2023年，济南临港经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省、市、区法治政府建设各项部署，按照依法行政，创建法治政府的总体目标，多措并举，狠抓落实，推进法治政府建设各项工作有序开展，提升开发区工作的法治化、规范化水平。现将有关情况报告如下：

一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是抓好责任落实。开发区主要负责同志高度重视法治政府建设，把法治政府建设作为开发区各项工作的前提条件，认真履行法治建设第一责任人职责，带头学习党的二十大报告、新修订党章、习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话精神，将法治政府建设纳入开发区总体工作部署，积极推动法治建设工作任务落实。二是抓好法治学习。以《习近平法治思想学习纲要》等为重点，组织开发区理论学习中心组集体学习；举办法治专题“临港讲坛”，邀请山东政法学院专家教授结合管委会职能和招商引资、合同签订、风险防控等重点环节进行法治授课。三是抓好依法行政。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则，严格执行“三重一大”集体决策制度，严格依法依规推进重点项目建设，抓好企业服务、审批服务各项工作，全力打造市场化法治化国际化营商环境。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严格制度规范，强化法治保障。一是建立健全法律顾问、公职律师制度，在研究重大行政决定、产业政策、合同起草等事项时，充分咨询和听取法律顾问意见和建议，为科学决策、依法决策建立法治保障，化解潜在风险。二是严格执行规范文件合法性审查和公平竞争审查工作，对开发区政策措施、招商合同等文件制定进行严加管控，在经过充分的合法性审查、公平竞争审查前提下，制定完善了有关政策文件。

（二）强化教育培训，提升法治能力。一是2023年开发区班子成员积极开展法治学习，集体学习了习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示精神及有关法律法规，共计开展理论学习中心组集中学习16次，其中学习全面依法治国等涉及法治方面内容5次。二是抓好管委会全体干部职工法治教育培训，通过“临港讲坛”进行2次法治专题培训，通过组织集体学习、个人自学等方式系统学习了《习近平法治思想学习纲要》等内容，营造浓厚的法治学习氛围，不断提升全体干部职工的法治思维、法治素养和依法行政能力。

（三）优化营商环境，打造法治园区。一是以审批服务改革为抓手，深化政策研究，细化完成了《黄河流域生态保护和高质量发展政策解读》、《优化营商环境条例政策解读》，精准政策执行。二是承接了25项区级建设项目全链条权力事项，依法依规推进政府投资项目和企业投资项目建设，加快园区基础设施配套，高效服务入园企业建设生产手续办理。三是严格落实环境保护法等相关规定，实施区域环境影响评价，开展环境质量跟踪监测工作，坚决杜绝“三高”项目、低端项目入区。四是对依法依规签订的项目入区合同等，坚决落实合同约定，保障企业合法权益，致力打造诚信园区、法治园区。

三、存在的问题和不足

开发区在推进法治政府建设方面做了一些工作，但也存在不足之处，一是法治教育不够深入，开展的系统性、专业化法治教育培训不多，开发区干部职工的法治素养需进一步提高，运用法治思维深化改革、化解矛盾、推动发展的能力需进一步增强；二是普法宣传不够，宣传手段内容形式较为单一，法治宣传氛围不浓厚；三是辖区企业职工在法治政府建设中的参与度有待进一步提升。

四、2024年工作打算

2024年，开发区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握全面依法治国总要求，认真落实法治建设责任，坚持法治引领，建设法治园区。

一是进一步加强法治教育。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，建立常态化法治学习机制，加强理论研讨、学习培训和法治建设宣传，推动入脑入心，努力把学习成效转化为生动实践。

二是进一步严格依法决策。不断健全完善法治化内部决策规则，加强规范文件合法性审查和公平竞争审查工作，切实强化依法决策意识，遵循依法决策程序，确保开发区各项工作决策合法合规，经得起检验。

三是进一步抓好法治园区建设。聚焦开发区高质量发展目标要求，聚焦深化改革重点任务，切实将法治建设融入开发区项目建设、招商引资、审批服务等各项重点工作，不断优化提升法治化服务水平，以法治化园区建设保障开发区高质量发展。