一、2025年工作情况

2025年，区水务局聚焦民生需求与安全保障，各项工作取得扎实成效。

（一）主要目标指标完成情况

至2025年底，全区水土保持率达到85%、农村污水治理率达81.5%、城市再生水利用率力争达到55%、城乡一体化供水率达到100%；至2025年底历城区万元GDP用水量较2020年下降12.72%。各项约束性指标和预期性指标均达到相关要求。

（二）强化重点工程建设，完善水务基础设施框架

1.实施农村供水更新项目

总投资2.2亿元，覆盖彩石、港沟等南部山区街道及董家、唐王等街道，更新老旧管网使漏损率降至8%以下，智能升级12处加压站，配套6处水质净化设施，建立“建管并重”机制，精准解决群众用水痛点。

2.持续开展农村污水治理

总投资约1.2亿元，完成唐王、彩石、港沟街道共15个村生活污水治理工程，全区治理率将提升至81.5%。修订印发黑臭水体及农村污水处理设施运维考核办法，全区已建成的81座污水收集池、9座一体化提水泵站、29座污水处理站（包括赵王河污水处理站）均正常运行。

3.全力推进市级内涝治理项目

涉及历城区全福河、大辛河等10条27.5公里河道治理工程，已完成19.4公里（完成率约71%），6条河道竣工。征迁工作覆盖10条河道、12个街道，累计完成1350亩土地征收及14万m²地上物拆除，破解项目推进核心难点。

（三）强化水资源管理，做好水务监管

1.严格水资源管理保护

在册自备井管理上，对47家单位下达用水计划，远程在线监控；联合执法部门对无证取水、超计划取水等行为下达整改通知，规范用水秩序。加强玉河泉、白泉等泉群保护，完成玉泉河、南小泉等名泉提升工程，守护泉城生态底色。严格监管7家相关单位建设项目施工疏干排水，确保取排水合法合规。

2.推进水资源高效节约利用

动态监管516家公共管网非居民用水单位，完成多轮用水计划调整核查及2024年度用水异常整改。组织超计划用水单位开展水平衡测试，完成首批10家单位评审。结合“世界水日”等节点开展“三进”宣传活动40余场，覆盖5000余人。6家单位获市级节约用水奖励。配合推进再生水利用一期工程，建成15.3公里管道、1座加压泵站、4处补水口等设施。

3.不断加强市政供水管理

推进自备井封停，积极推进公共供水管网覆盖范围内的单位、居民小区改接公共供水工作。截至目前，封停20家35眼。配合推进居民住宅小区供水设施改造，全区27个二次供水设施、33个户表改造项目纳入市级计划，计划总投资1.15亿元，争取上级资金0.68亿元，惠及4.58万户居民。完成水质检测43项9个、8项16个、11项5个及污水5项检测63个，严守水质安全关。

4.稳固水污染防治成效

常态化开展水污染隐患排查，各级河湖长巡河20174余次，复核181处卫星遥感疑似问题，排查54处重点拦河工程，整改989处河湖“五乱”问题。顺利通过中央生态环保督察，办理24件涉水环境信访件（主办仅5件）。协助推进总投资1亿元的华山北污水处理厂建设，设计远期规模2万m³/天，近期1万m³/天，计划2026年1月通水试运行。

5.扎实开展水土保持与移民扶持工作

审核43个生产建设项目水土保持方案，完成44个项目验收备案，配合收缴补偿费199万余元。完成3766名大中型水库移民人口核定，发放直补资金225.96万元，落实600元后期扶持基金项目。完成凤凰路北延桥下引黄灌溉渠道维修，启动霍家溜引黄闸清淤工程，开展15次专项督查杜绝违规引水。

（四）筑牢安全防线，做好防汛抗旱工作

1.多措并举做好防汛抗旱工作

汛期全区降雨量较常年偏多57%。提前修订应急预案、组织实战演练，完成42个隐患排查整改。汛期储备大型机械55台及充足防汛物资，启动15次应急响应，发布山洪预警496条，“点对点”叫醒责任人6557人次，调度6支抢险队、136台机械，安全转移群众820人次，筑牢安全防线。针对城区内涝、河库安全、山洪防御等重点环节，完成570公里排水管线清淤、2.4万余个雨污水井盖排查整改、11339座雨水箅子清淤，以及19968个安全隐患窨井盖防坠设施改造。在维修养护方面，全年累计完成雨水箅子更换加固3305套，完成1144个井盖更换维护工作，累计疏通排水管网32150米，安装及修复窨井盖防坠网8200个。10月上旬，3天内完成唐王片区8000亩农田排涝，保障秋粮安全。

2.扎实开展质量安全工作

以安全生产治本攻坚三年行动和质量监督为主线，以“审计式”监督检查和质量抽检为抓手，结合水务工作实际，盯紧盯牢在建水务工程、水务工程运行、有限空间作业、安全度汛等关键环节、部位、工序，持续开展全覆盖、无缝隙质量安全检查，对于发现问题形成闭环管理。2025年共派出动执法人员、质量安全专家96余人次，排查各类质量安全隐患658项，均已整改到位。持续开展安全宣传教育培训演练工作，利用安全生产专题会议、专题培训、“世界水日”“中国水周”、安全宣传“五进”活动、“6.16”安全咨询日、“安全生产月”、消防宣传月等活动，开展安全生产、有限空间作业安全、消防安全等各类培训25次，质量安全宣传活动6次，应急演练5次。

