济南市历城区2024年1-11月份政府性债务情况说明
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截至2024年11月30日,我区政府性债务余额1234224万元,具体如下:
一、政府性债务
我区政府性债务余额1234224万元,全部为地方政府债券,其中:
(一)一般债券12883万元
1. 2020年一般债券直达资金巨野河防洪综合治理项目883万元,指标文号济财债〔2020〕19号,二十年期利率3.86%,利息一年两付。
2.2021年再融资一般债券5000万元,用于置换2014年唐冶片区建设债券5000万元(济财预〔2014〕15号),指标文号济财债〔2021〕16号,七年期利率3.37%,利息一年一付。
3.2022年再融资一般债券3500万元,用于置换2017年郭店片区开发资金3510万元(济财债〔2017〕7号),指标文号济财债〔2022〕18号,七年期利率2.89%,利息一年一付。
4. 2024年再融资一般债券3500万元,用于置换2017年郭店片区开发资金3510万元(济财债〔2017〕7号),指标文号济财债〔2024〕4号,七年期利率2.38%,利息一年一付。
(二)专项债券1221341万元
1.2015年投融资平台置换债券25787万元,指标文号济财债〔2015〕1号,其中10年期24954万元(利率3.50%)+833万元(利率4.13%)=25787万元。(国有土地)
2.2020年省政府专项债券15000万元(历城控股超算中心一期建设项目),项目实施主体历城控股,指标文号济财债〔2020〕3号,十年期利率3.34%。(自行试点)
3.2020年省政府专项债券20000万元(历城控股超算中心二期建设项目),项目实施主体历城控股,指标文号济财债〔2020〕6号,十年期利率3.12%。(自行试点)
4.2020年省政府专项债务60000万元(刘公河、土河、杨家河综合治理工程4亿元+郭店十村1.2亿元+董家十村0.8亿元),项目实施主体区水务局和东部新区服务中心,指标文号济财债〔2020〕6号,十年期利率3.12%。(三河4亿为自行试点)
2020年12月22日,根据济财债[2020]44号《关于调整部分新增专项债券项目有关问题的通知》,将其中20000万元调整用于郭董十村安置房项目,其中:郭店十村12000万元,董家十村8000万元。(棚户区改造)
5.2020年省政府专项债券30000万元(历城控股超算一期建设项目),项目实施主体历城控股,指标文号济财债〔2020〕11号,十五年期利率3.44%。(自行试点)
6.2020年省政府再融资专项债券1250万元(置换济财债〔2015〕1号2020年到期债券),指标文号济财债〔2020〕11号,十年期利率2.93%。(国有土地)
7.2020年城乡供水一体化专项债券212万元,项目实施主体区水务局,指标文号济财债〔2020〕12号,三十年期利率3.72%。本息均由市级承担,县区先垫付,年底结算。(自行试点)
8. 2020年第七批公开发行地方政府再融资债券资金41592万元,用于置换2015年专项置换债券2020年到期资金,指标文号济财债〔2020〕20号,二十年利率3.86%。(国有土地)
9.2020年第八批公开发行地方政府债券资金80000万元(港沟安置房6.6亿元+郭店十村0.6亿元+董家十村0.3亿元+潘田城中村0.5亿元),项目实施主体东部新区服务中心,指标文号济财债〔2020〕23号,七年期利率3.25%。(棚户区改造)
2020年12月22日,根据济财债[2020]44号《关于调整部分新增专项债券项目有关问题的通知》,将其中14000万元调整用于郭董十村和潘田安置房项目,其中:郭店十村6000万元,董家十村3000万元,潘田5000万元。
10.2021年第五批公开发行地方政府债券资金50000万元,用于郭店片区产业园区配套基础设施建设项目,项目实施主体东部新区服务中心,指标文号济财债〔2021〕15号,十年利率3.36%。(自行试点)
11.2021年第六批公开发行地方政府专项债券10300万元,用于区水务局小清河防洪综合治理工程济南市巨野河防洪治理工程,项目实施主体东部新区服务中心,指标文号济财债〔2021〕16号,十年利率3.37%。(自行试点)
此项债按照省市财政部门及水利部门意见,为省级重点水利工程项目应配套资金,因省本级资金紧张,所以通过发行债券方式补助地方,该债券还本付息由省级承担。
12.2021年第八批公开发行地方政府专项债券40000万元,用于水发国际物流园一期城乡冷链基础设施建设项目,项目实施主体水发集团有限公司,指标文号济财债〔2021〕23号,二十年利率3.47%。(自行试点)
