中共济南市历城区委宣传部关于区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
发布日期:2026-10-16 浏览次数:次

根据区委统一部署,2025年9月12日至12月11日,区委第二巡察组对区委宣传部开展了巡察。2026年1月23日,区委巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改落实情况

区委宣传部深刻认识巡察整改是严肃的政治任务,是践行“两个维护”的具体行动。部务会坚决扛起整改主体责任,第一时间召开专题会议统一思想,班子成员带头认领问题、深刻剖析根源,切实增强真改实改、一抓到底的政治自觉。在组织整改落实中,迅速成立由主要负责同志任组长的整改工作领导小组,逐项制定整改方案,建立问题、任务、责任“三张清单”,实行挂图作战、对账销号。坚持举一反三与标本兼治相结合,既紧盯具体问题逐条销号,又深入剖析制度短板,同步修订完善内控机制。整改期间强化调度、通报,强化跟踪督办,确保事事有回音、件件有着落。通过集中整改,全体党员干部纪律规矩意识明显增强,制约宣传思想文化工作高质量发展的难题得到有效破解,真正做到了以巡促改、以巡促建、以巡促治。

分管日常工作的副部长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,带头将巡察整改作为践行“两个维护”的重大政治检验。反馈会后,第一时间组织召开专题会议,统一思想、深化认识,主动认领重点难点问题,要求班子成员自觉从政治上看、从政治上改,切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉。整改期间,亲自担任领导小组组长,牵头逐条审定整改方案,逐一明确问题、任务、责任“三张清单”,全面实行挂图作战、对账销号机制。深入一线,压实责任,推动重点问题有效突破。坚持当下改与长久立相结合,指导修订完善内控制度6项,着力堵塞管理漏洞。通过集中整改,管党治党责任进一步压紧压实,风清气正的政治生态持续向好。

二、集中整改期内已完成的整改事项

(一)发挥“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化”职能不充分,推动宣传思想文化工作高质量发展不够有力

1.学思践悟不深入,以学促干、融会贯通有差距

(1)发挥理论学习示范作用不明显。

整改结果:已完成。

整改情况:针对梳理出的漏学篇目,包括《求是》杂志刊发的《在文化传承发展座谈会上的讲话》等5篇重要文章,已严格对照补学计划,于2026年2月25日组织区委宣传部理论学习中心组开展集体补学。在扎实完成规定篇目补学任务的基础上,紧密对接全国、全省、全市宣传部长会议精神,围绕“深入学习贯彻习近平文化思想,系统谋划并扎实推进我区宣传思想文化工作”主题组织交流研讨,进一步研究具体贯彻落实举措,较好地体现了学思践悟、以学促干的结合。一是第一时间组织传达学习。召开专题学习会议,逐字逐句学习指示原文,并将习近平文化思想纳入部理论学习中心组年度学习计划。二是建立清单化贯彻落实机制。对照习近平总书记重要指示中提出的“七个着力”要求,逐条梳理、逐项分解,制定年度《全区宣传思想文化工作要点》,明确责任科室、责任人和完成时限,形成谋划、部署、推进、评价的闭环流程。三是聚焦首要政治任务深化理论武装。以“美德历城”宣讲品牌为统领,推动“品牌矩阵”扩容。依托“美德历城”理论宣讲品牌提升工程,开展党的创新理论宣讲进机关、进企业、进村居、进学校、进文化场所系列活动。在“爱历城”客户端开设专题宣讲专栏,制作短视频。四是着力提升主流舆论引导能力。建立全区新闻线索定期报送机制,精心策划“一月一主题”。建强用好“历城发布厅”,提升新闻发布质效。组织开展“走基层、看作风”一线走访采风活动。建立“6+2+N”宣传工作运转体系,加强与央媒、省市媒体合作,形成媒体宣传矩阵。五是深入学习践行社会主义核心价值观。以“文明实践我行动”主题活动为抓手,常态长效开展“我们的节日”“爱心集市”“文明有我 实践有范”等实践活动。持续推进移风易俗,发挥全区361个中华美德学堂作用。按照“一社一品”要求打造社区特色文化品牌。六是全力推动文化事业和文化产业繁荣发展。重点实施文化遗产保护传承、文化产业突破升级、文旅融合深化、文艺精品创作“四大工程”。打造“非遗+百业”文旅融合新场景,全力推进大辛庄考古遗址公园二期工程。加大规上文化企业培育力度,年内力争新增10家以上规上文化企业。推进文化与科技深度融合,依托济南超算数字经济创新圈,重点培育文化数字化产业集群。七是坚决维护意识形态安全稳定。严格落实意识形态工作责任制,定期召开意识形态工作联席会议,加强意识形态领域风险排查研判。强化网络意识形态安全管理,筑牢网络意识形态安全防线。八是强化组织保障和督查落实。明确分管领导和责任科室,定期开展督查,确保各项措施落地见效。

