一、起草背景

随着经济社会发展，汽车保有量持续攀升，驾驶培训需求大增，驾培机构数量也不断增加。但行业发展存在无序竞争、服务质量参差不齐等问题，亟需政策引导规范，以提升整体服务水平。为进一步加强全区机动车驾驶员培训监督管理，切实规范驾培行业市场秩序，促进我区驾培行业有序竞争、健康发展，特制定本方案。

二、制定依据

《山东省交通运输厅关于进一步加强机动车驾驶培训管理工作的通知》（鲁交城市函〔2024〕33号）、《济南市城乡交通运输局济南市公安局关于建立道路运输领域安全生产联合监管工作机制的通知》（济交〔2023〕98号）。

三、出台目的

根据驾驶员培训行业法律法规要求，加强驾培行业事中事后监管，全面整治市场乱象，提升培训质量，提高驾驶员素质能力，规范行业秩序，加强市场监管，防范化解市场风险，保护学员、驾培机构合法权益，推动驾培行业高质量发展。

四、重要举措

一是完善法规制度，规范培训行为。针对培训机构的分类备案、经营条件、教学人员资质、教学设施设备及培训内容等规范化制度化，以维护健康有序的市场秩序，保护各方合法权益。二是加强资质条件核查，严把市场准入关。对照国家标准，对驾培机构的开业资格条件进行全面复核，包括组织机构、管理制度、教学车辆及设施设备等。对业务条件不达标、不按规定培训、根据上级质量信誉考核不合格的驾培机构责令整改，拒不整改或整改不合格的责令停业整顿。三是开展专项治理整顿，严厉打击违法违规行为。针对驾培市场存在的学时造假、漏时减训、乱收费以及“黑”驾校无证经营等问题，定期开展专项治理整顿行动。通过加强监督检查，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序，保障学员合法权益。四是推行学时预约及资金监管制度，提升培训质量，保障学员权益。通过先进的信息化手段，对学员的培训时间进行精准记录，有效杜绝“偷工减料”式教学。针对驾培市场可能出现的资金风险问题，探索实施学费第三方托管模式，保障学员学费安全。五是通过领导小组联席会议制度及上下联动工作机制，加强组织领导，全面整治驾培市场乱象，推动行业高质量健康发展。

五、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市历城区城乡交通运输局办公室

办事地址：历城区工业北路20999号

具体联系人：孙爱利

咨询电话：0531-88889616