济南市历城区城乡水务局2024年工作总结及2025年工作计划
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一、2024年工作总结
2024年,区水务局积极践行习近平总书记提出的十六字治水方针,落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,加快实施河湖综合治理、持续推进碧水攻坚、严格加强水资源管理、构筑防洪安澜屏障,为全区经济社会发展提供水环境和水安全保障。
(一)强化重点工程建设,完善水务基础设施框架
1.配合市级实施济南市中心城区雨污合流管网改造及内涝治理项目
该项目由市级组织实施,计划2023年-2025年实施,其中雨污合流管网改造计划2024年底前完成。
雨污合流管网改造进展:完成22条道路、290个小区雨污分流改造,实施607公里城市排水管网清淤。
河道综合治理进展:共10条河道,其中全福河、大辛河等8条河道已陆续施工。
积水点改造工程进展:该项目全市34 处重点积水点改造,涉及我区8个,已全部完成。
2.积极推进历城区供水设施提升工程项目
根据2023年水利部、省市工作部署及《济南市农村供水保障规划(2023-2025年)》要求,结合我区实际,组织实施历城区供水设施提升工程项目。通过项目实施,全区农村规模化供水覆盖人口比例、自来水入户率、水质达标率全部达到100%。
项目总投资5亿元,完成村内管网改造48个村,200.41km;完成村外管网延伸202.65km;建设大型加压站、调节站10处,小型加压站46处。至2024年年底,大型加压站、调节站、小型加压站主体建设已完工,目前对加压站进行装修、路面硬化等工程。
3.严格加强农村生活污水及黑臭水体治理
一是根据先急后缓、分期分步的原则,2024年区水务局积极配合城发集团完成15个村农村生活污水治理,总投资0.9亿元,涉及荷花街道(新开店、西李村、霍家流、刘姑店)、鲍山街道(北滩头、南滩头、孙家卫)、彩石街道(韩家裕)、唐王街道(韩官庄、井家村)、王舍人街道(沙一村、沙二村、沙三村、沙四村、沙五村)共5个街道。
二是严格规范农村生活污水工程的运维管理,完成赵王河污水处理站MBR膜更换,加强农村生活污水处理设施和赵王河污水处理站的运行维护管理,通过运用有制度、有标准、有队伍、有经费、有考核的“五有”运行维护管理机制,保障污水处理设施正常运行,污水得到有效收集处理。
4.组织实施小流域建设项目
(1)马家生态清洁小流域建设项目
该项目治理水土流失面积14.0km²,总投资700万元,主要治理措施为:整修梯田、沟道整治、新建拦沙坝、景观节点改造提升、新建宣教点、生产道路提、新增经果林及水保林、封禁治理等。该项目4月份开工,目前已经完成形象进度90%,完成投资630万元, 计划2025年4月30日前完工。
(2)彩石东小流域项目
该项目治理水土流失面积10km²,主要治理措施为:新建蓄水池、整修生产路及梯田、水蚀坡林地整治、封育治理、新建宣教点等。项目总投资600万元(省财政补助500万元,资金已下达),该项目6月份开工,目前已完成形象进度75%,完成投资450万元,计划2025年5月30前完工。
5.完成区级排水设施工程建设及监管维护相关工作
做好2024年市政设施维修养护及应急抢险工程,完成更换加固雨水篦子3555个,更换加固检查井井盖747个,疏通市政道路管网33185m,疏通雨水斗、检查井86座。完成14条市政道路附属排水设施的移交工作。配合区行政审批局办理10家企业排水许可事项。完成2024年一、二、三季度污水处理费收缴工作,征收污水处理费共计85686.7元,已全额缴纳至市级平台。
6.配合推进华山北、唐冶二期污水处理厂提标改造工程
华山北污水处理厂:该项目征迁单位为济南市轨道交通集团,建设单位为济南市排水服务中心。经对接市排水服务中心,目前项目已完成立项、土地预审,设计、施工、监理招标等工作,正在准备发布征地三次公告。计划2025年3月份开工建设,2025年年底通水试运行。
唐冶污水处理厂二期:项目由东部新区发展服务中心、历城城发组织实施,占地面积13.26亩,规模2.0万m3/d,总投资约1.02亿元。项目于2023年12月29日开工,土建主体施工已全部完成,正在进行厂内绿化、道路、少量构筑物装修施工;厂内设备工艺调试已完成,正在进行通水试运行。
