济南市历城区董家街道办事处2025年工作总结及2026年工作计划
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2025年,董家街道在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕全区中心工作大局,以“项目提升年”为总抓手,锚定高质量发展首要任务,团结带领广大干部群众,真抓实干,攻坚克难,较好地完成了全年各项目标任务,各项事业取得新成效。
一、全年工作情况
(一)聚焦经济提质增效,区域发展能级实现新跃升
1.主要经济指标稳中有进。面对复杂严峻的宏观环境,街道经济保持平稳健康发展,韧性持续显现。全年新入库企业11家,产业结构持续优化。成立重点项目服务专班,全力保障山东发展·绿动谷(董家)产业园、齐鲁动保生物制药产业园等重点项目落地,加速推进工业北路快速路东延等重点工程建设。20个区级重点项目总投资194.79亿元,年度计划投资18.36亿元,全年预计完成投资19.10亿元,投资完成率104.03%,开工率达100%。在库项目37个,全年完成投资26.96亿元,投资完成率111.6%。通过强化税源管理和服务,成功清缴欠税1800余万元入库,财税基础更加稳固。
2.招商引资与产业培育成果显著。聚焦临港开发区“3+2+1”产业布局,组建专项招商小组,开展精准产业链招商。全年引进项目40个,总投资预计61.9亿元,其中亿元以上项目10个,包括大载重火箭总部及总装制造基地(天兵科技)、星河动力新一代商业运载火箭及发动机生产试验基地、博耀集团激光研发生产等一批科技含量高、带动能力强的优质实体项目。载体效能持续提升,盘活闲置厂房6000平方米,建立动态管理台账。服务体系不断优化,创新推行“企业服务专员”制度,为企业提供从注册落地到生产经营的全生命周期服务,全年引进注册资本1000万元以上企业49家,2000万元以上企业21家,5000万元以上企业6家,市场主体活力有效激发。
3.枢纽经济能级持续提升。积极融入和服务济南陆港型国家物流枢纽建设,济南国际陆港片区发展能级实现新突破。核心平台能级提升,董家铁路货运场站、“齐鲁号”欧亚班列集结中心、加州通达国际冷链物流中心、多式联运智慧物流园等关键设施高效运行,物流集散功能持续优化。产业生态加速完善,推动陆港供应链、水发物流、涂多多、全联集采等一批重点贸易物流企业做大做强,现代物流产业链条不断完善。“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系加速构建,为区域深度融入国内国际双循环、打造对外开放新高地提供了坚实支撑。
(二)筑牢安全稳定防线,社会治理效能持续增强
1.安全生产形势总体平稳。在一季度“授旗亮牌”风险防范单元考核中夺得红旗,荣获“区级2025年消防安全保障工作表现突出集体”称号。持续深化预防高处坠落、违规电气焊作业、有限空间作业等专项整治,通过“泉城安全”平台对辖区588家生产经营单位(“九小场所”503家、一般企业85家)实施分类精准监管。聘请安全专家对96家企业(园区)开展“解剖式”检查,发现问题隐患653条并督促整改到位。扎实开展防范一氧化碳中毒,入户排查5650户,安装CO报警器323个,发放明白纸万余份。对电动车全链条安全、食品安全进行拉网式排查,坚决守护了人民群众生命财产安全。
2.社会矛盾化解有力有效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新完善由信访、综治、司法、公安、律师、村调委会组成的“六方联动”矛盾纠纷多元化解机制。全年接待处理群众来信来访560起、网上信访306件,主要涉及村民待遇、占地补偿、农民工欠薪等问题,所有案件均及时答复,满意率达98%以上。中央巡视组交办案件126件、中央联席办督办案件均实现100%办结,成功化解杨圣国进京访、郭梦曦群体访等重点疑难信访积案。对徐文山等人以访施压、缠访闹访等违法行为依法严肃处置,维护了正常信访秩序。农民工欠薪治理成效显著,通过各级平台受理案件350余件,为400余名农民工成功追讨工资1659.2万元,欠薪线索同比大幅下降23%。
3.城市精细化管理水平提升。共承办12345热线工单5695件,综合满意率95.44%,解决率81.82%。优化网格划分,配齐配强“一格四员”网格力量,“历接历办”平台高效处理事件5617条,满意率99.9%。“一级无违建街镇”创建成果持续巩固,加大巡查频次和力度。投入人员2100人次、资金295万元,铁路沿线环境问题整治385个。物业管理、扬尘治理(实行24小时工地巡查)、自建房安全排查(完成8000余户排查)、垃圾分类、公路养护(修补路面1100平方米)等工作扎实推进,城市环境更加宜居、安全、有序。
