一、2023年工作总结

2023年，区水务局在区委区政府的坚强领导和上级水务主管部门的指导帮助下，坚持党建引领，紧紧围绕历城区委“4433”工作体系，深入推进黄河流域生态保护和高质量发展战略，通过全面推行河湖长制、强化防汛抗旱，实施污水处理厂网建设及农村污水治理、开展自备井封停专项行动等工作，圆满完成年度任务。

（一）加强理论武装，提高政治站位

2023年，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的二十大精神作为首要的政治任务。落实“第一议题”制度，与中心组学习、三会一课等互为补充、相得益彰，形成了常态化、制度化、全覆盖的理论武装良好格局，局党组理论学习中心组13次，时时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示精神和党中央重大决策部署。领导班子成员讲党课6次，支部书记讲党课3次。坚持集中学习和自学相结合，运用好“学习强国”、“灯塔大课堂”等平台，线上线下组织党员干部培训155学时。

（二）强化重点工程建设，完善水务基础设施框架

1.积极推进河湖综合治理，提升水环境建设水平。积极推进刘公河土河杨家河综合治理工程及巨野河治理工程，三河应急度汛段已经完工，进入审计结算阶段；三河综合治理段（胶济铁路至规划温梁路段）土河杨家河基本完成，刘公河完成两次征地公告，正在开展征地组卷报卷工作，同时启动剩余工程的施工；谋划刘公河土河杨家河（温梁路至济广高速段）综合治理工程；巨野河治理工程干流工程基本完成，征地手续完成自然资源部批复、第三次公告张贴，待资金到位后2个月内完成供地手续，5个月内完成支沟工程。白云湖历城区综合治理工程完成可研编制、立项审批，启动施工；港九路片区韩仓河上游段综合治理工程完成可研编制、立项审批、招标工作。

2.推进排水设施工程建设，补齐污水处理“短板”。一是积极配合市级实施济南市中心城区雨污合流管网改造及内涝治理项目（PPP项目），历城区辖区项目估算总投资62亿元（其中，河道防洪综合治理项目涉及征迁资金约20亿元），计划2023年-2025年实施。市级部门成立项目指挥部，PPP项目中标公司在我区注册，我区成立工作专班，做好协调配合。截至12月中旬，建筑小区雨污管道改造任务279个小区，进场217个、完成178个；市政道路雨污管道改造任务26条道路，进场19条、完成5条；市政道路清淤检测任务696公里，累计完成383.2公里；河道综合治理任务共10条河道，3条河道已进场施工。二是完成彩石水质净化厂工程建设、环保验收及在线监测，正在组织竣工验收，待正式商运后移交市城乡水务局运维管理。完成唐冶、董家水质净化厂移交至济南市城乡水务局工作。三是完成市、区交通部门及熟化平台建设的41条市政道路附属排水设施的移交工作。四是做好区水务局运维的约900km市政道路附属排水设施的养护维修、应急抢险、水环境治理、排水许可监督检查等日常运维工作。五是开展2022年至2023年自备水源污水处理费征收工作，除宝世达国际控股有限公司因破产重整申请缓缴外，其余共计缴纳136773元，全额缴纳至市级财政。

3.全面开展农村水环境治理建设。农村生活污水收集处理工程，2023年完成13个村的治理任务（其中包括市级任务11处）；全区累计完成农村污水治理行政村达95个（污水治理率达61.7%）。农村黑臭水体治理工程，2023年完成治理任务2处，全区农村黑臭水体全部清零。

（三）推进系统规划，强化水生态优化保护

1.开展水务规划相关工作，完善水务基础设施。一是谋划三年水环境提升整治攻坚方案，持集中治理与精细管理同步推进，从加强河湖治理、提升污水治理（水生态保护）能力、供排水提质增效、强化水土保持4个方面，通过实施20项工程项目及运维监管任务，集中攻坚，全力提升水环境承载能力，全面打造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的水生态环境。二是完成《济南市历城区北部平原农田排涝规划》、《济南市历城区城乡一体化供水改造工程》等规划的编制工作。三是启动历城区城乡一体化供水改造项目，通过“大水源、大水厂、大管网、大监管、大服务”，构建工程保障网、智慧服务网，健全完善农村供水工程长效运行管理体制机制，已完成项目立项审批，今年初步开展平原供水改造提升及管网延伸工程相关工作。四是完成2023年省级水土保持生态清洁小流域示范工程济南市历城区七井岭小流域项目，完成综合治理8.00km2；梯田整修、水保林补、封育治理共计800.39hm2。

