李召春代表：

您提出的《关于持续完善法治与信用环境、在稳定市场预期与保护权益上构建新生态的建议》收悉，现答复如下：

一、执法主体和队伍建设情况  

历城区现有区级行政执法主体44个，执法人员1510人。区司法局通过开展培训，坚持以考代训，不断提升执法队伍和人员水平。去年以来，组织1500余人次执法人员进行线上、线下培训学习，开展行政执法资格考试、行政执法主持人资格等考试，合格率100%，扎实推动了全区执法队伍专业化水平。

二、开展规范涉企执法活动

一是有力规范涉企行政检查。动态调整全区涉企检查事项清单403项、检查场景清单111项、“无事不扰”事项清单71项，组织各执法主体制定执法标准，全区入企检查总量大幅压减，涉企检查规范化程度得到有效提升。

二是优化提升涉企执法方式。推广应用“无人机巡飞”“无人船巡航”“云勘察”“监控执法”等非现场执法模式，创新推进“柔性执法”监管模式，组织执法部门探索推进“行政指导培训+服务执法”“自行和解+改正不罚”等服务式监管模式，切实彰显了执法温度。

三是开展规范涉企行政执法专项整治。重点推进13个重点领域开展专项整治行动。开展涉企执法“挂案”清理，全面梳理立案后90日未作出行政处罚决定的案件。以案卷评查为抓手，强化执法监督效能。开展重点领域执法案卷专项评查活动，对重点执法领域实施“起底式”案卷评查，今年以来，共组织案卷评查3次，对评查出的问题进行点对点通报，并跟踪落实整改情况，切实提升涉企行政执法规范化水平。

四是推动涉企执法减频增效。2025年4月以来，历城区全面应用“鲁执法”平台，通过数字化手段规范执法行为，将全区所有涉企执法部门全部纳入“鲁执法”平台管理。推行“扫码亮证入企”，执法人员必须通过平台生成检查单、扫码记录轨迹，实现“事前备案、计划匹配、扫码入企、全程记录、事后评价”的全流程数字化监管，实现了执法过程透明化、企业监督实时化。有效解决涉企多头检查、重复执法等突出问题，推动执法方式持续优化、执法效能稳步提升，为企业发展营造稳定公平透明的法治化营商环境。

三、下步工作打算

一是开展涉企行政执法规范化建设年行动。全区范围开展涉企行政执法规范化建设年行动，重点整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等涉企行政执法领域突出问题，进一步优化全区法治化营商环境。

二是深化“服务式执法”品牌。总结提炼创新经验，推广“无人机巡飞”、“云勘察”等非现场执法模式，减少对企业的现场检查频次。

三是协同推进信用体系建设。加强与发改、市场监管等部门的协作，共同营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，让企业家在历城安心经营、放心投资、大胆创新。

感谢您对司法行政工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，我们将全力做好相关工作。

济南市历城区司法局

2026年5月13日