李建强代表：
您提出的“关于培养与吸纳企业跨境专业人才的建议”已收悉。非常感谢您对我区跨境电商产业发展和人才工作的关心与支持。您的提案调研深入、分析透彻，指出的“专业人才匮乏”问题精准切中了我区跨境电商发展的痛点，提出的三条建议具有很强的针对性和前瞻性。经认真研究，现答复如下：
一、关于“加强产教融合，培养本土人才”的落实情况
针对您提出的校企合作不深、实战培训不足的问题，我局拟采取以下措施构建本土人才培养体系：
共建产业学院，推行“订单式”培养。 我局将配合推动山东协和学院、山东商业职业技术学院与区内重点跨境电商企业（如提案中提及的某家纺集团、某激光企业）对接。鼓励驻区高校与龙头企业签订“跨境电商人才订单班”协议，由企业派资深运营人员参与课程设计，在校学生即可进入企业顶岗实习，实现“入学即入职、毕业即上岗”。
探索打造“三级递进”实战培训品牌。由外贸部门牵头，联
合跨境电商服务平台、行业龙头企业，定期举办针对性实训活动。 一是面向在校生的“岗前强基”训练营，重点演练亚马逊、TikTok后台操作及AI工具应用；二是面向企业现有人才的“技能焕新”提升班，聚焦跨境支付、数据合规、海外仓管理等新知识；三是面向企业负责人的“战略领航”研修班，解读RCEP规则、AEO认证等政策红利。
设立“产业教授”与“校外导师”互聘机制。 鼓励高校从跨境电商龙头企业聘请高层次管理人才担任“产业教授”，参与教学改革；同时，选派高校青年骨干教师到企业挂职锻炼，提升实践教学能力，从根本上改善高校课程设置与产业需求脱节的问题。
二、关于“强化人才政策，集聚高端人才”的落实情况
针对您提出的高端人才引进难、本地吸引力不足的问题，我局将搭建“线上+线下”精准对接平台。
线上，鼓励并引导我区跨境电商企业积极入驻“海右人才就业数智平台线上服务平台。该平台是济南市人社局创新打造的人才大数据平台，具备岗位归集、供需信息自动匹配、人才政策智能推送等核心功能，求职者和用人单位可通过“济南云聘e码通”微信小程序一键扫码登录，实现“招聘求职一键发布、面试签约一键完成”。平台依托大数据算法，能够为企业和人才进行精准画像、双向推送，有效提升招聘效率。我局将安排专人对接服务，指导企业完成平台注册和岗位发布，确保企业“会用、用好”。
线下，鼓励企业参加中国济南高层次人才招引大会。该大会是济南市大力实施人才强省会战略的品牌活动，每年3月20日、9月20日各举办一届，至今已成功举办五届。以今年3月举办的第五届大会为例，共有2000余家用人单位携3万余个优质岗位参会。现场设置“BOSS优选精准对接专区”特色板块，50家重点企业开设“一对一”深度洽谈专区，高管与人才面对面的深度交流。大会还同步开设直播带岗间，面向全国求职者进行“云上探企”。大会期间，参会人才可免费乘坐公交地铁、免费游览知名景点，“青年驿站”同步提供免费住宿床位。我局将优先推荐区内重点跨境电商企业参加该大会，并协助做好展位申报、人才对接等服务工作，助力企业高效引进高层次人才。
三、关于“优化激励政策，搭建职业平台”的落实情况
针对您提出的“建立以能力、业绩为核心的跨境电商人才评价标准”、“引入第三方评价机构，对人才能力进行专业评估” 等建议，我们将用好“新就业形态高层次人才分类认定”政策，以业绩论英雄。
2023年，济南市在全国率先出台了《新就业形态高层次人才分类认定办法（试行）》，突破传统的学历、职称等限制，坚持以创新价值、能力、贡献、实绩为导向，将电商主播、快递小哥、网络作家等新就业形态人员纳入高层次人才认定范围。该政策与您“以能力、业绩为核心”的建议高度契合。具体到跨境电商领域，以下人员和业绩指标已被纳入认定标准：
电商主播（含跨境电商直播人才）：为济南企业年带货额达到3亿元以上的，可认定为C类（省级领军人才）；年带货额1亿元以上的，可认定为D类（市级领军人才）；年带货额5000万元以上，济南电商直播节、山东（济南）电商博览会授牌主播均可认定为E类（优秀专业人才）。
企业经营管理者：所在企业年度纳税总额达到1000万元以上的，副总经理级及以上高管可申报E类人才；纳税额更高的，可逐级申报D类、C类、B类甚至A类人才。
电商竞赛获奖者：济南市有关业务部门主办电商领域大赛一等奖或金奖获得者可认定为E类人才。
国家级电商示范企业主要负责人：近3年内入选国家电子商务示范企业、电子商务示范基地的企业主要负责人可认定E类人才。
同时，该政策还设置了专家举荐、企业自评、行业推荐、“一事一议”等多种认定渠道，对暂不符合目录条件但有特殊贡献的人才，可通过这些渠道予以认定。
经认定的新就业形态高层次人才，可按规定享受人才住房、配偶随迁、医疗保健、交通出行等相应政策待遇。
电商领域的人才认定申报人通过单位提交后，根据认定条款由市民营经济局、市商务局按职能审核认定，我局将配合区工业和信息化局做好政策宣传和申报服务，确保企业应知尽知、应享尽享。
再次感谢您对历城区人才工作和跨境电商产业发展的关心与支持！欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见。
济南市历城区人力资源和社会保障局
2026年5月27日