根据区委统一部署，2025年9月12日至12月12日，区委第一巡察组对区东部新区发展服务中心党组开展了巡察。2026年1月21日，区委巡察组向区东部新区发展服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
区东部新区发展服务中心党组切实增强抓好整改落实的思想自觉和行动自觉，第一时间召开党组会议，对区委第一巡察组反馈的问题和提出的整改要求，坚决拥护、诚恳接受、照单全收，并安排部署整改工作，对意识形态、保密等工作抓好专项整改。2026年1月28日，党组印发《区委第一巡察组关于巡察区东部新区发展服务中心党组的反馈意见》，向下级党组织传达巡察反馈意见和反馈会议讲话精神。2026年2月9日，党组研究印发了《关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》，围绕区委第一巡察组巡察反馈意见指出的4个方面19项问题，认真梳理、逐一分解，对每项整改任务明确整改目标、整改时限。2026年2月26日，党组领导班子召开巡察整改专题民主生活会，每位党组成员对照职责分工查摆剖析、举一反三，深入开展批评与自我批评，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到以身作则、带头整改。
党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，组织成立整改工作领导小组，担任小组组长，对整改工作负全责；领导班子成员为副组长，负责具体落实整改工作；各部室负责人为成员，负责全面落实问题整改；领导小组下设办公室，设在综合部，牵头负责巡察整改日常工作和跟踪督办工作。党组书记先后2次主持召开整改推进会，亲自督促中心各部室落实落细各项整改任务，推动区委巡察反馈问题真改、实改、彻底改。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）学习贯彻党的理论路线方针政策不到位，职能作用发挥不充分
1.“第一议题”制度落实不到位
整改结果：已完成。
整改情况：一是学习“第一议题”制度，2026年2月26日开展党组理论学习中心组学习，中心班子成员学习了《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》中关于“第一议题”制度要求，对“第一议题”落实的认识更清晰、更自觉。二是落实“第一议题”制度，2025年9月至2026年8月已开展“第一议题”学习18次，党组会“第一议题”学习落实率100%。
2.对习近平总书记关于安全生产重要论述学习贯彻有短板
整改结果：已完成。
整改情况：一是2026年3月12日开展党组理论学习中心组学习，中心班子成员集体学习了习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，并结合中心实际进行研讨交流。二是根据消防部门对“2025.1.16”火灾事故的调查结果和相关规定，对相关责任部室和责任人进行了批评教育。三是2026年6月中心组织开展了活动主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”安全生产月活动，利用主题党日组织开展安全生产学习培训，组织在建项目开展安全生产隐患排查活动。
3.主动化解信访矛盾的措施不力
整改结果：已完成。
整改情况：一是落实包案责任，由党组主要负责同志牵头总抓，分管领导具体包案，采取组织总包、分包、班组负责人及信访人四方见面、协商支付方案等方式促进信访实质性化解，通过一系列措施，中心的信访总量有所下降，化解率有所提升。二是积极申请财政资金，针对需要化解信访问题对接区财政部门，申请财政资金支持，支付一批工程款，化解一批欠款信访问题。三是加快推进化债工作，依托区化债专班积极与总包单位进行洽谈，目前已与20余家企业达成协议，从源头化解债务问题减轻信访压力。
4.对意识形态工作重视程度不够
整改结果：已完成。
整改情况：一是召开党组会议，明确意识形态工作领导小组，强化对意识形态工作的领导，建立党组意识形态工作通报制度，加强网络阵地管理，明确舆情管理员。二是加强理论学习，中心党组于2026年2月26日开展党组理论学习中心组学习，学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等内容。三是2026年2月中心党组召开巡察整改专题民主生活会，把意识形态工作作为对照检查的重要内容，其中领导班子全面梳理了落实意识形态工作责任制上存在的不足和问题，提出整改措施；班子成员把意识形态方面巡察反馈意见作为共性问题，自觉认领、对号入座，从自身角度和分管领域进行剖析检视，结合实际逐一制定了切实管用的整改措施。
5.对保密工作责任制落实不到位
整改结果：已完成。
整改情况：一是召开党组会议，明确保密工作领导小组，明确负责部室，严格执行涉密文件管理制度，严格落实流转与保管台账。二是2026年2月26日中心党组开展党组理论学习中心组学习，专题学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规。三是组织开展保密宣传教育月活动，利用主题党日学习保密法规，观看保密公益宣传片，组织保密干部理论知识测试。四是建立涉密文件借阅台账，设置专门保密文件柜，严格执行涉密文件管理制度。
（二）管党治党力度不够，制度落实不严格
6.民主决策不到位
整改结果：已完成。
整改情况：一是党组进一步研究修订完善“三重一大”事项清单，根据单位实际制定党组议事规则，并报区审核工作机制审核。二是严格执行民主决策程序，工程款大额支出已按照“三重一大”制度要求上党组会研究。
7.违规发放福利
整改结果：已完成。
整改情况：已经协调5名相关人员全额退缴违规发放的蛋糕卡，折合人民币1500元，清退款于2026年1月30日全额上缴区财政局。
8.工作不严谨
整改结果：已完成。