(2)理论研究成果不够丰富。

整改结果:已完成。

整改情况:坚持把实践总结与理论提炼同步推进,着力推动基层创新经验向理论成果、制度成果和典型经验转化。一是深化芦南村乡村振兴实践的理论提炼。围绕乡村文旅资源活化、闲置空间盘活、乡村美学赋能和“农文商旅”融合发展,系统总结芦南村以“微改造、精提升”推进和美乡村建设的实践路径,提炼形成“生态打底、文化赋能、业态融合、治理增效”的乡村振兴经验。二是深化历城二中体教融合实践经验的理论研究。充分依托历城二中这一“理论富矿”,系统梳理该校女足体教融合基层创新实践经验,从“以球育人、以体育人”的育人机制、课程体系、训练模式、保障机制和区域带动效应等方面进行理论提炼,推动典型经验由“宣传报道”向“理论成果”转化。三是强化超算中心等创新平台的理论挖掘。围绕超算中心在科技创新、产教融合、区域协同、人才引育等方面的实践探索,加强案例整理、模式归纳和经验提炼,推动形成具有理论价值和实践指导意义的研究成果,弥补省级以上理论研究成果偏少的短板。四是健全理论成果培育转化机制。建立“实践发现—案例培育—课题研究—成果申报—推广转化”工作机制,对历城二中、超算中心、芦南村等典型资源实行清单化管理、项目化推进,明确理论研究方向、成果形式和申报目标,力争在省级以上理论文章、课题成果、典型案例、经验交流等方面实现突破,切实把基层创新实践转化为高质量理论成果。五是加强全区文化遗产研究。围绕全面加强文化遗产系统性保护,深入大辛庄遗址公园、文物点位等开展调研,形成调研报告1篇。

2.讲好“历城故事”声量不足,提升新闻宣传和舆论引导影响力有差距

(1)构建大宣传工作格局抓得不实。

整改结果:已完成。

整改情况:一是统筹联动机制有效破壁。建立区级统筹、街道主战、部门协同、媒体赋能工作机制,完善周选题例会、月度推进会制度,明确“一次采集、多种生成、多元传播”操作细则,搭建“历城融媒素材库”实现高清视频即时共享。今年以来召开选题策划会17次,制定宣传策划单16期,街道及部门线索报送量同比提升30%,累计开展联合采访30余次,矩阵宣传413条,选题完成率达90%。二是“一街一策”宣传走深走实。实行记者包片负责制,围绕14个街道梳理特色资源,推出街道特色短视频87条,《周末来唐王》《芦南村农场开园》《济钢3200高炉转型》等作品累计播放量超260万次。三是重大主题宣传统筹有力。紧扣党的二十届四中全会精神、“十四五”成就、“十五五”规划等核心主题,统筹全媒体力量开展集中宣传,创新“文字+短视频+直播+访谈”传播形式。推出大型纪录片《叶脉西东》《千年寻踪—济南大辛庄遗址》以及三集纪录片《王舍人》等作品。围绕重大主题推出作品580余条,激光产业大会宣传片获多级平台采用,央视总台截至今年8月上稿32篇,大宣传工作格局加快构建,历城对外知名度有效提升。

(2)塑造新媒体发展格局用力不足。

整改结果:已完成。

整改情况:一是平台矩阵全域构建。整合爱历城客户端、微信公众号、抖音等6大平台,建立“1+N”联动运营机制,实行统一审核、同步推送,关停低效账号3个,完成资质升级与“持证亮牌”。国际传播类账号总量突破76个,传播矩阵初具规模。二是内容产能显著跃升。引入AI技术赋能全流程,建立“AI初筛+人工精审”模式,实施轻量化、系列化生产。短视频日均产量由5条提升至8条,原创占比达80%,推出10万+阅读量作品54条,传播质效提升17%。《济南303路“最后一公里”》《银发摄影军团》等作品引发广泛互动,春节“泉在济南”系列短视频播放量超400万。三是外联借力成效凸显。与新华社、大众日报、济南日报等主流媒体建立常态化协作,策划“走进历城”外宣活动,借力上级平台放大传播声量。新华社文旅短视频单条浏览量超77.3万,2026年以来在新华社等平台上稿9篇、采用摄影作品19张。目前重点培育机构账号2个、万粉个人账号15个,距18个万粉账号目标持续推进,新媒体发展格局加快重塑。