(三)深化乡村振兴实践,城乡融合迈出坚实步伐
1.现代农业基础持续巩固。坚决扛牢粮食安全责任,核定小麦种植面积3711.73亩,玉米4643亩,推广大豆玉米复合种植200亩。全面落实惠农政策,小麦地力保护补贴发放到位,统一购买小麦保险,订购政府补贴麦种20414斤。强化科技赋农,配合市农业农村局完成3711.73亩小麦“一喷三防”无人机飞防。完成80余处“非粮化”图斑核验整改。草莓等特色产业持续发展,“莓丽谷”乡村振兴齐鲁样板示范区建设深化,《历城草莓志》编纂完成。
2.农村人居环境显著改善。以第三轮中央环保督察为契机,大力整治农村人居环境,累计清理“四大堆”、建筑垃圾等1266处,清除小广告923处,垃圾无害化处理率98%,污水集中处理率90%。完成5252个户厕、15个公厕摸排及整改。修建“四好农村路”8条,共4.377公里。农村供水工程顺利推进,安装入户水表1800余块,29个村实现贯通。落实河长制,对辖区内河道进行常态化巡查,清理垃圾1600吨,断面水质稳定达标。
3.乡村治理与人才支撑不断加强。村集体经济持续壮大,39个村收入稳定。创新打造全市首个草莓园区人大代表工作站和全过程人民民主样板村甄家,构建“立法联系+产业赋能+矛盾化解”多元协同模式,9月高标准完成全国人大常委会专题培训班150名学员学习考察的接待任务,获得市人大常委会办公厅高度评价。人才培育成效显著,4人获评“海右人才”,1人获评“齐鲁乡村之星”。开展“新农人新媒体创新共享”电商直播培训。
(四)持续增进民生福祉,公共服务供给优化升级
1.社会保障网织密扎牢。着力稳就业促增收,开发管理城乡公益性岗位407个。举办“春风行动”招聘会,提供岗位1600个。城镇新增就业1500余人,就业困难人员新增就业53人。社会救助精准高效,严格落实“应保尽保、应救尽救”,全年动态管理低保、特困供养、低保边缘家庭,为困难群众发放春节救助金及物资。残疾人两项补贴应办尽办,开展“泉益助残”系列活动,惠及430余人次。慈善、红十字事业蓬勃发展,“董你的善”项目品牌效应初显,5·8公益日众筹活动获市级通报表扬。脱贫攻坚成果持续巩固,101户脱贫户、8户监测帮扶户政策落实到位。
2.公共服务效能稳步提高。“一老一小”服务持续优化,养老服务水平提升,开展助老活动180余场,家庭养老床位申请17人,农村幸福院服务功能不断拓展。未成年人保护工作扎实,完成300多名流动儿童摸排,未保站功能日益完善,打造“童心协力”品牌,开展儿童小组、社区服务70余场次。公共文化服务丰富多彩,落实“一村一年一场戏”惠民工程演出39场,放映农村公益电影468场。“小草莓”暑期公益书画课堂、“爱心集市”、“虞你一麓繁花”邻里文化节等活动品牌影响力扩大。街道移风易俗工作成果在《济南日报》宣传推广。
3.基层社会治理创新深化。数字赋能成效显现,顺利完成街道及39个村数字化社会工作体系建设,AI社工“泉小智”全面接入应用,为基层智慧治理打下基础。民意诉求渠道畅通,创新人民建议征集“七步闭环”机制,全年收集建议42条,办结反馈率100%。志愿服务活力迸发,志愿者队伍壮大至165人,常态化开展反电诈、环境清理等志愿活动。
(五)全面加强党的建设,强化引领保障达到新高度
1.理论武装与政治建设持续深化。结合“作风提升年”要求,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改,持续深化作风建设。创新党员教育形式,分类组织年轻干部座谈、济南监狱实地警示教育、集中学习培训等,开展庆“七一”“十个一”系列活动。深化“六大课堂”教育体系,提升“红色小院”等教学点功能。全年举办“海纳课堂”“头雁论坛”“我来讲党务”“农村基层党组织书记能力提升”等各类培训22场,覆盖党员2000余人。
2.党建品牌提质增效。将2025年确定为“党建项目品牌年”,形成“一支部一品牌”格局,56个党建项目覆盖各领域。农业综合服务中心党支部一线服务经验被市级媒体报道。打造“虞你一麓繁花”回迁小区党建品牌。探索跨村联建,扩大返璞归“甄”党建联合体。两新党建创新突破,充分链接辖区济南市草莓协会、济南市农产品电商协会龙头企业资源,成立山东泉心农业科技党支部,打造陆港大厦两新党校、加州冷链物流园党群服务中心等阵地,推动党建与产业深度融合。
3.基层党建基础全面夯实。下好换届“先手棋”,党工委会议专题研究班子建设27次,完成2村主职干部、3村“两委”干部调整,整改8个薄弱村班子。党工委书记带队开展39村全覆盖调研,分2轮逐村研判换届推进情况,形成专题报告,夯实换届工作基础。落实“五规范五强化”行动,创建领导旁听巡听、包挂干部全程参与的每周例会制度,列席软弱涣散村例会21次。严格“主题党日+阳光议事”开展,落实为民实事95件,班子凝聚力显著增强。
