中共济南市历城区济南东站综合服务中心党组关于区委第七轮巡察整改进展情况的通报
发布日期:2026-05-26 浏览次数:

根据区委统一部署,2025年3月14日至6月27日,区委第五巡察组对区济南东站综合服务中心党组进行了巡察。2025年8月1日,区委巡察组向区济南东站综合服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

区济南东站综合服务中心党组坚持把巡察整改作为当前重大政治任务,成立由主要负责人任组长,班子成员任副组长、各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室负责日常协调推进。工作小组对照巡察反馈的问题,逐一剖析根源,制定《巡察反馈问题整改工作方案》及台账,明确整改目标、具体措施和完成时限,实行销号管理,确保每个问题都有回应、每项整改都有抓手。服务中心党组组织召开了巡察整改专题民主生活会,会前组织集体学习、征求意见和谈心谈话,会上针对巡察反馈的问题和意见建议,认真对照检查,深刻剖析原因,研究整改措施,开展批评与自我批评,会后结合整改方案细化整改落实措施,切实做到真改实改、全面整改,把巡察成果落实到推进交通枢纽高质量发展上来。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,加强对巡察整改工作的组织领导,部署整改任务、提出整改要求,对每个问题的整改落实逐一进行细化、分解,落实到具体责任领导、责任部室和责任人,层层压实整改责任。通过党组会、巡察整改专题会等形式,听取各相关部室整改工作进展情况,并就部分滞后的整改任务提出相关要求,确保巡察反馈意见整改任务高质高效完成。

针对巡察组反馈的8个问题,进一步细化为27个具体问题,截至2026年4月,已整改完成26个,完成率96.3%;未完成整改的1个,占3.7%。制定整改措施52条,制定或修订规范性文件8项。

二、集中整改期内已完成的整改事项

(一)履行核心职能不到位,助力全区经济社会高质量发展存短板

1.聚焦主责主业担当作为、攻坚克难力度不足。

(1)党组在推动问题解决中主体责任意识不强,牵头协调作用发挥还不够充分。

整改结果:已完成。

整改情况:充分发挥济南东站综合治理联席会议机制作用,每季度至少召开1次联席会议安排落实站区工作,遇到重要工作任务随时召集成员单位召开会议研究部署。自2025年下半年以来,已召开济南东站综合治理联席会议6次,就大客流应急、站区环境卫生、停车秩序等突出问题进行研究解决。

(2)对有关领导现场调研后提出,进出站落客区平台安装护栏、南广场室外两部电梯上方加装遮雨遮阳棚事宜还未落地。

整改结果:已完成。

整改情况:已在落客平台安装行人隔离护栏,维护更新地面标线,保障行人、车辆安全通行。已对接轨道集团研究南广场室外两部电梯上方加装遮雨遮阳棚事宜。

(3)垃圾清运车需逆向进入出租车通道内完成作业,具有一定的安全隐患。

整改结果:已完成。

整改情况:垃圾清运车已迁移至东侧地下通道,不再占用出租车通道逆向行驶,消除了安全隐患。

(4)对驻站单位间的管理边界争议,统筹沟通工作缺乏力度,公共卫生交叉区域存在盲区。

整改结果:已完成。

整改情况:协调轨道集团舜洁物业和国铁十局物业,现场明确双方保洁责任区域,消除盲区死角。组织服务中心工作人员定期到南广场开展清洁卫生志愿活动,清理杂草,捡拾烟头垃圾杂物,维持良好环境。

(5)自2023年12月与轨道交通集团济莱高铁历城站完成交接以来,对站区遗留需整改的土建、安装、弱电等问题,目前仍未整改到位。

整改结果:已完成。

整改情况:已整改销号问题300余项。对于新发现问题已及时督促轨道集团整改,保障历城站安全平稳运行。

2.工作前瞻性谋划有欠缺,践行以人民为中心的发展思想有差距。

(6)党组对站区高质量发展缺乏前瞻性思考。

整改结果:已完成。

整改情况:研究制定并下发年度工作要点。制定了济南东站环境秩序综合提升方案、重点保障任务服务流程等指导性文件。

(7)高铁和地铁安检未实现互认,旅客出行体验不佳。

整改结果:已完成。

整改情况:2025年6月28日,济南东站高铁地铁换乘单项免安检正式启用,旅客从高铁出站后无需再次安检,可直接扫码或刷卡进入地铁站,通行效率大幅提升。

(8)历城站周边道路经常有社会车辆随意停放,夜间尤为严重,造成安全隐患等问题。

整改结果:已完成。

整改情况:在历城站周边道路设置清晰醒目的禁停标识。加强巡查,一旦发现违停立即劝离。

(9)济南东站作为大型交通综合枢纽,站区吃、购、住等服务配套设施还不能满足旅客需求。

整改结果:已完成。

整改情况:对接济南东站商业运营商加大1904商业广场招商力度,扩充门店数量和服务类别,目前已具备餐饮、超市、便利店等门店26家,能够满足旅客快捷用餐、购买随身必需品的需求。