13. 2021年第九批公开发行地方政府专项债券40000万元,用于港沟街道港沟村棚户区改造项目,项目实施主体东部新区服务中心,指标文号济财债〔2021〕25号,七年期利率3.10%。(棚户区改造)
14.2021年第十三批公开发行地方政府债券10000万元,项目实施主体东部新区服务中心,用于郭店片区产业园区配套基础设施建设项目,指标文号济财债〔2021〕42号,十年利率3.10%。(自行试点)
15.2022年第一批公开发行地方政府债券1000万元,用于唐冶片区浪潮产业园区配套基础设施项目,项目实施主体东部新区服务中心,指标文号济财债[2022]4号,十年利率2.97%。(国有土地)
16.2022年第一批公开发行地方政府债券6000万元,用于历城区A3地块租赁住房试点项目,项目实施主体区运营公司,指标文号济财债[2022]4号,十五年利率3.19%。(自行试点)
17. 2022年第一批公开发行地方政府债券70000万元,用于唐冶(三甲)医院项目,项目实施主体区卫健局,指标文号济财债[2022]4号,十五年利率3.19%。(自行试点)
18. 2022年第一批公开发行地方政府债券10000万元,用于莲花山片区旅游路段配套电缆隧道建设项目,项目实施主体历城城发集团,指标文号济财债[2022]4号,十年利率2.97%。(国有土地)
备注:因此专项债券承接主体为历城城发集团,所以集团应承担还本付息责任,集团所交本息资金可存于往来专户,再按存量资金收回财政。(不同于自行试点项目要按政府性基金收入上缴)
19. 2022年第一批公开发行地方政府债券2600万元,用于纵一路新建电力管沟及6回10KV同杆架设线路迁改工程项目,项目实施主体历城城发集团,指标文号济财债[2022]4号,十年利率2.97%。(国有土地)
备注:因此专项债券承接主体为历城城发集团,所以集团应承担还本付息责任,集团所交本息资金可存于往来专户,再按存量资金收回财政。(不同于自行试点项目要按政府性基金收入上缴)
20. 2022年第一批公开发行地方政府债券8000万元,用于济南临港经济开发区综合开发建设运营项目,项目实施主体济南临港建设发展有限公司,指标文号济财债[2022]4号,十年利率2.97%。(国有土地)
备注:因此专项债券承接主体为济南临港建设发展有限公司,所以公司应承担还本付息责任,集团所交本息资金可存于往来专户,再按存量资金收回财政。(不同于自行试点项目要按政府性基金收入上缴)
21. 2022年第四批公开发行地方政府债券6500万元,用于历城方舱隔离点项目,项目实施主体济南发展国有工业资产有限公司(历城城发集团),指标文号济财债[2022]18号,十五年利率3.28%。(自行试点)
22.2022年第五批公开发行地方政府债券3000万元,用于唐冶片区浪潮产业园配套基础设施项目,项目设施主体东部新区发展服务中心,指标文号济财债〔2022〕20号,十年利率2.92%。-原发行额度5000万元,根据济财债[2022]41号《关于做好2022年部分新增专项债券项目用途调整(第二批)工作的通知》,将其中2000万元调整用于区运营公司A3租赁住房项目。(自行试点)
23. 2022年第五批公开发行地方政府债券2000万元(根据济财债[2022]41号文件,由浪潮产业园调来),用于历城区A3地块租赁住房试点项目,项目实施主体区运营公司,指标文号济财债〔2022〕20号,十年利率2.92%。(自行试点)
24.2022年第五批公开发行地方政府债券8500万元,用于历城区A3地块租赁住房试点项目,项目实施主体区运营公司,指标文号济财债[2022]20号,十年利率3.23%。(自行试点)
25. 2022年第五批公开发行地方政府债券5000万元,用于济南临港经济开发区综合开发建设运营项目,项目实施主体济南临港建设发展有限公司,指标文号济财债[2022]20号,十年利率2.92%。(国有土地)
备注:因此专项债券承接主体为济南临港建设发展有限公司,所以公司应承担还本付息责任,集团所交本息资金可存于往来专户,再按存量资金收回财政。(不同于自行试点项目要按政府性基金收入上缴)
26. 2022年第六批公开发行地方政府再融资债券资金1200万元,用于置换2015年专项置换债券2022年到期资金,指标文号济财债〔2022〕25号,七年利率2.88%。(国有土地)。
27.2022年第八批公开发行地方政府再融资债券资金16300万元,用于置换2015年专项置换债券2022年到期资金,指标文号济财债〔2022〕32号,七年利率2.96%。(国有土地)
