区直机关工委—— 积极创建“规范化党支部”推动全面从严治党向纵深发展
发布日期:2017-08-22
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区直机关工委坚持把党支部建设作为最重要的基础工作来抓,通过组织开展“规范化党支部”创建活动,指导工委所属176个基层党支部,细化创建标准,明确工作规范,努力把每个支部建设成为“规范化支部”,取得了明显成效。
规范创建标准。紧密结合区直机关实际,制订了七项创建标准:即党支部设置合理,党支部书记实行“一岗双责”;班子结构优化,工作分工明确;规章制度健全,工作运行规范;建设“四型”机关,丰富活动载体;服务发展大局,发挥堡垒作用;党支部活动记录齐全,档案健全完善;加强阵地建设,党员活动室符合“一室七有”标准。同时,要求区直部门党组织按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,“谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用”,抓基本、补短板、重创新,认真组织开展区直机关党支部规范化建设,推动全面从严治党向基层延伸,为历城建设发展提供坚强组织保证。
规范基础建设。一是明确党支部换届选举工作规范。工委编印下发了党支部换届选举工作规范,明确了选举程序,明确党组织书记由单位党组书记或分管负责同志兼任,同时,提供了选举大会程序、选举办法、关于换届选举工作的请示、选举票样、关于换届选举结果的请示等6个附件,要求严谨,程序周延,行文规范,便于各部门党组织规范操作,按章运行。二是选好配强班子。工委对党组织书记、班子成员构成、差额人数等严格把关审查,确保换届工作顺利进行。去年以来,已对58个单位党组织进行了换届选举批复,调整充实班子成员255名,新换届和调整的党组织书记全部由单位一把手兼任。党组织班子结构更加合理,凝聚力、战斗力进一步增强。三是加强业务培训。工委以创建学习型党组织为载体,围绕党的中心任务,精心布局、统筹规划、多措并举开展党务干部教育培训,努力提高党务干部政治素质、业务能力和管理水平,为抓好支部建设提供了坚强的组织领导保证。
规范工作机制。一是健全工作制度。工委对党支部基础工作制度进行了梳理,制定了党建工作责任制度、党组织书记述职制度、党员目标管理制度、党费收缴工作制度、民主评议党员制度、党务干部培训工作制度、党内关怀帮扶制度、密切联系群众制度、信息调研工作制度等20项规章制度,编印了《历城区直机关党建工作制度汇编》,下发区直各部门党组织,便于基层党组织学习和遵循。二是规范工作流程。结合区直机关工作实际,制定了党支部议事规则、工作人员行为规范、学习制度、党支部组织生活制度等23项规章制度,并以工委文件下发,建立起了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的工作运行机制。三是签订目标责任书,明确工作责任,年初区直机关工委与区直各部门党组织书记签订了《规范化党支部创建目标责任书》确定了创建工作责任清单,做到工作具体化、责任明确化。
规范党员管理。一是实行了党员目标管理制度。根据区委的中心工作和本部门的业务工作以及党员的工作实际,党支部与党员签订目标管理责任书,党支部对党员完成情况逐月记录调度,半年通报一次,年终总结评议。二是对党员实行民主评议,机关党员认真总结个人在思想、工作、学习方面的情况,履行目标情况进行全面总结,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。三是严格落实了党组织生活会,针对存在的问题,党员之间开展批评与自我批评,增进了团结、凝聚了共识。四是严格按标准发展党员。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的方针做好发展党员工作。两年来严格按标准和程序发展党员34名。五是运用信息平台做好党员组织关系网络化转接,特别是做好区外党员组织关系转入档案审核工作,做到不符合规定的一律不接受。全年共接转党组织关系553人。六是做好党员的服务工作。建立健全了党内激励关怀帮扶机制,建立困难党员台账,对生活困难党员、离退休老党员及时进行走访慰问。
规范阵地建设。一是明确党员活动室建设标准。党员活动室要达到“一室七有”的标准:即有“党员活动室”标牌;有会议桌、椅;有党务资料柜;有电教设备;有党报、党刊和党员学习资料;有《学习园地》;有上墙的宣传板,内容包括党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利等。二是加强督促检查。对规范阵地建设工作进行专项安排部署,搞好指导检查,区直39个部门按照“一室七有”的标准,对党员活动室进行规范化建设。三是注重典型引导。工委选树13个典型召开现场交流会,组织区直机关66个部门党组织书记学习观摩有关单位创建规范化党支部、加强阵地建设等经验做法。
规范填报《履责手册》。《基层党建履责手册》以党组书记履责为主线,将基层党建工作细分为基本情况、党内政治生活、基层党组织建设与管理、班子建设、党员教育管理、党费收缴与管理使用、保障与投入、基层党建信访、“两新”组织党建工作、调研信息和网宣工作、工作配合以及工作创新等12类39项工作。根据各项工作的不同情况,突出动态管理和增减对比,每季度一报审,党组主要负责同志审阅签字后报区直机关工委汇总。汇总后,由区直机关工委撰写《基层党建工作分析报告》和《情况反馈书》,向各党组织书记直接反馈。对任务目标未按时间和要求完成的,将约谈党组织主要负责人,督促任务落实,帮助解决困难。为了保证填报质量,工委每年2次进行培训和调度,对各单位党组织上报履责手册进行严格审核把关。将党建履职手册作为规范化党支部考核的重要内容进行考核,形成了流程清晰、权责对应、运转高效的科学评价考核体系。
近年来,区直各部门党组织按照履职手册开展党支部活动手册避免了走弯路、绕远道,受到党员群众好评。手册就如同一本党务攻略,只要把它拿出来,整个工作流程便一目了然,事半功倍。在2015年、2016年历城区党建考核中,区直机关工委以90分、96分的好成绩位列前茅;工委连续9年被区委区政府授予科学发展先进单位。
(作者:王庆利)
信息来源:区新闻中心