(3)监督管理传统媒体不够严格。

整改结果:已完成。

整改情况:一是制度流程持续细化完善。今年年初在原有6项规章制度基础上,完善故障处置流程、可预见性故障操作规程及突发故障应急处置操作;2026年5月新增转播央视《新闻联播》、省新闻联播等重要时政节目安全播出保障操作规程,明确每日转播配备2名值班人员,一人操作、一人复核,播前播后落实防护措施,主备播控机键盘加装防护罩。建立涵盖供电公司、物业、融媒体中心的供配电管理制度和应急协调机制,明确各方职责与边界。二是技术系统改造全面推进。对播出系统3台卫星校时钟实施改造,将多模GPS校时改为单模北斗校时模式,防范GPS校时攻击;更换已使用6年、容量下降的机房UPS电池组,确保外部供电切换时系统持续运行;增加播出系统各路信号源自动实时检测报警功能,对静帧、静音、黑屏等异常自动监测并声音报警;完善对播出信号、传输质量、设备状态、网络安全的实时监测、报警、分析和记录,在监视墙增加信号源语音告警。三是队伍能力建设常抓不懈。强化播出部每季度、每月对值班人员的实操演练,截至8月累计开展17次。增强值班人员安全播出责任意识,加大业务培训力度,针对每名值机人员开展应急情况模拟操作演练;定期组织值班人员业务交流,对突发故障及时相互通报、总结经验,如因网络通信问题造成主备播缺失时,值机人员及时发现并处置,避免播出事故。安全播出重保期间,实行领导带班,播出、技术等相关部门增派人员轮流值班。今年以来未发生安全播出事故,播出工作持续稳定向好。

3.统筹推进精神文明建设不均衡,推动全区文明创建“提质培优”存在短板弱项

(1)对非创城测评点督查指导力度不大。

整改结果:已完成。

整改情况:一是专项行动集中攻坚。严格对标全市部署,扎实开展“携手同行清洁家园”专项行动,围绕“恒美家园行动·福启新春”主题,春节期间聚焦试点社区、农贸市场等重点区域,全面整治环境突出问题,倡导绿色低碳生活理念,切实保障群众在整洁优美环境中欢度新春。二是督查覆盖全域延伸。持续拓宽督查范围,在前期上报的20个社区、2个运营农贸市场基础上,同步将周边小区、背街小巷等非核心测评区域纳入实地测评,累计覆盖小区64个(含无物业老旧小区10个)、背街小巷43条,实现整治与督查无死角、全覆盖,非创城测评点督导力度显著增强。

(2)发挥新时代文明实践所(站)作用不充分。

整改结果:已完成。

整改情况:制定印发《历城区新时代文明实践“四个一批”建设工作方案》,在全区启动新时代文明实践“四个一批”建设,推动各类文明实践资源下沉基层,着力破解部分所(站)运行不经常、活动质效不高等问题,全力推动全区新时代文明实践工作提质增效。截至目前,已完成43个文明实践项目,建成文明实践驿站28个、名家名师工作室11个,开设81门课程;开展七夕主题活动34次、爱心集市31场次;“千名大学生进千站”文明实践主题行动累计开展活动421场,“童乐缤纷暑期”未成年人假期实践活动开展614场次,丰富群众精神文化生活,进一步激活了基层所(站)服务效能。

(3)移风易俗用心用力不够。

整改结果:已完成。

整改情况:立足本土农耕文化与节气底蕴,创新运用新媒体打造二十四节气系列短视频,将传统文化传承与移风易俗宣传深度融合,以节气谚语、通俗讲解的方式,生动倡导文明节俭、绿色祭扫、邻里和睦新风尚。系列短视频在爱历城等平台发布后传播广泛,获得总点赞量32039次,系列短视频在爱历城等平台发布后传播广泛,成为接地气、有烟火气的宣传载体,有效提升了群众知晓率与参与度。其中,首批“乡村文明之星”娄义亮同志的先进事迹,在济南市2026年移风易俗主题宣传教育月中作为首个宣传视频展播。通过深挖群众身边的先进典型、讲述身边榜样故事,充分发挥了先进典型的示范引领和辐射带动作用。

4.文化事业系统谋划不足,推动文化产业高质量发展不够有力

(1)文化产业系统规划不足。

整改结果:已完成。

整改情况:一是摸清底数,系统规划,明确发展方向。对全区14个街道进行走访调研,摸清文化产业底数,因地制宜,确定不同产业方向。例如,王舍人街道重点发展互联网广告产业,港沟街道重点发展黄金首饰销售,鲍山街道发展文体演艺,彩石街道发展人工智能生成内容行业等。二是突出重点,强化调度,实现规模扩张。上半年全区规模以上文化企业实现营收57.98亿元。上半年2月港兴珠宝、十八度影像、华山景区管理公司等入库,下半年中金嘉禾供应链、田园云台旅游文化公司等入库,规上企业数量进一步增长。三是项目为王,提升业态,优化产业结构。立足文化与科技融合趋势,大力引进数字文化产业项目,先后落地山东大鲁网络公司、超量引擎文化传播公司、济南美滋滋文化传媒公司一批数字文化项目。其中互联网广告服务业预计全年营收超过30亿元,约占全区总营收1/4,新兴业态发展实现质的突破。