二、下一步主要工作思路与措施
(一)做强经济发展主引擎,在培育新动能上实现突破。加大项目推进力度。紧盯2026年23个重点项目(续建16个,新建7个),计划总投资213.69亿元,年度计划投资18.01亿元。强化要素保障,全力推进济钢防务空天产业基地二期、水发国际物流园、济南轨道交通产业园、大载重火箭总部和总装基地(天兵科技)、山东发展·绿动谷、生物制药产业园兽用疫苗车间、齐鲁大健康产业园等项目建设,做好六村城中村改造、董家货运中心二期等项目谋划。积极申报省级重点项目3个、市级重点项目4个。深化创新驱动招商。围绕“3+2+1”产业体系,成立产业链招商组,建立目标企业库,主攻行业龙头和“专精特新”企业。依托陆港大厦、轨道交通产业园、济钢四新产业园、加州通达冷链中心等平台,大力招引数字经济、新材料、总部经济等业态。建立月度载体资源信息发布机制,提高空间利用效率。加强招商队伍培训,建立企业反馈闭环管理机制。优化企业服务保障。对头部、腰部、尾部企业实施分类分级监测与精准服务,领导包挂每月遍访头部企业,定期走访腰部企业,重点帮扶指标下滑企业。加强临规企业监测,确保达标企业及时纳统。深化“泉惠企”服务,营造一流营商环境。
(二)提升城市功能品质,在精细化管理上树立标杆。完善基础设施网络。积极配合推进稼轩路拓宽改造、历城区垃圾分类处理和资源循环利用项目、东客站片区进出规划道路、港西路、温梁路西段等重大工程的征迁建设协调工作。深化城市治理。加强工地安全生产和扬尘治理监管,确保达标率100%。推进清洁取暖用户服务保障。加强自建房安全排查整治宣传。巩固“无违建”成果,持续整治铁路沿线环境。强化部门联动与绩效考核,提升物业管理标准化水平,督促物业公司改善服务。加强生态保护。常态化推进“散乱污”企业整治,抓好环保督察反馈问题整改。“加续、加细、加严、加力”落实大气污染防治措施,扎实推进河湖长制,打好蓝天、碧水、净土保卫战。
(三)全面推进乡村振兴,在促进城乡融合上走在前列。保障粮食安全与发展特色产业。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。探索“土地流转+全程托管”粮食生产新路径。继续申请落实各项惠农补贴。推动草莓产业提质增效,深化“莓丽谷”样板区建设,发展农产品加工、研学、旅游、电商等新业态。持续改善人居环境。学习运用“千万工程”经验,常态化清理农作物秸秆、“四大堆”等,健全长效管护机制。持续推进农村厕所革命、生活污水治理和村容村貌提升。提升乡村治理效能。加强村级班子建设,用好“主题党日+阳光议事”等载体。推广积分制、清单制等治理方式。培育文明乡风。加强本土人才培育和引进。
(四)着力保障和改善民生,在推进共同富裕上见到实效。强化就业与社会保障。持续做好城乡公益岗管理。积极对接企业,做好各类补贴申报、用工招聘、就业失业登记等公共服务。扎实推进城乡居民养老保险征缴发放。认真执行最低生活保障、特困供养、残疾人扶助等兜底政策。发展社会事业。扩容提质文化场所,计划新增或改建固定文化阵地10处,扩建5处。深化“高效办成一件事”改革。提升“一老一小”服务水平,推进街道综合养老服务中心建设,力争农村幸福院全覆盖,完善未保站功能。创新基层社会治理。加强街道“一站式”矛盾纠纷调解中心建设。提升农民工工资支付监管平台应用效能,推动建设项目“应纳尽纳”,开展“穿透式”监管,从源头防治欠薪。持续提高热线工单办理质量和群众满意度。
(五)全面加强党的建设,在强化政治保证上达到新高度。夯实基层组织基础。压实责任链条,传导工作压力,提升组织建设规范化水平。开展谈心谈话,增进村“两委”凝聚力;紧盯重难点村,督促落实政治生活、值班、议事等制度;常态化研究调度,化解信访问题;加强人员研判培养,稳妥推进换届;攻坚“两企三新”党建工作,深入分析推进覆盖难点堵点问题,通过区域组织联建、选派党建指导员、建立临时党支部等方式,靶向提升“两个覆盖”程度。从严抓好发展党员和党员教育管理。加强发展党员分析研判,把牢人员质量关。针对发展党员难度较大村,开展专项研究。加强党务培训,严格落实发展程序,压实支部考察和党工委审批责任,从源头上预防相关信访问题。创新党员教育方式,运用实践锻炼、实地参观、案例分析、经验交流等多元方式,增强培训吸引力、实用性。深化党建融合创新。聚焦“党建+产业发展”,加强品牌包装、市场推广、电商销售培训,提升合作社运营能力;立足乡村基础,加强产业发展调研,研究储备优质项目,加大帮扶资金申请运用;组织干部学习先进地区党建引领发展经验,培养懂技术、善经营的复合型人才。
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