孔晓丹代表：

您提出的“关于规范早/夜市及路边摊管理，推动经济与文明共发展的建议”收悉，现答复如下：

摊点经济在助力经济恢复、缓解就业压力、释放市场活力等方面有着重要意义，离不开特色小吃、风味美食，也离不开食品卫生安全。区市场监管局立足职能、多措并举，以夜市食品摊点为监管重点，切实服务人民群众，不断加强摊点食品安全管控力度。

一、科学合理规划，提前介入指导

根据《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》，由街道办事处或者城市管理部门按照科学规划、合理布局、方便公众的原则，划定食品摊点（夜市）经营区域、经营时段。在此过程中，区市场监管局根据日常监管的需求，指导夜市主办方在街道办事处对进场经营业户发放备案证后，对经营业户的餐具清洗、原材料存放等与食品安全有关的事项进行合理布局，督促食品摊点的从业人员悬挂《食品摊点信息公示卡》，达到亮证经营。

二、加强监督检查，保障食品安全

（一）督促落实主体责任。督促夜市主办方落实主体责任，配合做好入市食品经营业户备案工作，建立入市经营者档案，并进行动态调整，及时将业户变动情况报街道办事处及市场监管所，避免出现管理盲区。同时，要求夜市主办方履行主体责任，定期对夜市食品安全进行巡查检查，对发现的违法违规行为及时报告属地市场监管所。

（二）强化日常监管和专项检查。日常监管方面，平时督促食品经营业户严格落实“六项规范”，即亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、操作规范、场所整洁，全面规范入市业户食品经营行为。专项检查方面，近两年连续开展“环联夜市专项整治”以及覆盖全区的夜市专项检查，一查夜市食品摊点是否取得备案，从业人员是否持有效健康证明；二查卫生是否干净整洁，防尘防蝇设施是否完善；三查食品原料是否从正规渠道进货，是否落实索票索证；四查食品加工制作过程是否规范，是否使用来源不明、不符合食品安全标准的食品原料；五查有无经营“三无”、过期、变质等情况的食品；六查原料是否符合食品安全标准，开展专项抽样检测。

（三）开展监督抽检。2023年，区市场监管局针对食品摊点开展专项抽检，涵盖蔬菜、水果、畜禽肉等品类共52批次，其中2批次不合格已依法开展后处置工作。开展食品安全快检公益活动，抽取38个摊位147批次样品，快检合格率达100%。2024年对食品摊点开展监督抽检25批次，用最严格的监管守护食品安全，确保食品摊点合法经营“不掉队”。

（四）组织约谈培训和宣传引导。召开全区夜市主办方集中约谈暨主体责任落实培训会议。一方面督促各主办方要切实落实主体责任，对重点食品品种及相关违法行为开展自查，保障入市食品质量安全；另一方面对《中华人民共和国食品安全法》《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》等法律法规进行培训，并对突出的食品安全风险隐患进行提醒、警示。要求摊点经营者签订《食品摊点规范经营六项标准承诺书》，教育引导其加强食品安全隐患日常排查，自觉改正不规范经营行为，严把食材质量关、食品加工关，切实保证食品质量安全。

三、下一步工作

下一步，区市场监管局将继续立足本职工作，坚持包容审慎的原则，一是加强摊点食品安全监督检查力度，督促主办方落实主体责任，结合消费者举报投诉，严查以次充好、销售假冒伪劣等违法行为，进一步筑牢食品安全防线；二是切实服务社会，助力经济发展，配合街道办事处开展摸底建档、办理备案手续；三是加强宣传引导，对食品摊点开展食品安全培训，督促其诚信合法经营，同时提高群众安全消费、合法维权的意识，实现食品安全共治共享，摊点经济健康有序发展。

感谢您的建议，也希望您继续关心和支持我们的工作！

济南市历城区市场监督管理局

2025年4月3日