2.创建美丽幸福河湖，提升群众幸福感。刘公河（唐冶街道邢村至董家街道谢家屯段）成功创建2023年度省级美丽幸福示范河湖。完成韩仓河法治教育文化公园建设，着力打造具有浓厚文化底蕴的法治文化主题公园。

3.加强泉水保护，严格灌区管理。实施3处名泉景观提升项目（玉河泉、冰心泉、南小泉），依托山、泉、村相依的生态人文特色，结合美丽乡村建设，打造凸显泉村文化特色的泉水景观。与鲍山街道共同完成白泉泉群周边环境整治及白泉取水点改造工作，配合市级积极推动白泉泉群保护和景观提升相关项目落地实施。编制完成《玉河泉泉群保护详细规划》；完成泉域重点渗漏带保护相关工作。联合街道完成辖区内名泉的资料更新、动态管理、定期检查等工作，签署“门前五包”协议，全面提升名泉精细化管理水平。完成引黄放水67.9万立方米、陈孟圈灌区五条干支渠道安装测水量水设施安装。

（四）强化水资源管理，做好水务监管

1.严格水资源管理保护，促进水资源高效节约利用。一是完成《历城区水资源综合利用中长期规划》编制工作，落实最严格水资源管理制度，强化总量约束、效率约束和制度约束。二是积极配合市级实施再生水利用工程，由市级建设实施，区级负责配合协调工作，涉及我区的大辛河、张马河等河道生态补水再生利用工程，完成形象进度60%，计划2024年6月竣工。三是协助完成了《济南临港经济开发区扩区调区规划水资源论证报告》的编制、评审等工作。四是积极推动节水载体创建工作，我区6个单位获得2023年济南市节约用水奖励；推荐华能济南黄台电厂参选山东省节水标杆单位遴选工作；联合华能济南黄台电厂打造历城区节水教育实践基地；开展区级节水型企业（单位）、居住小区和公共机构节水型单位创建工作。

2.持续优化完善河长制工作机制。2023年4月8日，历城黄河生态保护联防综治办公室挂牌成立，成立以来截至11月共开展河道巡查130次，行程11508余公里，出动执法人员526余人次，查处露天烧烤、打场晒粮及摆摊设点等违法行为109起，有效维护了河湖秩序，该项机制走在了沿黄九省区的前列，被马保岭副市长批示作为创新实践经验在全市推广。加快推进涉黄河问题整改，完成盖家沟酒店、学校和黄台电厂输灰管侵占黄河防洪工程整改任务。完善联合执法和联席会议制度，严格联合工作机制。进一步完善河长制工作考核制度及评定标准，提高河湖长巡河质量，督促涉河湖问题整改。推进数字河湖建设，完成监控设施安装，接入市监督平台，提升河湖管护的智能化水平。完成21个新建项目的涉河审批，持续做好涉河项目的事中事后监管。严格强化河湖“清四乱”常态化，确保水利部督办清单、环保督查督办清单、省河长办督办清单、群众诉求反馈清单、市河长办巡查问题清单、区级自查问题清单等六个清单动态清零，2023年完成整改销号水利部遥感问题189个、省河长办遥感问题16个、市河长办巡查问题226个、区县自查问题306个。

3.加强供水监管，保障供水安全。自备井封停工作，完成我区2023年度市级任务13家16眼。二次供水改造工作被列入我区2023年度民生实事项目，原计划实施爱特公寓、汇科旺园、金泰花园3个小区，爱特公寓本年度完成，汇科旺园按照济南水务集团计划于2024年5月完成，金泰花园申请不再实施。

（五）做好防汛抗旱工作，加强水旱灾害防御

1.开展汛前排查储备，修编各类预案。积极开展水利工程安全运行汛前督导检查，建立检查台账，明确整改时限，及时消除隐患。完成修编河道、水库防御洪水方案和城市超标准防洪预案等工作。汛前完成小水库“三个责任人”培训，提高履职能力。配合区应急局做好综合性救援队伍及物资储备库建设的相关工作。

