历城区民政局认真贯彻十九届人大一次会议、政协十届一次会议精神以及落实区人大、政协关于代表、委员建议提案办理工作的有关要求，将办理工作摆在重要日程，在局领导的高度重视下，坚持以民为本，为民解困、为民的宗旨，建立健全内部交办、督办、催办制度，采取个别协商与集体面商形式，及时加强与人大代表、政协委员的交流沟通，倾听人大代表、政协委员对我们的办复工作的意见，由我局承办的2022年度区人大建议、区政协提案圆满办结。现将办理工作总结如下：

一、基本情况

2022年我局共收到人大建议、政协提案共19件（人大建议4件、政协提案15件）。我局严格按照人大建议、政协提案的办理程序、办理时间和办理要求，逐件认真办理，圆满地完成了办复工作。按时办结率为100%，办理态度满意率100%，办理结果：a类20件，b类0件，c类0件。

二、主要做法

对于每一件建议提案，均由主要领导亲自把关，分管领导出面抓协调、促进度、保落实，带队当面逐一向代表或委员本人答复，确因政策或管理权限等客观因素不能解决的，也按规定程序做出答复，并主动与代表委员沟通，争取理解和支持。采取电话沟通、上门对接的形式开展回访，全面了解代表们的意见建议，了解委员对提案办理的关切点，提高办理的针对性和实效性。

三、吸收和采纳情况

2022年我局共收到人大建议、政协提案共19件（人大建议4件、政协提案15件），按时办结率为100%，办理态度满意率100%。

1.关于社区建设工作。区民政局主要围绕社区居委会建设、规范社区工作者管理、提升社区工作者待遇答复人大代表建议、政协提案。一是加强人员队伍建设，提升社区班子整体素质。通过市区统一招考，选拔政治素质强、服务本领强、协调能力强、担当意识强的优秀人才进入社区居委会班子，进一步优化社区“两委”成员年龄、知识、专业结构，提升队伍整体素质和专业能力。二是加强社区工作者教育管理。以街道为单位建立完善个人档案，并实行动态管理，同时建立选任人员发现储备机制，社区专职工作者出现缺职时，保障社区工作者队伍相对健全。强化教育培训管理，开展集中培训，抓好日常培训，进一步强化社区“两委”成员的政治素质、理论水平、业务能力和工作作风。三是规范社区工作者薪酬。落实社区工作者“3岗18级”薪酬体系，实现薪酬待遇随工作时间增加、学历学位晋升、专业水平提升逐步增长。今年3月份全区开展了社区工作者薪酬待遇普调增资，目前相关资金已落实到位。四是加大社区工作者监督考核力度。前期区委组织部、区民政局、区人社局等5部门联合印发了《济南市历城区社区工作者管理考核办法（试行）》，进一步规范社区工作者管理考核工作，明确日常考核直接列为不合格等次的12类情形和应退出社区工作者队伍依法解除劳动合同的8种情形，实现社区工作队伍有进有出良性发展。

2.关于养老服务工作。主要围绕居家养老、传统养老向智慧养老转型、医养康养相结合的养老服务体系答复人大代表建议、政协提案。一是积极推动社区居家养老服务高质量发展。扩大居家社区养老服务设施供给、扶持发展壮大养老专业服务组织、健全完善居家养老服务制度、提升居家社区养老服务质量。二是区民政局将加快推进“互联网+”养老服务。创新对养老服务机构服务方式和监管措施，对全区养老院、街道综合养老服务中心、社区老年人日间照料中心等养老服务机构公共活动区域的视频监控进行联网管理，全时段、全方位、不间断对养老服务机构安全生产和疫情防控进行监管，提升安全防控能力。强化居家养老服务项目管理，鼓励支持养老服务机构为居家照护老年人配置相应的智慧支持设备，实时了解掌握老年人养老、生活需求及身体状况，利用养老服务平台大数据进行整理分析，针对性解决老人问题，方便老年人的居家养老、健康管理和应急处置，提升养老服务水平。创新“智慧养老”服务，依托区养老服务中心升级建设区养老服务综合信息平台，健全完善养老服务基础信息数据库，精准统计政府购买养老服务项目和服务数量，有效监管服务质量，畅通养老服务供需对接，着力打造“没有围墙的养老院”。三是推进养老服务体系的建设。目前，全区共有在建区级养老服务中心1处，养老机构8处、街道综合养老服务中心18处、老年人日间照料中心48处、农村幸福院91处。实现了街道综合养老服务中心全覆盖，农村幸福院服务覆盖率达到50%以上。按照山东省医养结合试点工作要求，结合老年人养老实际需求，区民政局指导养老服务机构通过设立门诊或医务室，签约定点医院、开通绿色转诊通道等方式，以满足老年人医疗、养老等综合服务需求。荷花路街道、董家街道分别利用街道卫生医疗机构，建设了街道综合养老服务中心，实现了医养融合发展。积极推动街道综合养老服务中心和社区日间照料中心与医疗服务机构合作，资源共享。山大街道利农社区综合养老服务中心与济南市中心医院合作，成立了谷丰中医院；洪家楼街道与济南康泰医院合作，建设了海蔚社区日间照料中心；荷花路街道、董家街道则分别利用街道卫生院，建设了街道综合养老服务中心，实现了医养融合发展。

