧换新产品87699台,实现销售收入2.95亿元。
做实社区便民放心菜工程 改造提升全区蔬菜市场
作为2009年市政府承诺的为民办的九件实事之一,区委、区政府对社区便民放心菜工程非常重视,迅速成立了领导小组,两年间将共计215万补助资金列入财政预算,积极行动,狠抓落实,圆满完成了全区17处建设计划,并在此基础上,多增加一处菜市场,共计完成18处。区商务局积极贯彻落实我区《关于实施社区便民放心菜工程的意见》(历政发【2009】25号),本着因地制宜、分类推进、先易后难的工作思路,制定不同的建设思路,督促市场的建设及改造提升。分别采取居委会承建后招商引资,实施企业化管理、居委会承建后招聘管理人才自主管理及企业承建后自主管理,政府提供服务等多种方式,真正做到服务于民。
两年来,社区便民放心菜工程已累计完成投资4300多万元,摊位数3200多个,解决就业人员将近6000人,市场日销售额总计100余万元,基本解决了当地居民的日常生活需求。2011年我区计划在近郊办事处建设4处社区菜市场,不但能服务更多的老百姓,而且对取缔城区周边的马路市场起到积极的促进作用。