2.加快推进工程建设，提高防洪排涝能力。汛前开展水利工程安全运行督导检查，发现并整改隐患问题19个。完成市政道路雨水箅子清淤约20000组、更换393组、加固2043组，更换及加固排水窨井盖725个，窖井盖防坠设施安装约5500余个。完成13处水毁工程修复；完成唐王段家、王新片区农田积涝排水改造。

3.严格值班值守，做好应急处置工作。强降雨期间做好联合值班值守，指挥调度，强化监测预报和技术服务支撑，密切关注下穿式立交道等低洼易涝点，提前预置设备和人员，做好积水强排应急处置工作。严格落实区防指指挥调度，通力协作，确保全区安全度汛。

二、2024年工作计划

（一）进一步提升水环境建设水平

一是加快实施白云湖综合治理、巨野河防洪治理、刘公河土河杨家河（胶济铁路至规划温梁路段）综合治理、港九路美丽乡村先行区韩仓河综合治理、济南市历城区马家清洁型小流域综合治理等项目，积极推进巨野河狼猫山水库—徐家场水库综合治理、历城区刘公河土河杨家河综合治理工程（温梁路至济广高速段）、历城区智慧河湖建设等项目，全面提升水环境建设。二是全力配合市级实施中心城区雨污管网改造及内涝治理工程，进一步完善全区防洪排涝工程体系，提升水务基础设施水平和水环境调节能力。三是配合市水务局完成龙脊河、大辛河等河道生态补水再生利用工程建设，实现河道生态基流。四是结合韩仓河上游段综合治理，实施泉域渗漏带生态补水项目；持续加强玉河泉和白泉泉群泉域保护，配合市级督促轨道集团加快推进白泉公园建设。

（二）进一步提升水安全保障水平

一是加快实施历城区城乡一体化供水改造工程，通过农村规模化供水工程（包括城市供水管网延伸工程和千吨万人供水工程）建设，促进城乡供水统筹发展。二是按照全市统一安排，根据济南水务集团供水管网铺设进度，推进封停供水管网暂未覆盖的自备井改接公共供水工作及市民泉水直饮工程。三是积极对上争取，继续配合济南水务集团进行居民小区二次供水改造工作。四是做好城乡供水监督管理，开展水质检测全覆盖工作，确保饮水安全。五是严格做好全区河道水闸、提水泵站、排水设施的运行维护监管工作，保障汛期防洪安全。继续做好东部水源四库连通调水工程的相关协调工作。

（三）进一步提升水污染防治水平

一是持续实施农村生活污水治理工程，同时对已建成农村生活污水处理设施实行市场化运作模式，建立运行管理良性机制。二是启动实施狼猫山水库周边二级水源地保护区农村污水治理项目，对8个已治理村庄进行提升改造、4个未治理村庄进行治理。三是启动唐王片区污水处理提升项目，完善唐王街道污水收集处理系统。四是扎实做好污水处理厂网建设及监管维护工作，尽快完成彩石水质净化厂竣工验收移交市级管理工作；协助配合实施唐冶新区污水处理厂二期工程。五是持续做好2024年市政排水设施应急抢险及养护维修工程及污水处理费征收、建成道路附属排水设施移交等相关工作，维护道路排水系统正常运行、提高城区防洪排涝能力、打造良好水生态环境。六是统筹推进水利行业监管、河湖日常维护监管，严格落实月考核和负面清单管理机制，持续开展水利工程标准化管理提升工作，确保河湖健康有序发展。

（四）进一步提升水资源管理水平

一是执行最严格水资源管理制度，做好自备井日常管理、计划节水、积极对接区税务局督促各用水单位及时缴纳水资源税、依法依规查处未办理取水许可证私自取用地下水及超计划取用地下水、饮用水源地保护巡查等工作，促进全区用水总量持续下降。二是持续做好历城区创建国家级县域节水型社会达标建设有关工作，为下一步水利部滚动验收做准备。三是开展节水型灌区创建，提前推进2024年省级节水型灌区创建，积极推进节水型园区建设，按时完成创建任务。四是做好水土保持常态化监管、泉水保护、中水回用等相关工作。