(2)推进文旅融合发展力度不强。

整改结果:已完成。

整改情况:一是夯实景区创建基础,推动品质提档升级。指导云台山郊野景区等潜力单位对标国家3A级标准完善软硬件设施;推动辖区内两家4A级景区深化业态融合与智慧化建设,引入AR、VR等数智技术开发沉浸式产品,有效提升文旅消费吸引力。二是深耕乡村旅游,丰富产品供给体系。指导彩石、港沟等地民宿对照“泉城人家”精品标准完善提升,推动10家已创建民宿拓展“民宿+非遗”“民宿+研学”等融合业态。依托“乡村好时节”品牌,结合传统节点策划农文旅活动,激活乡村消费活力。三是深化“文旅+研学”跨界融合,拓展研学市场空间。整合融创文旅城、宏济堂、国家超算中心等研学基地资源,推出“变身小药师”“我与超算零距离”等特色课程,以差异化、主题化研学产品增强研学旅游吸引力。

(3)传承弘扬保护黄河文化不够有力。

整改结果:已完成。

整改情况:一是健全名录体系,夯实资源保护根基。已拟定第十批区级非遗项目及第五批传承人申报通知,明确标准流程,有序开展材料审核,全面梳理辖区非遗资源,为黄河文化系统化保护奠定基础。二是构建活态传承格局,激发文化内生动力。加大传承人扶持力度,搭建多元平台,常态化推进非遗进校园、进社区、进景区,依托文化活动与专场展演拓宽群众参与渠道,培育青少年传承群体,有效激活黄河文化活态传承活力。三是深化文旅融合,放大文化传播效应。紧扣黄河文化主题,将非遗展示融入文旅节庆、惠民项目及民间艺术展演,打造多元展示场景,讲好历城黄河文化故事,切实提升文化影响力,为黄河流域高质量发展凝聚文化力量。四是认真做好第四次全国文物普查,全区共普查文物300处,包括复查文物205处、新发现文物95处,对28处三普已调查登记但尚未公布的普查点予以补充公布,对95处新发现不可移动文物名录进行了公布,2026年4月28日顺利通过省级实地调查验收。五是以大辛庄考古遗址公园为核心载体,创新“馆园一体”模式,将文物保护与城市生活深度融合推动黄河文化地标式传承。大辛庄遗址博物馆常态化开放,2026年5月18日,第50个国际博物馆日济南主会场活动在历城区大辛庄遗址博物馆举行。六是创新文艺精品创作与文化品牌打造。围绕黄河文化等主题举办书法邀请展等艺术展览,组织编创吕剧小戏《比孝心》《情缘》、快板小剧《两亲家争婚》《比儿媳》等文艺作品,博物馆、文化馆、图书馆等文化传播阵地作用更加凸显。七是重视文化传承阵地建设,建好用好文化载体。山东考古遗址博物馆顺利完成改造施工,正在进行开放前的展陈准备;历城党史教育馆常态化开放,济南军事博物馆进入施工阶段。

5.底线意识树得不够牢,舆情防范引导处置能力有待提高

(1)舆情处置能力需要加强。

整改结果:已完成。

整改情况:一是完善监测预警,确保“第一时间发现”。及时推送涉事街道或部门,及时处置。二是优化研判响应,确保“第一时间研判”。建立快速研判制度,接到预警后,立即启动初步研判,必要时迅速召集相关责任部门进行线上或线下紧急会商研判。三是强化协同配合,确保“第一时间处置”。严格落实依法办理、舆论引导和社会面管控“三同步”要求,及时会商,加强配合,协同处置,多措并举解决线下问题,从根本上消除舆情风险隐患。

(2)舆情分析研判能力需要加强。

整改结果:已完成。

整改情况:一是建立常态化的分析研判机制。进一步强化舆情风险意识和底线思维,抓早抓小防范化解,严防各类线下风险向线上传导。对发生在萌芽状态、容易引发炒作的舆情,推送涉事街道或部门及时处置,将舆情消灭在萌芽状态。对反复出现的舆情,下发《网络舆情督办函》,防止舆情持续发酵。二是提升分析研判队伍的专业化能力。开展专项技能培训,定期邀请舆情处置、新闻传播等领域专家进行培训,提升分析研判人员的复合型知识储备。定期开展演练,提升分析研判的响应速度和协作效率。

6.落实意识形态工作责任制、保密工作责任制不到位,存在薄弱环节

(1)排查化解网络信息安全隐患不到位。

整改结果:已完成。

整改情况:聚焦重要时期网络安全保障,全区网络安全形势保持总体平稳。一是互联网资产底数全面厘清。对辖区企事业单位域名、公网IP等网络资产实施建档管理,动态更新党政机关、事业单位互联网政务应用台账,实现资产底数清晰、冗余清理、管理规范。二是风险隐患主动监测预警。依托第三方专业技术支撑,常态化开展网络资产主动扫描,快速识别系统、程序及设备潜在漏洞并提供修复建议,累计监测发现隐患企业187家,下发通报135份并全部协调整改修复。三是上级指令快速响应处置。充分运用济南市网络安全协调指挥平台,对上级下发漏洞即收即处,第一时间指导涉事单位采取安全措施并反馈上报,有效防范重大网络安全事件发生。