7.积极推进山东种业现代农业科技创新园区市政管网配套工程
山东种业现代农业科技创新园区为山东省首批223个入库乡村振兴重大项目,位于唐王街道驻地北部,已基本建成,即将开园。市政管网配套工程由我局立项,历城城发代建,主要建设内容包括:配套雨水工程从园区西侧现状路始,自南向北接入引清沟;配套中水工程从园区西侧现状路始,自北向南经老陈路、韩辛村韩西村村间路接入巨野河。项目列入2025年政府投资计划,估算总投资1055万元。
8.积极推进港九路美丽乡村韩仓河项目建设
项目总投资3.11亿元,河道治理范围为韩仓河旅游路以南至燕棚水库段,全长9.5km,主要建设内容包括河道防洪、桥梁工程、生态提升工程等。由城发集团实施代建,计划2025年3月开工建设,2025年底完成建设任务。
(二)强化水资源管理,做好水务监管
1.严格水资源管理保护
一是严格监管在册自备井水资源管理,强化水资源消耗总量和强度双控,对全区管理范围内52家(已审批办证)自备井用户实现远程在线监控,实时监测、严格督促用水户控制用水量。二是加大城乡地下水监管力度,全面开展巡查监管,现场下达《责令整改通知》16份,对未办理取水许可证私自取用地下水、超计划取用地下水等用水单位及个人依法依规处理。三是加强玉河泉和白泉等泉群泉域保护,推进名泉景观提升项目,徐家场南小泉工程已完工,根据后续提升计划,推进施工。
2.加强水资源高效节约利用
一是积极推动节水载体创建工作。历城区城乡水务局获得2024年度省级“落实国家节水行动工作先进集体”表彰。另外,我区计划争取5家市级节水型载体及1家市级节水奖励单位荣誉称号。二是严格公共供水管网内非居民用水单位计划管理,积极对接济南水务集团和东区供水公司,对2023年度115家超计划用水单位逐一开展复核工作;对732家公共管网内非居民用水单位下达《2024年度用水计划通知书》,对申请增加全年用水计划的用水单位开展现场核实、专家会审等工作,根据各用水单位实际情况进行调整;制定历城区2024年水平衡测试计划,对2023年超计划用水30%以上的25家非居民用水户开展水平衡测试工作。三是积极推进中科院空天院济南园区(一期)中水管线项目,完成施工、监理、审计等招标,目前正按照施工计划进行实施。四是积极协调推进济南市再生水利用工程(第一期2022年、第二期2023-2025年)相关工作。
3.持续优化完善河长制工作机制
一是积极开展幸福河湖创建工作。黄河济南市历城区段成功入选水利部2024年“幸福河湖优秀案例”,登上国家级荣誉榜单。该案例作为24个全国优秀案例之一,是山东省唯一入选案例。
二是纵深推进全区河湖库“清五乱”常态化规范化,制定“五查一督”工作方案,对涉水涉污问题全面系统整治。抓好现存问题整改,尽快消除存量,强抓新增反弹问题的整改时效,坚决遏制增量。2024年,全区完成整改销号水利部遥感复核问题64个、省河长办遥感问题23个、市河长办巡查问题260个、区县自查问题1372个,水利部督办清单、环保督察督办清单、省河长办督办清单、群众诉求反馈清单、市河长办巡查问题清单,区级自查问题清单等六个清单实现动态清零。
三是强抓联动促长效。历城黄河生态保护联防综治办公室在山东省首家挂牌成立,走在沿黄九省区的前列,作为创新实践经验在全市推广。2024年以来,各级河长、水务、公安、法院、检察院等协作配合,黄河联防综治办公室多次开展联席会议、联合活动,联合河道巡查151次,行程5845余公里,出动执法人员602人次,查处涉河湖违法行为74起,清理渣土600立方米,多部门协同保护治理河湖,构筑起坚不可摧的河湖生态法治屏障。
四是严格涉河建设项目审批,完成23个新建项目的涉河审批,持续做好涉河项目的事中事后监管。
4.加强供水监管,保障供水安全
一是积极推进公共供水管网覆盖范围内小区、单位自备井改接公共供水工作,解决居民生活用水安全问题。二是强化生活饮用水监管,完成辖区自备井供水水质检测每年全覆盖不少于1次,2024年完成水质检测43项150个,污水检测32个;联合市水务局、区卫健局、区城管局等部门对全区自建设施供水(二次供水)安全检查4次,保障居民饮水安全。三是按照市里统一安排,配合济南新泉水产业发展有限公司推进市民泉水直饮工程。四是做好引黄灌溉相关工作,5月对霍家溜引黄闸进行闸前清淤,共引用黄河水15万立方。
