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济南市历城区人力资源和社会保障局对区十九届人大六次会议20260056号关于“关于健全青年创业支持体系,助力青年发展型城区建设的建议”的建议的答复

发布时间:2026-06-29

代表提案者

郭博雅

会议届次

济南市历城区第十九届人大六次会议

建议提案标题

关于健全青年创业支持体系,助力青年发展型城区建设的建议

建议提案编号

20260056

承办单位

区人力资源社会保障局

办理方式

承办

答复时间

2026-05-29

答复内容

郭博雅代表:

您提出的“关于健全青年创业支持体系,助力青年发展型城区建设的建议”的建议收悉,现答复如下:

首先,衷心感谢您对青年创业就业工作的关心支持。您提出的建议贴合辖区实际,对优化青年创业服务、推进青年发展型城区建设具有很强的实操指导价值。一直以来,我区高度重视青年创新创业工作,持续落实扶持政策、优化服务举措。针对建议提及的问题,区人社局立足岗位职责,全力做好各项服务工作。具体工作情况答复如下:

一、推行创业一件事,简化办事流程

推行“创业一件事”集成服务。整合经营主体登记注册、纳税人信息确认、社保登记、补贴申领等高频事项,优化“一表申请、并联审批、限时办结”工作模式,大幅精简申报材料、压缩审批时限,提升创业办事便利度。

二、落实扶持政策,强化政策保障

聚焦青年创业刚需,落实多元化创业扶持政策,降低青年创业成本。一是落实创业担保贷款政策,放宽青年授信条件,重点支持高校毕业生、青年创客等群体融资需求,缓解初创资金压力。二是落实一次性创业补贴,对符合条件的青年初创主体做到应享尽享、快速兑付。三是落实创业场所补贴,减轻青年创业场地运营负担。四是新增大学生新创办企业资助政策,进一步加大对青年初创企业的扶持力度。

三、开展创业培训,提升实战能力

针对传统创业培训重理论、轻实战、与市场脱节等问题,我区全面升级青年创业培育体系,聚焦实战赋能、分层培育,提升青年创业核心能力。一是优化分层分类培训体系。围绕数字经济、文创产业、现代农业、现代服务等青年重点创业领域,贴合创业萌芽、初创成长、成熟发展全阶段需求,全面更新培训课程体系。摒弃单一课堂讲座模式,重点增设商业模式设计、市场开拓、风险防控、财务管理、合规运营等实战课程,大幅提升培训针对性和实效性。二是健全长效导师辅导机制。组建由行业专家、优秀企业家、资深投资人、财税法务专家构成的专业创业导师团,推行一对一结对辅导,为青年创业者提供项目打磨、运营优化、资源对接、难题破解等全流程、全方位指导服务。

四、建设创业载体,健全服务平台

聚焦青年人才尤其是留学青年人才创业需求,高标准建设中国济南留创园(历城)综合示范园,构建集政策咨询、就业创业、生活服务、社交活动于一体的综合性服务平台,目前园区入驻企业已达36家。同时,重点打造579百工集、联环1904两大特色创业街区,搭建低门槛、高适配的青年“创业摇篮”,街区青年创业者占比超60%,为青年低成本创业、轻量化起步提供优质载体支撑。

五、营造创业氛围,优化创业环境

坚持正向引导与兜底保障并重,全力营造鼓励创业、支持创新、宽容失败的浓厚社会氛围。一是常态化开展创业宣讲赋能。深入辖区高校、产业园区、街道社区,常态化开展创业沙龙、政策宣讲、典型分享等活动,全面普及创业政策与创业知识,激发青年创新创业内生动力。二是强化典型示范引领。深度挖掘辖区优秀青年创业典型,全方位宣传青年创业故事、创业成果,充分发挥榜样示范带动作用,营造崇尚创业、勇于创新的良好社会风尚。

下一步,区人社局将结合本次建议办理,立足工作实际,不断提升我区青年创业服务质效。一是深化政策集成创新,持续优化政务服务流程,推动创业政策精准落地、提质增效;二是丰富金融赋能产品,持续拓宽青年创业融资渠道,破解初创企业资金难题;三是升级实战化培育体系,精准对接市场需求,全面提升青年创业实操能力和抗风险能力;四是完善创业服务生态,整合优质产业、人才、金融资源,全方位赋能青年创业发展;五是优化创新创业氛围,持续擦亮青年创业友好城区品牌。

再次感谢您对我区人力资源和青年创业工作的关心、支持和宝贵建议!


济南市历城区人力资源和社会保障局

2026年5月29日