根据区委统一部署，2025年3月13日至6月27日，区委第四巡察组对历城区科技局党组进行了巡察。2025年7月31日，区委巡察组向历城区科技局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、局党组及主要负责人组织整改落实情况

区科技局党组深刻认识巡察整改工作的重要性，始终坚持把巡察整改作为重大政治任务、重要政治责任和推动工作提质增效的重要抓手。局党组第一时间召开党组扩大会议，迅速启动区委巡察反馈问题整改工作，以“即知即改、立行立改、全面整改”的行动自觉，全面认领反馈问题，深刻剖析问题根源，切实把思想和行动统一到党中央关于巡察工作的决策部署及上级党组织工作要求上来。成立了以党组书记为组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，统筹抓好巡察整改工作的安排部署、推动落实、督促检查和跟踪问效。

党组书记坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，亲自部署、亲自协调、亲自督办巡察整改工作，定期与班子成员、责任科室负责人开展谈心谈话，了解整改推进情况，听取意见建议，协调解决整改过程中遇到的难点堵点问题，纵深推进巡察整改工作。

针对巡察组反馈的4个问题，进一步细化为17个具体问题，截至2025年10月31日，已整改完成17个，完成率100%；制定整改措施43条，制定或修订规范性文件6项。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实党中央创新驱动发展决策部署不够到位，全区科技事业高质量发展有短板

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践不够。

（1）学习贯彻习近平总书记对科技创新工作重要指示不到位

整改结果：已完成。

整改情况：严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，特别是习近平总书记关于科技创新工作的重要论述，第一时间组织传达学习。自巡察整改以来，累计组织12次学习研讨，确保理论武装入脑入心、指导科技创新工作实践。

（2）研究如何加强和改进科技工作不深入

整改结果：已完成。

整改情况：1.强化政策学习研究。2025年8月11日，局党组理论学习中心组重点集体学习4项山东省产业科技创新行动计划，聚焦其中人工智能、生物医药相关政策要求，精准把握省级政策导向，主动对上争取省市各类科技政策向我区优势产业倾斜。

2.认真梳理政策。各业务科室按分工梳理市级及以上科技政策，重点围绕九个产业科技创新行动计划中与生物医药、人工智能相关的内容逐章学习，结合本地优势产业培育实际，梳理政策核心要求与重点支持方向，推动政策精准落地，为优势产业发展提供政策指引。3.围绕2026年高新技术企业预申报，按产业领域建立专项台账，重点对我区生物医药、人工智能等优势产业企业开展精准摸底，已完成首批优势产业预申报企业筛查，明确培育重点，切实推动政策学习与优势产业培育、高新技术企业申报等业务工作深度融合。

2.科技创新引领作用发挥不充分。

（1）科技型中小企业创新能力不足

整改结果：已完成。

整改情况：1.加强政策集中宣讲。开展高新技术企业申报、科技统计填报、科技型中小企业入库等政策宣传活动10余场，培训企业超500家次，提升了企业对科技政策的认知水平与应用能力。2.深化实地辅导，采用定制化政策推送模式，依据企业所属领域、创新阶段，定向推送高新技术企业认定、科技型中小企业创新能力提升工程项目申报、研发补贴等专属政策。完成科技型中小企业评价入库973家，推荐217家企业申报高新技术企业。3.开展研发投入培训。2026年1-3月，分别在城区四街道、东部临港、华山中部三个片区开展3场企业研发投入填报培训活动，邀请专家对研发投入相关政策进行细致解读，惠及企业100余家。开展精准帮扶，强化研发投入填报工作一对一精准指导及高新技术企业申报细节服务，引导企业加大研发投入，助力企业提升创新竞争力。

（2）创新生态营造不优、氛围不浓

整改结果：已完成。

整改情况：1.制定《历城区科技创新服务平台管理办法》，做好常态化更新，及时发布创新相关工作通知并同步推送工作动态，明确政策导向与工作要求，实时展现创新推进成效。2.开展历城区科技创新服务平台梳理和推广应用工作，同时积极利用 “历科赋能”服务平台，常态化开展走访企业活动，并通过专题座谈、定向邀约等方式强化联动，推动高校主动发布科研突破、技术革新等最新成果，不断畅通成果传播与交流路径。3.强化校地协同、主动靠前服务，先后到山东大学、山东建筑大学、山东商业职业技术学院、省农科院等高校院所开展专题调研，摸排技术供给与产业需求线索；同步开展科研成果征集梳理，搭建校企合作桥梁，推动创新资源集聚、创新活力提升，持续优化区域创新生态。联合山东大学数智化支撑研究院共建“人工智能创新创业社区”，优化创新创业生态。

