民进历城区基层委员会：

贵单位提出的《关于持续优化营商环境，激发市场主体内生动力的建议》收悉，现答复如下：

一、搭建数字化执法平台，推动涉企执法减频增效

一是应用“鲁执法”平台，实现涉企检查全流程闭环。2025年4月以来，历城区全面应用“鲁执法”平台，将所有涉企执法部门全部纳入“鲁执法”平台管理，执法部门年度、单次检查计划线上报备。推行“扫码亮证入企”，执法人员必须通过平台生成检查单、扫码记录轨迹，实现“事前备案、计划匹配、扫码入企、全程记录、事后评价”的全流程数字化监管，实现了执法过程透明化、企业监督实时化。

二是推行联合检查场景。针对高频涉企检查领域，梳理并建立联合检查场景清单111项，明确发起单位、联合部门及检查标准，真正实现“进一次门、查多项事”。

三是实施“无事不扰”机制。公示“无事不扰”事项清单71项，大幅减少对企业正常经营的干扰。同时，积极推广“无人机巡飞”、“云勘察”等非现场执法模式，有效杜绝了随意检查和重复执法。

二、强化培训学习，提升执法队伍水平

一是强化监督合力。建立区司法局与区纪委监委“双专班”工作机制，通过执法监督与纪检监察的衔接贯通，全面摸排并整改问题。专项行动以来，共梳理排查涉企行政执法突出问题线索2500余条，抽查案卷近1700件，坚决遏制了过度执法、选择性执法。

二是提升执法素养。去年以来，组织行政执法人员231人完成6930课时的公共法律知识更新培训课程，完成行政执法资格认证公共法律知识培训123人次。指导各行政执法机关抓好每人不少于30课时的业务知识和行政执法技能培训，有效提升全区行政执法人员法律素养和业务能力。

三是强化队伍建设。去年全区共118人取得行政执法资格，55人取得行政执法主持人资格，参考人员合格率100%，优秀率分别达到76%和91%，有力推动了执法队伍建设高水平发展。

三、下步工作计划

一是开展涉企行政执法规范化建设年行动。全区范围开展涉企行政执法规范化建设年行动，重点整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等涉企行政执法领域突出问题，进一步优化全区法治化营商环境。

二是深化“服务式执法”品牌。总结提炼创新经验，推广“无人机巡飞”、“云勘察”等非现场执法模式，减少对企业的现场检查频次。

三是巩固专项行动成果。继续保持对违规执法行为的高压态势，常态化开展案卷评查和执法监督，确保涉企执法既有力度又有温度。

感谢贵单位对司法行政工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，我们将全力做好相关工作。

济南市历城区司法局

2026年5月13日