为全面落实《2026年山东省政务公开工作要点》，紧扣历城区“项目赋能年”发展主线、“4433”工作推进体系及民生保障重点任务，规范人社领域政务公开运行机制，以公开促规范、以公开优服务、以公开惠企业群众，结合人社核心业务实际，制定本实施方案。

一、总体工作要求

（一）指导思想

以《中华人民共和国政府信息公开条例》为根本遵循，对标全省政务公开数字化、规范化、便民化工作部署，立足历城区打造强省会东部产业高地、城乡融合示范区发展定位，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，把政务公开融入稳就业、保社保、引人才、和谐劳动关系全链条，打通惠企利民政策落地“最后一公里”，助力全区优化营商环境与民生提质增效。

二、重点工作任务

（一）聚焦全区发展大局，深化重点领域主动公开

对照省工作要点民生保障、营商环境、产业人才公开要求，结合历城区工业项目攻坚、科创人才引育、城市更新、乡村振兴四大方向，细化公开清单。

一是就业创业与惠企政策公开。围绕高校毕业生就业创业、企业稳岗扩岗，常态化公开一次性创业补贴、创业担保贷款、技能培训补贴、灵活就业保障政策；按月发布企业用工需求、专场招聘会、零工市场信息，保障产业企业政策应享快享。

二是社会保障标准化信息公开。主动公开2026年历城区社会保险领域政务公开标准目录，及时公开居民养老、工伤、失业保险经办流程、待遇调整标准。

三是基础政务信息常态化公开。规范部门预决算政府采购、权责清单、行政执法、建议提案办理结果公开，常态化更新重点业务经办流程、政务公开工作进展，确保信息精准直达。

（二）提升政策解读与群众关切回应质效

一是严格执行“谁起草、谁解读”，政策文件与解读材料同步审签、同步发布。针对企业用工、养老待遇、工伤认定等专业政策，采用图文图解、短视频、H5电子书、线上访谈形式解读，面向企业、园区、社区开展线下政策宣讲。

二是健全舆情、留言快速响应机制，对群众高频咨询、人社热点舆情24小时内初步回应，7个工作日内完整答复；定期梳理群众诉求形成热点解读专题，变被动答复为主动推送。

（三）规范依申请公开全流程办理

一是闭环管控流程，严守法定时限。所有线上线下申请统一登记建档，落实当日接收录入，执行“收件、分办、会商、拟文、审核、答复、归档”全流程闭环管理。严格执行20个工作日答复期限，确需延期的依规审批并书面告知申请人；业务科室按期承办，杜绝拖延、推诿、漏办。

二是精准界定范围，筑牢保密底线。严格区分可公开、部分公开、不予公开情形，答复前同步开展信息属性判定与保密审查。涉及隐私、工作秘密、内部过程性信息的，依法列明不予公开依据；诉求模糊、材料不全的一次性告知补正，复杂申请实行多科室联合会商，防范法律风险。

三是统一文书标准，强化督导考核。统一规范答复文书格式，做到依据完整、表述规范。全部申请资料、流转记录、答复凭证同步纸质、电子归档留存。办理成效纳入科室年度考核，常态化开展业务规范培训。

三、工作保障机制

（一）强化组织领导

健全全局层级清晰、分工明确的责任落实机制，细化各科室（单位）政务公开工作职责，构建“主要领导负总责、分管领导抓落实、业务科室具体承办”责任体系，推动各项公开任务落地见效。

（二）严格审核保密机制

落实“先审查、后公开”“谁提供、谁负责”信息公开“三审三校”制度，所有拟公开信息经科室初审、办公室复审、分管领导终审；完善保密审查台账，严禁泄露国家秘密、工作秘密、公民个人隐私，对不予公开事项留存法定依据。

（三）落实长效整改提升

对标区级考核指标开展月调度，对工作推进不力、问题整改迟缓的科室进行通报督办；常态化开展政务公开业务培训，规范政务公开经办流程；总结人社公开优秀案例，形成标准化模板长效推广。

历城区人社局

2026年6月16日