28.2022年第十一批公开发行地方政府债券资金10000万元,用于济南临港经济开发区综合开发建设运营项目一期,项目实施主体济南临港建设发展有限公司,指标文号济财债[2022]46号,十年利率2.82%。(国有土地)
29. 2022年第十一批公开发行地方政府债券资金2000万元,用于唐冶片区浪潮产业园区配套基础设施项目,项目实施主体区东部新区发展中心,指标文号济财债[2022]46号,十年利率2.82%。(国有土地)
30. 2022年第十一批公开发行地方政府债券资金3500万元,用于历城区A3地块租赁住房试点项目,项目实施主体区运营公司,指标文号济财债[2022]46号,十五年利率2.99%。(自行试点)
31. 2022年第十一批公开发行地方政府债券资金10000万元,用于济南帝森克罗德智能电力产业园项目,项目实施主体济南帝森产业园开发有限公司(历城控股全资公司),指标文号济财债[2022]46号,二十年利率3.08%。(自行试点)
32. 2022年第十一批公开发行地方政府债券资金8000万元,用于唐冶(三甲)医院项目,项目实施主体历城区卫健局,指标文号济财债[2022]46号,二十年利率3.08%。(自行试点)
33.2023年第二批公开发行地方政府债券资金40000万元,用于唐冶(三甲)医院项目,项目实施主体历城区卫健局,指标文号济财债[2023]10号,三十年利率3.38%。(自行试点)
34. 2023年第二批公开发行地方政府债券资金23000万元,用于济南市医疗康养综合服务基地建设项目,项目实施主体济南和历置业开发有限公司,指标文号济财债[2023]10号,三十年利率3.38%。(自行试点)
35. 2023年第二批公开发行地方政府债券资金13000万元,用于双循环贸易物流服务产业园基础设施配套建设项目,项目实施主体济南历唐置业开发有限公司,指标文号济财债[2023]10号,三十年利率3.38%。(自行试点)
36. 2023年第二批公开发行地方政府债券资金5000万元,用于历城区新建城市电网项目一期项目,项目实施主体山东历发鑫盛建设开发有限公司,指标文号济财债[2023]10号,三十年利率3.38%。(自行试点)
37. 2023年第四批公开发行地方政府专项债券资金3800万元,用于历城区城镇老旧小区改造项目,实施主体区住房城乡建设局,指标文号济财债[2023]15号,三十年利率3.33%。(自行试点)
38. 2023年第四批公开发行地方政府专项债券资金1800万元,用于历城职业中等专业学校学生公寓拆除扩建项目,实施主体历城职业中专学校,指标文号济财债[2023]15号,三十年利率3.33%。(自行试点)
39. 2023年第四批公开发行地方政府专项债券资金20676万元,用于莲花山片区X-1、X-2、X-5、X-6、X-7、唐冶西路东侧X-2地块和七里河烟草地块等七所幼儿园建设项目,实施主体区教体局,指标文号济财债[2023]15号,三十年利率3.33%。(自行试点)
40. 2023年第四批公开发行地方政府专项债券资金2724万元,用于济南市虞山大道南停车场建设项目,实施主体济南发展国有工业资产经营有限公司,指标文号济财债[2023]15号,三十年利率3.33%。(自行试点)
41. 2023年第四批公开发行地方政府专项债券资金4000万元,用于济南市医疗康养综合服务基地建设项目,实施主体济南和历置业开放有限公司,指标文号济财债[2023]31号,三十年利率3.33%。(自行试点)
42. 2023年第六批公开发行地方政府专项债券资金3500万元,用于历城区农村污水收集处理项目,实施主体历城区水务局,指标文号济财债[2023]20号,三十年利率3.18%。(自行试点)
43. 2023年第九批公开发行地方政府再融资债券资金1750万元,用于置换2018年山水林田湖草生态保护专项债券,指标文号济财债[2023]29号,七年利率2.71%。(国有土地)
44. 2023年第十一批公开发行地方政府再融资债券资金128250万元,用于置换2018年郭董十村棚改专项债券(133647万元),指标文号济财债[2023]34号,七年利率2.68%。(国有土地)
45. 2023年第十三批公开发行地方政府专项债券资金10000万元,用于唐冶(三甲)医院项目,实施主体历城区卫健局,指标文号济财债[2023]37号,三十年利率3.13%。(自行试点)
46. 2023年第十三批公开发行地方政府专项债券资金30000万元,用于济南市医疗康养综合服务基地建设项目,实施主体济南和历置业开放有限公司,指标文号济财债[2023]37号,三十年利率3.13%。(自行试点)