(10)部分工作人员在与接送站驾驶员沟通过程中服务态度不够端正,存在急躁情绪。

整改结果:已完成。

整改情况:组织开展全员综合素质培训,邀请专家对管理服务礼仪、急救知识、志愿服务进行培训教学。制定并落实《交通枢纽旅客服务标准化手册》,明确协勤人员工作行为规范,召开协勤优秀队员表彰会议,强化责任意识,端正服务思想。自巡察反馈后未接到反映服务中心工作人员服务态度不好的热线工单。

3.意识形态和保密工作责任制落实不到位。

(11)宣传方式单一,缺乏创新;网络舆情监控和引导能力有待提高。

整改结果:已完成。

整改情况:通过党组理论学习中心组集中学习《历城区党(工)委(党组)意识形态工作责任制实施细则》、《历城区党(工)委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等文件,深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,确保学深悟透、入脑入心。成立济南东站综合服务中心党组宣传思想文化和意识形态工作领导小组,印发《济南东站综合服务中心党组意识形态工作责任制实施细则》等文件。落实微信公众号信息发布“三审三校”制度,充分发挥微信公众号作用,创新宣传工作亮点,展现站区发展成效。完善网络意识形态工作制度机制及问题处置工作办法,制定印发《济南东站综合服务中心党组网络意识形态工作责任制实施细则》,明确职责分工和工作流程,配备网评人员,制定《网评员工作职责》,开展涉站区网络舆情排查,维护意识形态领域的安全稳定。

(12)保密工作存在薄弱环节。

整改结果:已完成。

整改情况:落实保密工作管理制度,党组定期研究部署保密工作,保密工作领导小组加强与党组的汇报沟通,确保每年向中心党组汇报保密工作开展情况,并接受其指导和监督。对保密工作人员进行梳理排查,核对人员岗位变动信息,更新涉密人员台账,明确专人负责台账维护,确保人员信息与实际岗位、涉密情况同步。

(二)落实全面从严治党主体责任站位不高,作风建设有待加强

1.主体责任履行不到位。

(13)党组落实党风廉政建设专题会议制度不严谨。

整改结果:已完成。

整改情况:严格落实党风廉政建设专题会议制度规定要求,每半年召开一次党风廉政建设专题会议,邀请区纪委派驻第四纪检监察组列席会议进行把关。

(14)缺少对重点岗位、关键风险点的排查及制定相应措施,警示教育活动开展不经常。

整改结果:已完成。

整改情况:建立廉政风险自查台账,全面梳理重点岗位、关键风险点4个,针对性制定了防控措施。结合典型案例通报、廉政党课、观看警示教育片、现场参观等形式,2025年以来开展警示教育活动4次,实现警示教育常态化。

(15)“三重一大”制度执行有瑕疵。

整改结果:已完成。

整改情况:严格落实“三重一大”制度,制定《中共济南市历城区济南东站综合服务中心党组工作规则》、《历城区济南东站综合服务中心主任办公会会议议事决策规则》、《济南东站综合服务中心党组讨论和决定本单位“三重一大”事项清单》,明确党组会议和主任办公会议研究事项、决策流程。

(16)在开展站区联合执法活动方面,过度依靠执法单位,主动作为不够。

整改结果:已完成。

整改情况:主动发挥济南东站综合治理牵头作用,严格落实《济南市历城区人民政府办公室关于进一步明确济南东站综合治理联席会议成员单位职责的通知》要求,定期联合各驻站执法单位开展安全隐患排查、消防设备检查、交通秩序整治、经营秩序检查联合整治行动。

(17)站内流动商贩高价兜售文具等小商品的情况时有发生,且存在强买强卖行为。    

整改结果:已完成。

整改情况:针对违规兜售情况,组建专项整治小组,联合东站城管中队、东站派出所、鲍山街道派出所、特警二中队、舜洁物业等开展站区秩序综合整治行动。自整治行动开展以来,共查处治理围堵旅客违规售卖行为27起,涉及兜售人员32人。采取“定点值守+流动巡查”模式,发现违规兜售人员立即制止。在重点区域醒目位置设置警示宣传牌5块,警示售卖人员违法行为,提醒来往旅客保护人身财产安全。将已处理的人员身份信息录入进站安检系统,一旦进站第一时间知晓并处理。

(18)落实日常巡查制度不严格。  

整改结果:已完成。

整改情况:严格落实日常巡查制度,责任部室每日开展巡查,记录巡查工作日志,分管负责人不定期进行抽查检查,了解日常巡查情况,及时化解困难问题。周末及节假日期间,值班工作人员开展巡查工作,并做好记录。