3.监督管理不到位。

（1）科研诚信建设存在薄弱环节

整改结果：已完成。

整改情况：1.加大宣传力度。走访科研院所、企业过程中，积极宣传《济南市科研诚信管理办法》，通过线上渠道广泛宣传，加强日常提醒。2.局内部科室组织学习《济南市科研诚信管理办法》，提升科研诚信管理能力。3.在2026年度山东省科技股权投资项目及各类科技项目申报、审核、管理全过程中，严格落实科研诚信审查要求，筑牢科研诚信防线。

（2）对科技项目资金管理有缺项

整改结果：已完成。

整改情况：1.构建全流程提醒体系，开展高新技术企业培育培训时，将项目资金规范使用纳入必辅导内容，讲解专款专用要求、违规后果，立项签订项目合同书时及时提醒，累计覆盖217家高新技术企业、15家2025年山东省科技型中小企业创新能力提升工程省级立项企业、11家市级立项企业，实现从培育到执行的全链条预警。2.全力配合上级项目验收。已完成省厅对我区2022年、2023年山东省科技型中小企业创新能力提升工程科技项目验收，对验收材料存在的各种资金使用不规范问题，现场督促整改，确保资金使用与规定用途一致。

4.对意识形态和保密工作责任制落实不到位。

（1）对意识形态工作重要性认识不足

整改结果：已完成。

整改情况：1.统一思想，提高认识。通过召开意识形态工作专题会议、党组理论学习中心组学习等形式深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，及时传达中央和省委、市委、区委关于意识形态工作会议精神和文件要求，切实提升党员干部对意识形态工作重要性的认识。2.加强组织领导，压实工作责任。领导班子成员把意识形态工作纳入领导班子述职述德述廉报告及民主生活会报告的重要内容。3.加强制度建设。制定《历城区科技局党组意识形态工作责任制实施方案》，完善《历城区科技局党组网络意识形态责任制实施方案》，切实维护意识形态领域的安全和稳定。4.2025年12月26日召开意识形态专题会议，总结年度工作成效，查摆存在问题，安排部署2026年重点任务，进一步提高政治站位，压实工作责任，筑牢意识形态安全防线。

（2）保密工作重视程度不高

整改结果：已完成。

整改情况：1.召开保密工作专题会议。学习习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家秘密定密管理规定》，切实提升全员保密意识和责任担当。2.进一步明确责任。结合单位保密工作实际，制定《保密工作领导小组职责清单》，逐一明确领导小组组长、副组长及成员的具体职责，实现责任到岗、到人，确保保密工作责任制落到实处。将保密工作责任制履行情况纳入党组成员民主生活会对照检查的内容。3.完善保密措施。设立保密文件独立存放柜，专人保管；对保密文件严格按照密级划分标准，实行分类存放；完善涉密文件接收台账，确保涉密文件管理的规范性和安全性。4.健全规章制度。制定《历城区科技局计算机及网络保密管理制度》、《历城区科技局涉密文件借阅管理制度》，进一步健全完善了保密制度体系。5.严格执行涉密文件管理规定。严格落实涉密文件保管、清退要求，按规定时限及时清退、上交相关文件；严禁在非涉密设备上处理涉密信息，已对全局办公电脑安装密保卫士软件，实行涉密计算机专人管理。

（二）管党治党政治责任扛得还不牢，推进全面从严治党有差距

1.廉政风险点排查监督机制不健全。

整改结果：已完成。

整改情况：1.扛牢政治责任，树牢廉政风险防控意识。扎实开展廉政谈话、提醒谈话，做到抓大不放小，把苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，开展谈心谈话2次，覆盖20余人次，进一步强化风险防控意识，筑牢廉洁自律防线。2.开展高新技术企业、科技型中小企业提升工程项目申报全流程、全覆盖风险排查，梳理关键环节隐患点，加强“申报－初审－推荐”全流程防控，强化初审监督、廉洁警示教育及与上级部门的联动衔接，实现区级权责范围内风险精准管控。3.针对各类科技项目，如山东省科技股权投资项目、概念验证中心等申报，按照省市要求初审，做好现场考察、验收等工作。4.人才项目申报过程中，严格对照工作标准与制度要求认真审核，坚持客观公正、实事求是，杜绝主观偏差，确保项目推荐规范透明、公平择优。