3.关于困境儿童关爱帮扶工作。区民政局将进一步完善区未成年人保护中心、街道未成年人保护站服务功能，加强未成年人保护机构规范化建设。同时，将尽快孵化1家儿童类社会组织，成立一个针对帮扶困境儿童的区级公益联盟平台，通过集中的空间办公，构建多方对话合作机制，加强机构之间的交流,促进组织生态协同发展,为优秀社会组织发展提质增效减负，也为全区困境儿童提供更加优质的服务。

4.关于统一规划公墓工作。历城区共规划各类各级公益性墓地设施9处：其中区级公墓1处，区级骨灰堂2处，区级先人纪念林2处；镇级公墓2处，镇级骨灰堂1处，镇级先人纪念林1处。结合规划落实推进情况向代表们答复相关代表建议，指出该规划全面实施后，用地范围内拟建墓穴数量能基本满足全区未来15-20年，新增和部分城镇化改造、重点城建、招商引资项目腾挪土地空间的殡葬安置需求。因华山街道全域处于济南市中心城区规划范围内，不宜规划新建各类公益性墓地设施，街道辖区内传统墓地可参照前期重点工程墓地迁移办法，迁往我区符合城市空间规划体系的各类各级公益性墓地。

四、亮点工作情况

一是打造“红色物业”品牌，解决居民急难愁盼问题。制定《关于开展“红色物业”质量提升行动实施方案》等8个制度文件，明确“五个一”标准，实施“‘红色物业’工作体系提升”等五大核心工程、24项具体任务，打造高标准、高质量“先锋物业”品牌。各专业物业服务小区建立业主恳谈室、矛盾调解室、党员活动室，及时解决小区各类矛盾纠纷。开展“‘红色物业’入万家”行动，物业“红管家”直接走访党建网格内群众，面对面收集问题需求，把握居民所思、所想、所盼。在社区“大党委”组织架构下，定期召开环境和物业管理委员会、业委会成员，物业服务企业、业主代表、志愿者参加的业主恳谈会、矛盾调解会等会议，共同研究和处理小区存在的具体问题，将党建引领物业服务管理工作落实到社区的治理最前沿、矛盾解决在最基层，着力提升社区居民满意度，营造和谐健康社区氛围。

二是实行绩效工资奖励制度。为了调动基层工作积极性，区财政额外拿出资金用于奖励先进，凡在年度考核中被评为优秀等次的社区工作者可按120%发放年度考核绩效工资。

三是关注社区工作者职业发展。根据社区缺职情况，区委组织部、区民政局不定期组织开展社区工作者统一招考。补充街道机关公务员和招聘事业单位工作人员时，为优秀社区工作者提供上升渠道。

五、下一步工作计划

一是继续加大领导力度。切实加强对办理工作的领导，强化一级对一级负责的办理机制，进一步增强全局干部的办理意识、群众意识和为人民服务的意识，树立高度的政治责任感，满腔热情地做好办理工作。

 二是继续加大办理力度。坚持把办理质量放在首位，逐步完善办理制度，在交办、调研、督办、检查、复文、反馈等环节上严格要求，做到实事求是、审慎处理、逐项落实、逐条解决，绝不敷衍了事，搪塞过关。

 三是继续加大落实力度。对政协委员提案，凡是有能力的立即办、抓紧办；对正在解决或列入计划准备解决的问题，加快办理进度；确有一定困难，但通过努力能办到的，积极想办法创造条件争取办到；由于现行政策或受客观条件限制，目前确实无法去办到的，实事求是地耐心向委员解释清楚，增进了解，以求得委员的理解和支持。