(2)保密工作责任制压得不实。

整改结果:已完成。

整改情况:一是严格涉密文件全流程闭环管理,修订登记借阅制度,对涉密文件借阅、打印、归档等环节逐一建账留痕。二是在单位内部公布涉密人员名单及定密权限,同步向区委保密办完成备案,实现涉密人员动态监管。三是召开保密工作专题培训会,组织全体涉密人员系统学习文件管理、定密权限及发文流程等规定,全面强化保密意识和规范操作能力,保密工作责任制得到有效压实。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署有差距,作风建设不够严实

1.防范廉政风险不够有力

(1)“执行‘三重一大’制度不严格”。

整改结果:已完成。

整改情况:一是量化标准修订完毕。对照上级最新要求,起草《宣传部部务会“三重一大”事项决策工作规则(试行)》,并先后经区审核机制审核通过和部务会审议通过,进一步明确了“三重一大”事项和决策流程。二是规范决策流程。依托OA办公系统,会前议题通过山东通事先征求各位部务会成员意见,决策效率与质量实现双提升。实行会议流程全记录管理,所有会议通知、议题材料、会议记录均归档成册,实现了档案管理闭环化。三是落实纪检常态化监督。凡有“三重一大”议题,均事先邀请派驻纪检监察组参加,权力运行制约监督机制更加完善。

(2)排查廉政风险不到位。

整改结果:已完成。

整改情况:一是全面开展专项排查。聚焦工程建设、政府采购、公务接待、评比表彰四大重点领域,开展拉网式排查,梳理形成宣传部文明创建、评优表彰裁量风险、文化产业扶持资金审批风险、专项经费使用风险、“三重一大”集体决策风险等4个廉政风险点,建立风险台账,实现风险排查全覆盖、无死角。二是精准落实防控举措。坚持“一风险一措施”,制定针对性防控措施14条,修订完善工程项目、采购管理、公务接待、评优表彰等管理制度,细化全流程闭环管控。将所有风险和防控责任落实到岗位、人员,层层压实防控责任。三是健全长效监管机制。通过专题警示教育、岗位廉政谈话、常态化专项督查,进一步规范内控流程、强化全员风险防范意识,构建起常态化廉政风险防控体系,各类风险整体平稳可控。

(3)财务管理不严格。

整改结果:已完成。

整改情况:一是内控制度全面完善,标准权限更加清晰规范。已修订印发《财务管理制度》《收支业务管理制度》等6项制度,明确经费支出标准、审批权限及报销要件清单,财务管理制度笼子进一步扎紧织密。二是针对发现的问题,对经办人进行严肃批评教育。对工作人员进行业务培训,强调“所有经费支出必须以正规发票为唯一合法原始凭证”的刚性要求,严禁以收据、白条替代入账。三是针对合同管理不规范问题,对现有合同全面排查,针对合同文本重要内容缺失、签订程序不规范等问题,逐一修订完善,补全合同核心条款。强化工作人员培训,规范合同签订流程,建立合同管理台账。四是政府采购制度不健全问题,修订《采购内部控制制度》,严格执行政府采购程序,坚持“应采尽采”。明确大额采购事项须经部务会集体决策。实行采购前审核、采购中监督、采购后审计的闭环管理流程。

(三)落实新时代党的组织路线不够扎实,基层党组织建设存在薄弱环节

1.领导班子与时俱进、创新创优能力不强

整改结果:已完成。

整改情况:一是专业能力系统提升。实施新媒体知识提升计划,组织专题研讨与案例对标学习,建立学用转化机制,班子成员牵头领办创新项目。推行“以老带新、定期培训”模式,联合济南台开展业务指导,采编队伍专业素养显著增强,荣获省级网络视听一等奖及省市好新闻奖项30余项。二是品牌矩阵加速构建。启动“历城老师儿”IP孵化计划,组建跨部门创作小组,完成首轮培训与样片粗剪。《历群观察》《历城记忆》等品牌栏目影响力持续扩大,后者平均阅读量达3.7万次。三是技术赋能提质增效。推进AIGC系统本地化适配,建立“人工+算法”双轨审核机制,成立融合创作小组产出AI增强型样片4条。《跟着AI看历城》系列播放量突破37万次、互动率9.2%;数据智能巡检平台累计巡检3127条数据,识别薄弱环节8类,优化文稿131次。班子创新创优能力有效提升,新媒体宣传矩阵建设取得阶段性明显成效。