2.工作作风不严不实。

整改结果：已完成。

整改情况：1.强化政策学习。建立常态化政策学习机制，组织工作人员例会专题学习高新技术企业申报、科技型中小企业入库等最新相关政策文件，结合最新政策导向梳理政策要点清单，精准把握申报标准与要求，吃透政策核心变化与执行口径，切实强化工作人员政策掌握能力，确保政策落实精准到位。2.建立健全中介机构动态监管机制，采取专项调度与定期抽查相结合的方式，强化对中介机构服务质量的全方位监管。2025年11月，已开展两次专项调度，重点核查服务合同执行进度、条款合规落实情况，核验辅导材料编制规范性、政策解读精准度以及高新技术企业申报等工作反馈情况，紧盯关键环节，切实做到服务留痕、责任可溯。

3.财务管理不规范。

（1）工会经费使用不规范

整改结果：已完成。

整改情况：1.认真学习《中华人民共和国工会法》《山东省基层工会经费收支管理实施细则》等政策法规。2.梳理完善了相关财务管理制度，加强资金管理，注重资金使用效益。严格按照《工会会计制度》规范安排工会费预算，2026年初按照工会法要求支出会员福利费用。

（2）部分展板制作费用未走政府采购程序

整改结果：已完成。

整改情况：1.认真学习《中华人民共和国政府采购法》和《济南市政府采购管理办法》。2.按照《中华人民共和国政府采购法》，规范安排政府采购预算，按照标准程序开展各项政府采购工作。3.依据政府采购预算，严格按照相关程序执行车辆保险、车辆加油、复印纸等采购计划。

（三）党组领导作用发挥不充分，党建引领作用不够突出

组织生活会重视程度不高。

整改结果：已完成。

整改情况：1.强化党内法规学习。通过支部委员会、主题党日学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内文件，切实提高思想认识。2.认真落实组织生活会制度，扎实做好各项准备工作，认真开展谈心谈话、撰写对照检查材料，会后及时梳理形成问题清单，确保程序规范到位。3.2026年3月30日召开2025年度组织生活会，会前强化党内法规学习，提升思想认识，全体党员均认真撰写对照检查材料并形成问题清单。

（四）巩固巡察整改成效不够有力

审计整改落实不到位

整改结果：已完成。

整改情况：1.持续强化高新技术企业全流程培育与服务保障。常态化开展精准辅导服务。通过现场专题培训、一对一辅导等方式实施靶向指导，切实提升企业申报质量，持续做好高新技术企业后续跟踪服务。2025年，已组织开展高新技术企业申报、科技型中小企业入库等政策宣传活动10余场，累计培训企业超500家次。2026年预申报企业109家，按街道分片开展一对一辅导与定向指导，持续夯实申报基础、提升申报质量。2.抓实高新技术企业资格核查，严格规范管理。对照上级要求，核查企业研发投入、科技人员、营业收入等核心指标，对不达标问题形成清单并通过街道反馈企业、督促整改。2025年配合完成高新技术企业资格核查4批。

三、下一步整改工作安排

（一）深化思想认识，筑牢整改政治根基。始终把巡察整改作为长期政治任务抓牢抓实，坚决避免“整改完成即终点”的松懈思想。定期组织理论学习中心组学习、“三会一课”，持续深入学习党中央关于巡察工作的最新部署要求及上级党组织相关文件精神，引导全体党员干部深刻认识巡察整改的长期性、艰巨性，进一步增强“持续改、深入改”的政治自觉和行动自觉。

（二）完善制度体系，奠定整改制度保障。结合政策变化和工作实际，适时对现有工作制度体系进行梳理、修订、完善，确保制度的时效性与适用性，同时将制度执行情况纳入日常监督，避免“制度空转”。

（三）强化成果转化，释放整改工作效能。围绕巡察反馈的短板问题，将整改措施与业务优化方案同步推进，及时梳理整改工作中的好经验、好做法，同时将整改成果与年度重点工作目标衔接，以整改推动重点工作任务落地落实，切实把整改成效转化为推动科技创新工作高质量发展的优势。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：电话0531-88023810；邮政信箱：历城区便民服务中心B座历城区科学技术局；电子邮箱：jnslcqkjj@jn.shandong.cn。

中共济南市历城区科学技术局党组

2026年5月26日