5.严格水土保持监管,做好移民后期扶持工作
一是严格水土保持监管方案审核,加强日常监管。今年以来截至目前已审核生产建设项目的水土保持方案96个,验收备案项目75个;配合税务部门收缴水土保持补偿费275万余元。二是做好大中型水库移民后期扶持相关工作。根据《历城区大中型水库移民后期扶持政策人口动态管理办法》,2月底完成人口核减工作,核定人口3836人,核减55人,发放移民直补资金230.16万元。完成2024年提前批大中型水库移民后期扶持基金及600元后扶项目,涉及彩石街道、董家、唐王共计5个村的环境综合整治,总投资333.78万元。
(三)做好防汛抗旱工作,加强水旱灾害防御
1.全面开展隐患排查整治。汛前督导检查水利工程安全运行情况,建立检查台账,明确整改时限,及时消除隐患。针对705暴雨暴露积水点进行复盘,共排查防汛隐患问题21个,对查出问题建立台账,明确整改任务和整改时间。
2.完善各类预案、做好抢险队伍及物资储备。修订全区水旱灾害防御预案、黄河防洪预案、黄河防洪工程抢护方案、河道水库防御洪水方案等区级防汛预案;备足防汛抢险救灾物资,落实区级1支52人防汛抢险常备队、1支48人抢险队专业队和各街道防汛队伍共计2000余人。
3.开展培训演练,提升防汛应急能力。完成小型水库安全度汛三个责任人培训等工作,提高履职能力。6月5日联合彩石街道办事处在徐家场水库开展了山洪灾害防御应急转移演练。6月27日联合历城黄河河务局在黄河捻头控导站开展了全区防汛应急抢险演练暨黄河防汛应急抢险实战演练。
4.加强监测预警,做好值班值守。密切关注天气变化和地质灾害风险预警,及时发布预警信息。汛期严格执行24小时值班值守制度,完善应急响应工作体制机制,今年汛期安全度汛。
5.落实抗旱各项措施,协同做好抗旱工作。春季以来,我区出现短时干旱天气。各有关部门认真履行职责,切实加强对基层防旱抗旱工作的指导,彩石街道及时启用备用水源,临近村接入供水管线,较远村采取拉运蓄水池储备方式解决吃水困难问题。
二、2025年工作计划
1.进一步提升水环境建设水平
一是积极推进刘公河(胶济铁路至规划温梁路段)综合治理、韩仓河综合治理等项目,全面提升水环境建设。二是全力配合市级实施中心城区雨污管网改造及内涝治理工程,进一步完善全区防洪排涝工程体系。三是配合市水务局完成龙脊河、大辛河等河道综合治理提升工程,实现河道生态基流。四是持续加强玉河泉和白泉泉群泉域保护。
2.进一步提升水安全保障水平
一是配合城发集团完成历城区供水设施提升工程后续运维等工作,全面提高供水工程运行管护能力,促进城乡供水统筹发展。二是积极推进封停供水管网暂未覆盖的自备井改接公共供水工作、居民小区二次供水改造、市民泉水直饮等工程。三是做好城乡供水监督管理,开展水质检测全覆盖工作,确保饮水安全。四是严格做好全区河道水闸、提水泵站、排水设施的运行维护监管工作,保障汛期防洪安全。
3.进一步提升水污染防治水平
一是严格开展水环境问题排查整治,聚焦重点难点持续开展排查,全力保障水环境整洁,做好环保督察迎查备查。二是按照市、区工作部署积极推进农村生活污水治理,建立运行管理良性机制。三是扎实做好污水处理厂网建设及监管维护工作,提高城区防洪排涝能力;配合市级实施加快华山北污水处理厂建设。四是持续做好市政排水设施应急抢险及养护维修工程及污水处理费征收、建成道路附属排水设施移交等相关工作,维护道路排水系统正常运行。五是统筹推进水利行业监管、河湖日常维护监管,确保河湖健康有序发展。
4.进一步提升水资源管理水平
一是执行最严格水资源管理制度,做好自备井日常管理、计划节水、积极对接区税务局督促各用水单位及时缴纳水资源税、依法依规查处未办理取水许可证私自取用地下水及超计划取用地下水、饮用水源地保护巡查等工作,促进全区用水总量持续下降。二是持续做好国家级县域节水型社会达标建设有关工作,积极推进节水型载体建设,提高全区节水控水能力。三是做好水土保持常态化监管、泉水保护、中水回用等相关工作;坚守泉水保护生态红线,严格控制泉域内地下水开采。
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