(四)落实整改责任不到位,巡察反馈问题整改不彻底

整改结果:已完成。

整改情况:一是第一责任人责任全面压实,整改压力传导层层到位。分管日常工作的副部长严格履行第一责任人职责,组织召开巡察整改专题调度会,对重点难点问题亲自领办督办。班子成员主动认领分管领域整改任务,建立“一岗双责”整改责任清单,形成一把手负总责、分管领导直接抓、责任部门具体落实的工作格局。二是台账管理闭环运行,整改销号扎实推进。针对巡察反馈问题逐项制定整改台账,明确任务书、时间表、路线图和责任人,实行调度、通报、评估机制,做到整改一项、销号一项、巩固一项。三是整改成效巩固深化,长效机制初步建立。坚持举一反三、标本兼治,针对整改中暴露的制度短板和管理漏洞,修订完善规章制度7项。通过持续整改,干部队伍规矩意识和执行力明显提升,以巡促改、以巡促治的成效正转化为推动宣传思想文化事业高质量发展的强大动力。

三、集中整改期内已取得阶段性成效的整改事项

(一)发挥“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化”职能不充分,推动宣传思想文化工作高质量发展不够有力

1.学思践悟不深入,以学促干、融会贯通有差距

(1)指导全区理论学习有欠缺。

整改结果:已取得阶段性成效,并长期坚持。

整改情况:一是列席旁听提质增效。制定2026年度列席旁听方案,联合区委办、区委组织部组建8个工作组,对街道、区直党委及区属国企理论学习中心组开展全覆盖旁听,同步建立“列席旁听—现场反馈—限期整改—回头看”闭环流程。通过现场聆听、调阅档案、随机抽查精准发现问题并督促整改,结合“一学一报”动态监测与定期通报,全区中心组学习规范化、制度化水平有效提升,“以听促学、以督促效”作用充分发挥。二是“点单式”宣讲精准落地。依托省市宣讲点单派单平台,全面推行“分众化+点单式”宣讲模式,指导各街道单位梳理群众需求“菜单”,提供差异化、精准化宣讲服务,有效解决理论传播“最后一公里”问题。三是队伍与内容持续夯实。组织骨干参加全省理论宣讲培训,开展“启航‘十五五’共筑中国梦”百姓宣讲活动,动员“十四支宣讲队伍”深入基层开展小型化、互动式面对面宣讲。宣讲内容更贴实际、更接地气,党的创新理论在基层落地生根,全区理论学习氛围日趋浓厚。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署有差距,作风建设不够严实

1.履行管党治党责任不到位

(1)落实主体责任有差距。

整改结果:已取得阶段性成效,并长期坚持。

整改情况:一是政治引领持续强化,思想根基不断筑牢。严格落实“第一议题”制度,组织理论学习中心组学习4次,强化党纪学习教育,覆盖党员干部80人次。开展“以案说纪”教育活动,推动理论学习与警示教育常态长效,全员政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提升。二是责任链条压紧压实,“一岗双责”落地见效。班子成员带头开展廉政谈话,深入分管领域督导检查,推动压力传导至末梢。三是正风肃纪一严到底,廉洁氛围日益浓厚。锲而不舍落实中央八项规定精神,紧盯“四风”隐形变异问题,队伍纪律规矩意识显著增强,崇廉尚洁、干事创业的良好政治生态进一步巩固。

(2)班子成员落实“一岗双责”有差距。

整改结果:已取得阶段性成效,并长期坚持。

整改情况:一是扎实开展廉政谈话。压紧压实“一岗双责”链条,实现班子成员与分管干部谈话全覆盖,谈话针对性、规范性显著提升。二是成效显著凸显。干部思想作风明显改观,纪律规矩意识持续强化;廉政风险闭环管控,违规违纪问题“零发生”;业务风险点得到有效防控,关键环节监督更加精准。三是常态长效格局基本形成。班子成员主动抓分管领域党风廉政建设的自觉性明显提升,业务工作与廉政建设同部署、同检查成为常态,确保“一岗双责”落地见效,促进党风廉政建设与业务工作深度融合。

(三)落实新时代党的组织路线不够扎实,基层党组织建设存在薄弱环节

1.党内政治生活不严肃

(1)组织生活会相互批评辣味不足。

整改结果:已取得阶段性成效,并长期坚持。

整改情况:一是深化理论学习,筑牢思想基础。落实整改要求,2026年3月份主题党日组织全体党员干部集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,引导党员破除思想障碍、树立正确观念,为组织生活会筑牢思想基础。二是严格会议程序,召开高质量组织生活会。严格按要求于2026年3月23日召开2025年度组织生活会,遵循“团结—批评—团结”方针,规范开展批评与自我批评,确保会议高质量、不走过场。三是发挥示范引领,达到整改预期效果。部务会成员率先垂范,带头自我剖析、针对性开展批评,达到“红脸出汗、治病排毒”的预期效果。