2.廉政风险防控有漏洞。

(19)党组对苗头性、倾向性问题发现、处理不及时。采购程序不规范。    

整改结果:已完成。

整改情况:制定《中共济南市历城区济南东站综合服务中心党组工作规则》、《济南东站综合服务中心党组讨论和决定本单位“三重一大”事项清单》,对涉及大额采购、签订协议等容易发生苗头性、倾向性问题的事项,均由党组会议研究决定。严格按照程序确定食堂食材供应商,已于2025年9月签订采购合同,据实结算食材费用。

(20)财务管理不规范。

整改结果:已完成。

整改情况:自2025年7月起,加班餐由供餐点按用餐人数开具发票,财务据实报销。在项目采购过程中,严格按照规定落实各项程序,坚决杜绝采购意向公开时间不足、代理公司与竣工结算公司不合规等问题。严格按照相关规定开展询价工作,认真审核报价公司相关资质。严格落实招标有关规定,认真审核竞标单位资质,确保招标结果合法合规。

3.未严格落实财务管理制度。

(21)报销凭证不完整。

整改结果:已完成。

整改情况:规范费用报销审核,严格开支范围和开支标准,确保支出行为合规、票据真实有效、审批手续和附件齐全。加强财务管理和财务工作人员业务学习,严守财务管理制度规定,严格审核把关,确保费用报销合法合规。

(22)部分资金未按规定使用公务卡支付。

整改结果:已完成。

整改情况:严格执行公务卡结算制度,违规垫付情况不予报销。认真编制财政预算,防止出现未列支费用违规支出。从严审核并支付协勤人员工资,如有资金结余按时上缴区财政局。

(23)车辆使用不规范。

整改结果:已完成。

整改情况: 2024年7月至今,服务中心不再租赁车辆使用,无公务用车情况。若今后存在公务车辆使用情况,将严格规范用车制度,通过线上采购平台租赁车辆,并建立公车使用台账。

3.风险规避不到位

(24)风险规避不到位。

整改结果:已完成。

整改情况:择优确定法律顾问合作单位,完善法律顾问合同条款,明确双方权利义务,有效规避法律风险。2025年9月已同法律顾问合作单位签订协议。由法律顾问对服务中心相关的各类合同、协议进行把关,提前研判,出具法律意见书,规避可能存在的风险。

(三)党建与业务工作融合度不够,队伍管理存在薄弱环节

1.党组对党建工作重视不够。

(25)站区开放区域没有设置体现党建品牌的服务岗、品牌标识,党员到一线岗位亮身份服务群众不够。

整改结果:已完成。

整改情况:在服务中心一楼设置党建品牌标识,并在服务中心三楼配备党员活动室。在出站大厅综合服务台设置党建共建品牌标识和党员示范岗,组织党员佩戴党员徽章上岗,在工作中亮明党员身份,服务旅客群众。

(26)开展党建联建活动较少。

整改结果:已完成。

整改情况:1.联合站区各党建共建单位,组织召开党支部书记联席会,制定《济南东站驻站单位党组织共建党建品牌实施方案》,组建党员志愿服务队,联合开展培训教育、服务旅客、主题宣传等活动,实现活动联抓、资源共享、队伍联育、实事联办。2.2025年下半年以来,组织开展了“筑牢安全防线 党员争当先锋”主题党日、“童享精彩冬日”研学实践主题党日、“温馨春运、暖心东站、平安旅途”主题党日、学雷锋主题党日等共建活动,密切各单位之间联系,增强了相互协作。

三、集中整改期内已取得阶段性成效的整改事项

在完善站区基础设施、回应群众诉求方面,创新和服务意识需加强

整改结果:已取得阶段性成效。

整改情况:安排工作人员定岗服务网约车乘车点,做好秩序维护和服务旅客工作。经协调,市交通运输局、国铁集团均同意将网约车乘车点迁至出站大厅东侧,持续对接市交通局、国铁集团等相关单位,积极推进地下网约车通道开通。做好后续管理服务工作,为旅客提供便捷的乘车条件。

四、下一步整改工作安排

(一)正视存在不足

下一步,将以“钉钉子”精神持续推进整改,对已完成的整改任务适时开展“回头看”,对阶段性整改任务加强跟踪问效,确保问题彻底解决。同时,举一反三排查同类问题,不断提升治理能力和工作水平,以实际整改成效回应上级关切和群众期待。

(二)持续强化整改督办

整改工作领导小组定期召开推进会,对整改进度进行“回头看”,对整改不力、进度滞后的部门进行约谈提醒,确保整改不松劲、不反弹。建立整改成效评估机制,通过问卷调查、实地核查等方式,全面掌握整改实效。

(三)深化成果转化运用

把巡察整改与中心工作深度融合,将整改中形成的好经验、好做法固化为制度规范,以整改促提升、以提升促发展,奋力做好服务提档升级、运行高效有序、出行顺心满意,推动站区高质量发展迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系方式:电话0531-88028219;电子邮箱jnslcqxdzadmin@jn.shandong.cn。

 

中共济南市历城区济南东站综合服务中心党组

2026年5月26日                  

信息来源:济南市历城区济南东站综合服务中心