为进一步做好全区中小学交通安全工作，依据《中小学公共安全教育指导纲要》和《中华人民共和国道路交通安全法》及“山东省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法”的要求和精神，历城区教育和体育局与济南市公安局交通管理支队历城区大队联合组织开展历城区中小学“头盔护学”行动，现将行动实施方案印发给各单位，请认真学习并贯彻执行。

济南市历城区教育和体育局      济南市公安局交通管理支队历城区大队

2026年3月12日

历城区中小学“头盔护学”行动实施方案

为进一步做好我区中小学交通安全工作，提高电动自行车、摩托车驾乘人员头盔佩戴率，制定本方案。

一、指导思想

驾乘电动自行车、摩托车佩戴安全头盔，既是国家法律的明确规定，也是减少驾乘人员交通伤害的重要保障，同时也是体现城市文明的风景线。把提高头盔佩戴率作为提升中小学生守法意识和主动加强自身安全防护的重要举措，纳入各学校安全教育实践内容，交警与学校密切配合协同共治，全面提升学生及家长头盔佩戴率，通过集中治理校园周边头盔佩戴率达到90％以上。

二、行动步骤

（一）宣传发动阶段（3月13日至3月20日）。召开历城区中小学“头盔护学”行动动员部署会，并充分运用校内校外多渠道开展宣传，对相关法律规定及危害性加大宣传力度，营造浓厚氛围，增强学生及家长主动遵守法律佩戴头盔意识。

（二）集中整治阶段（3月21日至4月30日）。交警部门与各学校密切配合协同开展工作，通过校外和校内联合开展批评教育、警告警示、落实处罚等措施，全面提升头盔佩戴率。

（三）巩固提升阶段（5月之后）。完善机制，固化成果，持续开展常态化治理工作，确保佩戴头盔养成习惯、形成风气。

三、工作措施

（一）坚持宣传开路。各学校利用校内LED屏、广播等媒介加大佩戴头盔宣传力度，通过班级微信群群发有关提示信息，向家长发放电子版倡议书，在学校班会课、地方课程中增加专题宣教内容，使用手持小喇叭在上放学时间循环播放佩戴头盔的提示内容。交警部门及学校执勤人员在执勤过程中，对未佩戴头盔的驾乘人员加强口头劝导，迅速掀起浓厚的宣传氛围。

（二）强化内外管理。进入集中整治阶段后，各学校护学岗值班人员负责劝导提示，对未佩戴头盔的学生进行教育提醒。同时，运用现场拍照取证的方式，对未佩戴头盔的及时提示。交警部门要加强学校周边管控，对未佩戴头盔的家长严格依法落实管理，相关处罚情况及时汇总报送领导小组办公室，领导小组办公室及时通报至相关学校，由学校进一步加强安全教育提示。

（三）严格落实督导。交警部门负责对重点学校周边头盔佩戴率开展常态化检查，对其他学校周边开展抽检，定期将检查情况报送领导小组办公室，并定期通报各学校头盔佩戴情况。

四、工作要求

（一）加强领导。成立安全“头盔守护”行动领导小组，由区教育体育局局长王永军、市公安局交通管理支队历城区大队大队长毕垒任组长，各教办、各区直学校、各交警中队负责人为成员。领导小组办公室设在区教育和体育局安全科，区教育和体育局安全科科长李刚和区交管大队交通秩序管理中队中队长张吉亮具体负责行动组织、检查、宣传等工作。

（二）密切配合。区教育体育局与区交管大队密切配合，加强信息沟通，及时召开会商会研究遇到的问题和困难，定期开展联合督导。

（三）扎实推进。根据行动进展情况，对重点学校及部分抽检学校头盔佩戴率进行抄送，并由领导小组研究决定召开现场会，推广先进学校工作经验，以点带面整体推进。

附件1:手持小喇叭播报重点内容：佩戴头盔，安全保障。法律要求，人人遵守。文明标志，携手同行。

LED显示屏重点播放内容：

小小的头盔　安全的守护　文明的标志

一盔一带　安全常在

无牌不上路　无盔不骑行

安全骑乘　头盔护行

骑乘佩戴头盔，平安一路相随

附件2:

“头盔护学”行动倡议书

尊敬的家长、同学们：

驾驶及乘坐电动自行车、摩托车佩戴安全头盔，是国家法律的明确规定，也是减少驾乘人员交通伤害的重要保障，同时也是体现城市文明的风景线。依法佩戴安全头盔能够培养学生从小养成敬畏法律的良好习惯，也能够增强“知危险会避险”的自我防护意识和能力。为此，济南市公安局交通管理支队历城区大队与历城区教育和体育局自3月份起共同组织开展“头盔护学”行动，通过集中宣教和加强路面管理，进一步提升头盔佩戴率。各学校将把督促学生佩戴安全头盔作为加强道德与法制教育的重要实践内容，通过宣传、提醒、批评等方式提高学生头盔佩戴率。在此，也请家长朋友为了更好的培养孩子守法精神和保护安全，及时督促孩子佩戴好安全头盔，同时以身作则当好榜样。

附件3:

“头盔护学”行动重点督导学校