刘斌委员:
您提出的“关于推进历城居家养老适老化改造的建议”的提案收悉,首先,感谢您对我区老龄和养老工作的关注和支持!对于您提出的建议,我局从承担的职能角度,进行了认真地梳理和研究,现答复如下:
近年来,历城区民政局认真贯彻落实习近平总书记关于老龄和养老服务工作的重要指示和精神,贯彻落实党中央、国务院关于实施积极应对人口老龄化国家战略的决策部署和省委、省政府有关工作要求,深化机制体制改革创新,以老年人需求为导向,着力构建老年友好型社会,推动老龄和养老服务提质增效。
一、开展家庭适老化改造。
加大宣传力度。为提升辖区老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性,做好养老服务改造建设相关工作,持续提升养老服务水平,深入了解老年人的实际需求,参照《济南市家庭养老床位适老化改造服务项目清单》,针对老年人情况推出灵活多样可选择可搭配的服务项目包,提高适老化改造和设施设备配置的精准性。积极开展适老化改造政策宣传,通过社区、村居网格精细化宣传适老化改造,张贴海报、微信楼群、派发宣传资料等线上线下结合方式,积极开展居家适老化改造资料发放和政策宣讲,同时工作人员针对辖区60岁以上有需求的老年群体,进行走访入户、面对面解答,详细解读相关政策,并告知老人及其家属居家养老适老化改造的项目内容、适用对象、申报条件和流程等政策性文件内容,对有意向参与适老化改造的老年人进行登记,根据老年群体的多样化需求,量身定制“一户一策”的适老化改造方案,力求每一处细节均精准对接老人的实际需求,切实保障辖区符合条件的老年人都能享受到政府的惠民政策。
截止目前,累计对378户经济困难老年人家庭进行适老化改造,通过建筑硬件改造、家居家装改造、辅具配备等4类37项改造项目实施,有效帮助经济困难老年人家庭改善居住条件和生活质量。
二、推出居家适老化改造补贴工作
为满足广大老年人多元化需求,3月30日,济南市举行2025年“泉心为老”系列行动启动仪式暨“幸福养老 乐享泉城”养老大集,发布了济南市2025年消费品以旧换新居家适老化改造补贴相关工作。2025年消费品以旧换新居家适老化改造补贴对象为全市60周岁及以上老年人,且所购居家适老化改造补贴产品收货地址在济南市境内。6类居家适老化改造产品纳入补贴范围,分别是:地面和门改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、厨房设备改造、物理环境改造、智能辅助产品。具体品类以《济南市居家适老化改造补贴产品清单》为准。补贴资金从下达济南市超长期特别国债支持消费品以旧换新资金中确定一定比例或者额度用于居家适老化改造补贴。计划首批补贴资金额度1000万元,补贴资金使用完毕,将及时发布公告。补贴活动开始时间,将在济南市民政局官方网站、济南市养老服务网另行公布,至2025年12月31日(含当日)结束。届时,消费者可通过云闪付 APP“鲁换新”小程序,进入“居家适老化”专区进行参与。消费者根据购买产品种类领取相应补贴券。活动进展情况可通过关注济南市民政局官方网站、济南市养老服务网、“济南贴心民政”“济南市养老服务指导中心”微信公众号掌握。
三、开展老年友好型社区创建
居家养老是绝大多数老年人的现实选择,实施居家适老化改造对于提升居家养老质量,释放新兴消费、培育经济动能具有重要意义。区民政局将居家适老化改造作为推进老年友好社区和老年友好城市建设的重要内容。自2021年起,全国老龄办围绕改善老年人居住环境、方便老年人日常出行、提升为老年人服务质量、扩大老年人社会参与、丰富老年人精神文化生活等方面内容,在全国范围内开展全国示范性老年友好型社区创建工作,其中对老年人居住环境、出行设施、社区服务、科技助老等指标提出明确要求。
2021年,按照逐级推荐、优中选优的原则,共评选出全国示范性老年友好型社区1000个,济南市有四个社区入选,其中历城区全福街道小辛社区被命名为2021年全国示范性老年友好型社区。2022年,全福街道名辉豪庭社区、彩石街道东泉村、唐王街道周家村、唐冶街道鲁商凤凰城社区、董家街道甄家村作为济南市示范性老年友好型社区入选2023年全国示范性老年友好型社区创建储备库。
2024年,山东省民政厅、省委宣传部、省委社会工作部等23个部门(单位)联合下发《关于加强老年友好型社区建设的意见》(鲁民[2024]34号)文件,提出“全面加强老年友好型社区建设,构建‘友好空间打造、友好健康支持、友好为老服务、友好社会参与、友好氛围营造、友好信息支撑’六大友好体系,大力提升社区服务能力和水平,更好满足老年人各方面需求,切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。到2025年,分区域分层次打造一批老年友好型社区建设样板,创建300个左右全国示范性老年友好型社区;到2030年,全省符合老年友好型社区标准的城乡社区达到50%以上;到2035年底,全省实现老年友好型社区全覆盖。”
2025年,全福街道名辉豪庭等3个社区入选省级建设观察点,为继续争创全国示范性老年友好型社区奠定良好基础,持续推动老年友好社区创建工作高质量开展。各街道、村居积极整合资源,致力于将“老年友好”理念贯彻到村域规划、建设、致力全过程,推动改善老年人居家生活照护条件,增强居家生活设施安全性、便利性和舒适性,提升居家养老服务质量,大力搭建为老服务平台,营造良好的尊老、敬老、孝老、养老的社会环境。
下一步,区民政局将继续加大居家养老工作力度,进一步强化养老服务供给,满足老年人日益增长的社区居家养老服务需求,帮助辖区老年人树立科学的居家养老理念,让适老化改造走进更多需要的家庭,推动全区养老服务工作高质量发展。稳稳托起长者的幸福晚年生活。
非常感谢您对我们工作的关心、支持,欢迎您继续为我区的民政工作提出宝贵建议。
济南市历城区民政局
2025年4月15日
联系人及电话:赵娟 66899191
抄送:区政协提案委员会