(2)对剖析材料把关不严。

整改结果:已取得阶段性成效,并长期坚持。

整改情况:一是紧扣组织生活会主题,明确对照检查核心重点。严格贯彻区纪委、区委组织部相关工作要求,精准把握组织生活会主题,将开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育情况,作为支部及党员对照检查的重要内容,明确检视方向、细化检视标准,确保对照检查不偏题、不走过场,切实把整改要求融入组织生活会全过程。二是支部层面深入检视,全面查摆自身问题。组织党支部严格按照整改要求,围绕加强理论武装、执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员管理监督、做好群众工作、抓好自身建设六个方面,逐项开展对照检查,深入查摆工作中存在的薄弱环节,逐一梳理问题清单,确保支部层面问题找实、找全、找深。三是党员层面自查自纠,切实查找差距和不足。组织全体党员立足自身岗位,对照学习贯彻党的创新理论、加强党性锤炼、联系服务群众、发挥先锋模范作用、改作风树新风五个方面,认真开展自查自纠,主动查找自身差距和不足,深刻剖析问题根源,形成个人自查清单,切实增强自我革新、自我提升的思想自觉和行动自觉。

(3)支部工作标准不高。

整改结果:已取得阶段性成效,并长期坚持。

整改情况:截至目前,党支部已按“一月一登记”要求,完成2026年第一季度党员量化积分相关材料收集工作。全体党员对照考评标准,认真完成个人自评打分,党支部已对党员参加组织生活、履行党员义务、参与志愿服务及奖惩等情况进行统一整理、汇总归档,相关积分台账规范建立、资料齐全,为后续党员积分管理和季度考评工作奠定了基础。

四、下一步整改工作安排

(一)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是坚持学用贯通,推动理论武装走深走实。将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神作为部务会“第一议题”和理论学习中心组学习核心内容,确保学习及时、领会透彻、融入实践,切实把学习成果转化为推动工作的持久动力和实际效能。二是强化质效导向,增强理论宣传普及感染力。严格落实“一学一报”、定期通报、列席旁听等制度,推动理论学习制度化、规范化向发展实效转化。深化“分众化+点单式”宣讲模式,依托省、市点单派单平台,精准对接不同群体需求,推动优质理论资源直达基层。组织开展“中国梦”系列百姓宣讲活动,举办历城区宣讲大赛,深入实施基层理论宣讲“百千万工程”,持续放大“美德历城”宣讲品牌矩阵效应,积极培育推荐特色宣讲品牌和优秀宣讲人才。三是深耕实践沃土,提升理论研究与成果转化水平。聚焦芦南村文旅产业提质增效,系统整合村域文旅资源,通过空间重塑与美学植入,实现村落风貌与旅游功能协调统一。策划打造沉浸式农场夜游项目,培育差异化乡村夜间消费场景;以精品民宿为牵引,联动发展餐饮、文创、农事体验等多元业态,构建复合型乡村消费生态。探索美育与旅行深度融合路径,开发以自然教育、农耕文化、乡村美育为特色的研学课程体系,打造“寓教于游、学游相长”的研学实践高地,推动芦南村建设成为区域知名研学示范基地。

(二)持续提升全区美誉度和影响力。一是健全联动机制,增强主题宣传策划效能。优化跨部门、跨街道常态化联动机制,推动临时性协作向标准化流程转型,定期开展联动宣传复盘评估。深化“一街一策”宣传模式,总结推广《王舍人》纪录片创作经验,实现特色宣传全域覆盖、常态长效。紧扣优化营商环境、民生实事、乡村振兴等重点工作,强化《历群观察》等品牌栏目策划,提升宣传精准度与舆论引导力。二是优化平台运营,壮大全媒体传播矩阵。配齐配强专职运营力量,线上线下协同扩大粉丝规模。建成数字媒资库,深化人工智能技术应用,着力培育宣传亮点与传播爆款。持续加强海外社交媒体账号建设,丰富AI视频、短视频等内容形态,确保安全前提下提升传播趣味性与吸引力,完成18个万粉级个人账号培育目标。深化与上级媒体战略合作,推广激光大会宣传经验,提升对外宣传发稿质效。三是强化风险防控,筑牢突发事件应对防线。常态化开展安全自查自纠,强化源头风险防范。持续加强队伍专业培训和作风建设,提升应急处置实战能力。健全长效监管机制,推动传统媒体管理标准化、规范化运行,着力打造更多优质精品节目。四是顺应融合趋势,以技术创新驱动品牌跃升。加快“历城老师儿”等特色IP培育,推出系列精品力作,力争实现国家级奖项突破。全面推进AIGC系统常态化应用,完成全员操作培训并纳入月度生产流程,以技术赋能内容创新与品牌塑造,持续提升融媒体中心传播力、引导力、影响力、公信力。

