刘莹代表：

您提出的《关于进一步保障外来务工人员随迁子女平等接受义务教育权利的建议》收悉，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我区教育事业的关心与支持。您的建议深刻分析了我区在外来务工人员随迁子女平等享受义务教育权利方面的制度性障碍和实际困难，提出的对策建议具有很强的针对性和指导性。我局对此高度重视，专题研究部署，结合工作实际推进落实。

一、政策及相关依据

根据《济南市教育局2022年义务教育学校招生入学工作指导意见》中“健全完善以“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的外来务工人员随迁子女义务教育入学政策，合理确定入学条件，确保符合入学条件的随迁子女能够按时入学。”相关要求，历城区外来务工随迁子女入学要求监护人双方在历城区长期居住且取得居住证6个月以上，在济南合法务工（或依法经营）6个月以上。随迁子女监护人居住证登记不在历城辖区，或居住证不满6个月，或居住证不在有效期的；在济缴纳社保不满6个月或营业执照不满6个月的，不具备申请入学条件。区教育体育局在学位允许的情况下，会尽力帮助符合条件的外来务工随迁子女依据“择近从优”的原则妥善安置解决上学问题。

对于特殊情形，区教育体育局根据《中华人民共和国义务教育法》“ 县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采取措施防止适龄儿童、少年辍学”的具体要求开展“一事一议”妥善处理。

二、当前情况和下一步工作

近几年，我区招生压力持续上行。2023年小学一年级招生2.4万人，全区中小学在校生增长1.7万人；2024年一年级招生2.2万人，全区中小学在校生增长1.45万人；2025年一年级招生2.1万人，全区中小学在校生增长1.4万人，全区师资不足、校舍紧张问题持续严峻。

1.关于优化入学资格问题。2021年经教育部、省厅调度，将外来务工随迁子女入学条件由12个月，缩短为6个月，进一步优化了入学资格。但目前面临学生数量的持续增长，全面放开入学条件在济南市各区县尚不满足条件，相信待后期学生数量出现减少，校舍学位充足后，招生入学条件一定会进一步优化，门槛进一步降低。

2.关于特殊困难家庭帮助机制问题。目前全市各县区均有相应的帮扶机制，对于特困、残疾、拆迁等，经过必要的界定手续，均有相应的帮扶措施，能够保障孩子接收义务教育的权利。

3.关于简化学籍转接手续问题。当前山东省学籍平台实行“一网通”办理，已将转学手续进行了简化，在整个转学过程中，家长无需跑腿，学校、教育主管部门全部线上完成审批。

下一步，我区将进一步在政策要求下，规范、高效开展好义务教育阶段招生入学相关工作，全力保障外来务工人员随迁子女平等接受义务教育。再次感谢您对教育工作的支持，欢迎您继续关注我区教育发展，提出更多宝贵意见。

济南市历城区教育和体育局

2025年9月11日