陈照花委员：

您提出的关于“关于加快推动智能传感器技术在智慧养老领域应用的建议”的提案收悉，首先感谢您对我区养老工作的关注和支持！对于您提出的建议，我局从承担的职能角度，进行了认真地梳理和研究，现答复如下：

2022年，投资2.5亿、建筑面积3.2万平方米的历城区养老服务中心已正式投入运营，在全市居于领先地位。区民政局以省级养老服务体系创新示范区创建工作为引领，推动建设覆盖城乡、分布均衡、功能完善的区、街道、社区（村）、家庭四级养老服务网络。依托区养老服务中心升级建设区养老服务信息平台，开通67812349养老服务热线，通过社会服务组织和养老服务机构，为城区老年居民提供居家养老服务，搭建连接社区老年人和社会服务组织的信息服务桥梁，开启“互联网+”智慧养老新模式。

一、加快推进“互联网+”智慧养老服务。

区养老服务信息平台已录入了全区17万老年人数据和所有养老服务机构的信息，信息平台入选山东省《2022年智慧便民设施进社区目录集》。打造智慧全域养老综合平台，专门针对居家、社区、机构三种养老方式的实际业务，以“养老需求为导向、政府监管为中心、智慧服务为根本”的指导思想，实现数据统一、监管统一、服务统一、调度统一、平台统一。创新对养老服务机构服务方式和监管措施，强化居家养老服务项目管理，鼓励支持养老服务机构为居家照护老年人配置相应的智慧支持设备，为居家老年人提供助餐、助洁、助浴、助购、心理慰藉、帮办代办和安全巡访等服务，实时了解掌握老年人养老、生活需求及身体状况，利用养老服务平台大数据进行整理分析，针对性解决老人问题，方便老年人的居家养老、健康管理和应急处置，提升养老服务水平。

进一步夯实全区老年人数据信息库，积极协调人社、医保、公安、残联、卫生健康等部门，努力实现数据资源共享，完善养老基础信息数据库，目前已向大数据局“数据直通车”系统提报了数据共享应用需求。将全面摸清我区独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人底数,尽快建立特殊困难老年人探访关爱机制，全面掌握特殊困难老年人基本信息和接受探访关爱服务意愿,将符合条件老年人及时纳入政府购买居家养老服务、家庭养老床位、特殊困难老年人集中托养、居家安全预警等服务范畴。年底前建立历城区老年人健康大数据中心，为全区老年人提供24小时热线咨询服务，为建立“历城区老年人慢病管理中心”、“历城区老年人健康管理中心”，定期为相关部门提供历城区老年人健康管理报告。进一步升级完善区养老服务信息平台，健全完善养老服务基础信息数据库，精准统计政府购买养老服务项目和服务数量，有效监管服务质量，畅通养老服务供需对接，着力打造“没有围墙的养老院”。

二、开展“e路守护”困难老年人居家安全预警服务

为进一步完善老年人关爱服务体系，针对独居、空巢老年人等重点人群，运用智慧化信息技术为辖区老年人提供居家安全智能预警服务项目，今年在全区开展困难老年人居家安全预警服务，积极防范和及时发现老年人意外风险，打造“e路守护”困难老年人关爱帮扶品牌。

根据自愿签订服务协议的困难老年人的意愿，以政府购买服务形式为其安装微波雷达生命体征监测仪、呼叫器等智能设备，提供紧急呼叫及异常预警的远程监测照护服务。居家安全智能监管平台利用物联网设备实现主动预警机制，在系统自动发出预警信息时，启动相应应急预案，调动各类相关社会资源，通过平台应急指挥中心、老年人亲属、社区帮包责任人（社区工作人员、网格员、志愿者等）和民政部门多方联动，实现第一时间响应，第一时间救护。融合先进的通讯技术，依托物联网通讯，形成立体网络，利用区养老服务信息平台、紧急预警智能检测设备打造“软硬结合”的智慧养老预警服务机制，为困难老年人提供24小时紧急预警呼叫，有效降低老人出现意外无人知晓的风险，有效预防冲击社会道德底线的事件发生。

目前，正在全面深入摸排符合条件的困难老年人底数及基本情况，采取多种形式对困难老年人居家安全智能预警服务项目的服务内容、协议责任解释到位。通过政府采购确定服务项目运营方，计划在历城区养老服务信息平台上，设立困难老年人居家安全智能预警服务模块，并开通各街道账号及有关权限，实现上下联动、一网贯通。

济南市历城区民政局
2023年3月29日