(三)深化精神文明创建工作。一是紧盯薄弱环节,强化创城督查指导精准度。细化督查举措,聚焦无物业老旧小区、背街小巷等非测评点位薄弱区域,常态化开展检查并建立整改台账,举一反三补齐短板,压实工作责任。二是突出服务效能,提升新时代文明实践活力。严格落实“四个一批”建设方案,加快工作室、文明驿站等阵地建设,精心打磨特色课程与实践项目;优化运营管理,贴合群众需求丰富活动形式,增强宣传引导与群众参与度。三是坚持常长结合,推动移风易俗深入人心。持续丰富宣传形式与渠道,结合传统节日开展针对性引导活动,健全长效宣传引导机制,及时回应群众关切,补齐工作短板,营造文明和谐新风尚。

(四)大力繁荣发展文化事业和文化产业。一是深挖资源底数,夯实文化遗产保护传承根基。持续开展非遗资源动态普查,深度挖掘黄河历史底蕴与民俗内涵,完善数字化档案管理,实现资源系统化规范化保护;同步抓好第四次文物普查及活化利用,打造历城考古文化品牌。二是健全传承机制,激发非遗活态延续内生动力。常态化推进非遗进校园、进社区、进景区,强化青少年传承教育,搭建传承人交流平台,培育本土后备人才,稳固活态传承队伍。三是深化文旅融合,推动文化资源向产业优势转化。持续升级历城非遗市集品牌,结合节庆活动打造特色体验场景,加大文创产品研发力度,延伸产业链条。同时实施景区培强提质行动,深化“文旅+农业”“文旅+研学”跨界协作,培育乡村旅游精品与研学旅游优品。四是强化立体传播,持续释放黄河文化品牌活力。加强省市区文化联动,依托多元媒介渠道,全方位宣传推广历城黄河文化与非遗文化,扩大文化传播效应。五是聚焦重点攻坚,统筹抓好产业规划与项目带动。严格对照文化产业系统规划“三重点”工作,高质量举办项目谋划策划会及数字文化产业培训;以重点项目为抓手,促进文化遗产保护与开发利用深度融合,不断扩大文化产业规模,促进文化强区建设。

(五)有力维护意识形态领域安全。一是构建全链条舆情闭环管控体系。牢固树立“舆情就是意识形态”的意识,坚持关口前移、预防为先。坚决杜绝“等靠看拖”思想,严防小事情演变成大舆情、大事件。完善监测分析、会商研判、风险提示、应急处置等全链条工作机制,用好区级新闻宣传和舆论引导统一指挥工作机制,确保对网络舆情动态第一时间发现、第一时间研判、第一时间处置。压实涉事街道、部门作为舆情应急处置“第一责任人”的职责,不断完善网上网下统一指挥、同步解决的联动机制。建立舆情风险台账,用好“一单一函”督办机制,建立完善舆情中长期态势感知机制,认真开展复盘分析,并加强对各街道、各部门的常态化业务培训,有针对性地提升整体应对处置能力。二是构建网络安全主动防御体系。加强网络安全风险隐患主动监测,进一步强化态势感知能力。优化网络安全工作协调机制,定期开展网络安全风险研判,准确把握全区网络安全风险趋势,不断增强网络安全工作的前瞻性。与第三方专业网络安全机构开展合作,实现网络安全态势全天候感知预警,确保全面排查网络风险、实时发现预警、强力有效处置。

(六)以优良作风树立和践行正确政绩观。一是纵深推进全面从严治党,筑牢坚强政治保障。压紧压实全面从严治党主体责任,高标准加强宣传思想文化战线党的建设,健全廉政风险防控体系,深化新时代廉洁文化建设。完善党建与业务融合互促机制,持续擦亮“宣心向党·实干先锋”党建品牌。强化法治思维,提升依法履职能力,营造风清气正的政治生态。二是优化干部人才队伍结构,锻造高素质专业力量。加强宣传思想文化系统领导班子建设和管理监督,加大优秀年轻干部培养选拔力度。深化“四力”教育实践,分层分类开展业务能力培训,举办全区数字文化产业专题培训班。健全人才评选认定机制,积极引育高层次人才,推动“海右”人才助力文化社区建设、产业发展及理论宣讲,统筹推进版权人才队伍建设。三是持续深化作风建设,推动实干担当见行见效。弘扬“严真细实快”工作作风,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,深化整治形式主义为基层减负,切实改进学风文风会风。大兴调查研究,强化信息集成分析与精准报送。树立和践行正确政绩观,坚持实事求是、按规律办事,推出一批惠民利民实事。强化项目化推进、清单化管理,营造崇尚实干、注重实效的浓厚氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-88023767;电子邮箱jnslcqxcbbgs@jn.shandong.cn。


中共济南市历城区委宣传部

2026年10月10日      

信息来源:中共济南市历城区委宣传部