47. 2023年第十五批公开发行地方政府专项债券资金3000万元,用于济南市医疗康养综合服务基地建设项目,实施主体济南和历置业开放有限公司,指标文号济财债[2023]39号,三十年利率3.20%。(自行试点)
48. 2023年第十五批公开发行地方政府专项债券资金7000万元,用于双循环贸易物流服务产业园基础设施配套建设项目,项目实施主体济南历唐置业开发有限公司,指标文号济财债[2023]39号,三十年利率3.20%。(自行试点)
49.2024年第一批公开发行地方政府再融资债券资金27000万元,用于置换2019年公开发行棚户区改造专项债券(郭店街道东风新村等十村城中村改造项目),指标文号济财债[2024]1号,七年利率2.67%。(国有土地)
50. 2024年第二批公开发行地方政府债券资金3000万元,用于虞山大道南停车场项目,项目实施主体济南发展国有工业资产经营有限公司,指标文号济财债[2024]2号,三十年利率2.75%。(自行试点)
51.2024年第二批公开发行地方政府债券资金4000万元,用于唐冶(三甲)医院建设项目,项目实施主体济南市历城区卫生健康局,指标文号济财债[2024]2号,三十年利率2.75%。(自行试点)
52. 2024年第二批公开发行地方政府债券资金3000万元,用于济南市医疗康养综合服务基地建设项目,项目实施主体济南和历置业开发有限公司,指标文号济财债[2024]2号,三十年利率2.75%。(自行试点)
53. 2024年第二批公开发行地方政府债券资金8000万元,用于双循环贸易物流服务产业园基础设施配套建设项目,项目实施主体济南历唐置业开发有限公司,指标文号济财债[2024]2号,三十年利率2.75%。(自行试点)
54. 2024年第二批公开发行地方政府债券资金8200万元,用于历城区新建城市电网项目一期,项目实施主体山东历发鑫盛建设发展有限公司,指标文号济财债[2024]2号,三十年利率2.75%。(自行试点)
55. 2024年第二批公开发行地方政府债券资金3800万元,用于虞山大道北停车场项目,项目实施主体济南发展国有工业资产经营有限公司,指标文号济财债[2024]2号,三十年利率2.75%。(自行试点)
56.2024年第五批公开发行地方政府再融资债券资金90000万元,用于置换2019年公开发行棚户区改造专项债券(董家东杨十村、潘田、赵家庄、港沟城中村改造项目),指标文号济财债[2024]4号,七年利率2.38%。(国有土地)
57.2024年第八批公开发行地方政府债券资金15800万元,包括:神武保障房5000万元,城镇老旧小区改造3800万元,职专北校区建设3000万元,王舍人空天院配电项目2000万元,唐冶(三甲)医院2000万元。指标文号济财债[2024]9号,三十年期利率2.57%。(自行试点)
58.2024年第八批公开发行地方政府债券资金3000万元(临港综合园区建设资金)。指标文号济财债[2024]9号,十年期利率2.35%。(国有土地)
59. 2024年第十批公开发行地方政府再融资债券资金60300万元,用于置换2017年历城二中和潘田片区建设专项债券(历城二中1.7亿元,潘田5亿元),指标文号济财债[2024]11号,七年利率2.15%。(国有土地)
60.2024年第十二批公开发行地方政府债券资金40000万元,包括:历城区供水设施10600万元,城镇老旧小区改造3000万元,职专北校区建设8400万元,农村生活污水6000万元,郭店垃圾转运站2000万元,双循环贸易物流6000万元,市医疗康养服务中心4000万元。指标文号济财债[2024]14号,三十年期利率2.40%。(自行试点)
61.2024年第十四批公开发行地方政府专项债券资金60000万元,包括:历城区港沟街道神武村城中村改造生活保障房项目50000万元,项目实施主体济南恒信惠民农业有限公司(历城控股);历城区新一代晶体材料产业园基础设施建设项目10000万元,项目实施主体山东晶川科技有限公司(历城控股),指标文号济财债〔2024〕19号,三十年期利率2.4%。
三、债务限额情况
根据济南市财政局《关于核定2023年政府债务限额及发行额度有关事项的通知》(济财债[2023]51号)和《关于收回部分地方政府债务结存限额的通知》(济财债[2023]45号)规定:历城区2023年政府债务限额调整为1126917.69万元,其中:一般债务限额29279.69万元,专项债务限额1097638万元。
截至2023年底我区实际政府债务结存1105134万元,其中:一般债券12893万元,专项债券1092241万元。债务结存额度均低于债务限额,符合有关规定。
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