整改情况：一是中心已经健全制度流程，规范物资从采购、发放到记录的全过程管理，并组织综合部相关工作人员加强学习，规范操作流程。自巡察反馈问题后，中心食堂食材采购由专人负责，均按照规定开发票并附带采购明细。二是加强工程支付管理。完善工程项目资金支付审批流程，参建单位申请资金支付时，需提供合同协议书及工程款支付条款部分、发票等全套资料，由工程主管科室负责人审核确认后再由综合部财务负责人员复核确认，复核确认后由分管领导复核签署意见，最后由主要领导审批。三是组织工会、财务、食堂管理、项目管理等关键岗位人员，学习财务管理制度，强调规范记录、流程透明的重要性。
9.公车管理不严格
整改结果：已完成。
整改情况：一是按程序对单位已经行驶20万公里的车辆按相关要求向区财政局申请报废处理。二是严格执行公车使用管理制度，建立用车台账，明确使用事由、时间、路线、用车人等。
10.存在补充协议合同金额超过原合同金额10%规定的现象
整改结果：已完成。
整改情况：一是2026年4月组织合同人员学习《济南市历城区政府投资项目管理办法》、《济南市历城区政府投资项目概算管理暂行办法》、《济南市历城区政府投资预算管理办法》等内容。二是根据工作需要，中心党组明确综合部专人负责合同审核方面工作。三是建立内控管理机制，凡需签订补充合同的，由综合部合同审计负责人负责起草补充合同文本，起草完成后，须将合同草案及起草说明送交法律顾问进行合法性、合规性审核，合同经合法性、合规性审核通过的，由综合部提请党组会议集体研究审议。
11.财务审核把关不严
整改结果：已完成。
整改情况：已经协调7名相关人员退回多领取交通补助和餐补1320元，清退款项于2026年1月30日全额上缴了区财政局。同时加强财务人员对财务制度的学习，严格执行报销差旅费制度。
12.固定资产管理不到位
整改结果：已完成。
整改情况：一是按相关规定对超算中心使用的办公设备进行交接划转。二是对中心的固定资产进行清查，购买的电蒸车和办公桌已计入固定资产账目，后续将严格执行资产购置即入账制度。
13.财务制度执行不严格
整改结果：已完成。
整改情况：一是组织中心财务人员参加区财政局的专项培训，提升财务人员的履职能力。二是召开党组会议，补充了财务工作人员。三是部分票据复印件入账问题，经核实原件确已丢失，已由原单位盖章确认；对无票据及收据入账事项，已对接相关单位补开发票；对未入账工程款及时补记应付账款；对相关合同及结算单据，按子项建立明细台账并归档备查。
（三）党的建设工作规范化程度不高，基层党组织建设有短板
14.党员参加组织生活不到位
整改结果：已完成。
整改情况：一是召开党组会议，专题研究党建问题，加强对党支部的指导。二是2026年3月召开组织生活会，每名党员对照巡察发现的问题开展批评与自我批评。三是党支部制定2026年度“三会一课”计划，按照时间节点和内容要求，统筹安排党员大会、支部委员会和党课的具体频次与主题，明确每项活动的召集人、记录人及学习重点，确保组织生活规范化、制度化、常态化。
15.党建档案质量不高
整改结果：已完成。
整改情况：一是加强党务人员能力建设。2025年10月15日，组织中心党务人员参加由区直机关工委举办的区直机关党务干部培训班，开展为期三天的集中培训，中心党务人员的政治理论素养、党务业务水平及履职尽责能力进一步提高。二是明确专人负责党建档案，对党建档案进行梳理，按照《历城区机关基础党务工作手册》要求，组织起草《党建档案管理办法》，明确收集、整理、归档、保管、借阅等各环节流程标准。三是对会议内容记错的情况及时反馈，并更正了会议记录内容。
（四）落实巡察整改责任不到位，成果运用转化效果不佳
16.财务管理不规范问题
整改结果：已完成。
整改情况：一是召开党组会议，补充了财务工作人员。二是2026年8月组织中心财务人员参加了区财政局举办的历城区财政业务能力提升培训班，提升了财务人员的履职能力。三是2026年2月26日召开了区委巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员对照落实巡察整改责任不到位问题，查摆问题深入剖析，结合实际工作“自我问诊”，已制定切实可行的整改措施。
三、集中整改期内已取得阶段性成效的整改事项
1.工作效率不高
整改结果：已取得阶段性成效，将于2027年12月完成整改。
整改情况：成立了由分管领导牵头，审计、财务、项目负责部门等人员组成的审计专项整改工作小组，梳理结算审计滞后存在的问题，积极协调各参建单位完成结算审计工作。目前，已完成1个项目的工程结算审计，其余6个项目正在加速推进。
2.工作责任心不强
整改结果：已取得阶段性成效，将于2027年12月完成整改。
整改情况：一是2026年4月份中心新增设档案室，并安装档案柜，华山片区的档案已经清点完成，彩港片区的档案正在进行清点归档。二是加快推进安置房项目的档案移交工作。赵家庄安置房已移交市档案馆；郭店安置房、董家安置房已移交区档案馆；西彩石、神武、潘田安置房正在督促施工单位补充档案资料；港沟安置房、王舍人五期安置房正在进行项目审计，审计完成后移交区档案馆。
3.工作质量不高
整改结果：已取得阶段性成效，将于2027年12月完成整改。
整改情况：一是王舍人街道大辛12班幼儿园，已完成土地证补办工作，正在补办施工许可证。二是莲花山片区X-2小学项目已经完成消防验收资料的梳理，预计2026年10月份进行消防验收。三是潘田安置房配建幼儿园项目根据消防验收要求建设第二路电源，目前已完成第二路电源建设工作并完成验收，正在调试设备，预计2026年10月份进行消防验收。
四、下一步整改工作安排
下一步，中心党组将坚持高标准、高质量、严要求，锲而不舍、久久为功，以钉钉子精神抓好区委巡察整改工作。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间攻坚的复杂历史遗留问题以及信访矛盾，紧抓不放，明确责任领导、责任科室和完成时限，加快工作进度确保按时按质完成各项整改任务，切实维护社会和谐稳定。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0531-62328018，电子邮箱：jnslcqdbxq@jn.shandong.cn。
中共济南市历城区东部新区发展服务中心党组
2026年10月16日