二、存在的主要问题及原因分析

受自然地理条件、气候特征及发展阶段等多重因素影响，我区水务领域仍存在短板弱项，制约了水利现代化建设进程，具体表现为三大突出问题。

一是防洪排涝体系存在明显短板。多条河道下游入河口段因涉及基本农田，断面狭窄导致行洪能力不足，部分河道穿越铁路、高速、村庄等点位存在行洪堵点，累计约30公里河道未达到防洪标准；同时，部分区域排水管网建设标准偏低，加之黄河流域秋汛、短时强降雨等极端天气频发，排涝压力持续增大，内涝积水现象时有发生，唐冶片区雨污混流问题尚未根治，雨季污水处理厂面临外溢风险。

二是水生态与资源配置水平有待提升。区内河道多分布于小清河以南，地势南高北低，除汛期外多数河道常年断流，部分有水河段依赖中水补给，水环境质量整体不高，且河道周边岸线空间受限；泉域重点渗漏带、补给区生态修复滞后，泉水保护与开发协同不足，同时存在资源性缺水与工程性缺水并存的问题，水资源优化配置效率有待提高。

三是智慧化与市场化发展相对滞后。水务智慧化综合应用程度不高，业务协同联动不足，智能化管理水平偏低，数字孪生水利建设仍处于探索阶段；水务市场化改革进程缓慢，水资源市场化配置机制不够健全，市场在资源配置中的决定性作用未能充分发挥，制约了水务事业可持续发展。

三、下一步主要工作思路、措施和建议

2026年，区水务局以项目建设为核心支撑，聚焦“四水”协同发展，统筹目标任务与重点工程，全面提升水务治理质效，具体工作计划如下：

1.攻坚河道治理与防洪排涝，筑牢水安全屏障

聚焦防洪排涝体系完善，统筹推进重点工程建设与设施运维。实施3项河道综合治理工程，总投资2.5亿元：小汉峪沟（工业北路至响泉街段）2026年开工，投资1亿元整治1.7公里河道、建设4座跨河桥梁，完工后达到50年一遇防洪标准；港九片区韩仓河治理2026年投资1亿元，开展9.5公里河道清淤扩挖、桥梁建设及景观绿化；刘公河土河杨家河剩余段治理2026年投资0.5亿元，推进河道扩挖、截污治污及中水回用工程。实施北部平原农田排涝项目，2026年投资0.17亿元，结合全域土地综合整治，对唐王引清沟进行清淤疏通及桥涵改造，保障北部粮食主产区排涝安全。同时，强化河道水闸、泵站等水利设施日常运维，做好汛期应急保障，全面提升区域防洪排涝能力。

2.优化供水设施与水质保障，提升供水服务质效

围绕“优质普惠、智慧高效”供水目标，推进供水工程建设与服务升级。投资1.45亿元实施2项关键供水工程：北部平原水厂及配套管网2026年投资0.8亿元，新建2万吨/日地下水源供水厂1座，补齐北部区域供水短板；供水设施更新工程2026年投资0.65亿元，涉及鲍山、王舍人等7个街道，新建2座区域加压站，对3万余户老旧供水设施进行更新改造，修复港沟、彩石街道村内高位水池，完成5个街道4000余户入户装置智慧化改造。同步推进祝甸加压站、13个小区二次供水设施改造及泉水直饮等工程，开展水质检测全覆盖工作，严守饮水安全关，助力城乡供水统筹发展。

3.深化水污染防治与治理，改善水环境质量

构建“建管并重、全域覆盖”的污水治理体系，启动4项核心工程。推进张马河水质净化厂建设，2026年实施赵王河污水处理站与济南东客站污水处理厂连通工程，投资0.1亿元改造处理站并铺设管网，实现污水集中高效处理；开展农村生活污水处理设施运行维护及提升改造，年度投资0.33亿元，常态化推进污水抽运、管网养护，打通管网“最后一公里”，升级改造老旧处理站；实施农村生活污水治理提升项目，2026-2028年由历城城发集团对28个未治理村开展污水治理提升；投资1.8亿元打造日处理污水3万吨的现代化处理设施，目前已完成立项，王舍人街道正推进征迁工作。同时，强化污水处理厂网建设监管，做好市政排水设施抢险养护与污水处理费征收工作，深化河湖常态化监管，确保河湖健康稳定发展。

4.强化水资源集约利用与生态保护，促进可持续发展

严格落实最严格水资源管理制度，加强自备井管理、节水管控，督促足额缴纳水资源税，严肃查处违法取水行为，促进区域用水总量合理下降。大力推进节水型载体建设，持续提升全社会节水能力。聚焦泉水保护与生态修复，强化玉河泉、白泉泉群保护，保障泉域水源补给，维系泉水喷涌与生态活力；做好水土保持工作，严控泉域地下水开采，积极推广中水回用，推动水资源高效循环利用，实现水资源保护与经济社会发展协同推进。

下一步，区水务局将进一步抓实重点任务、筑牢水安全防线，持续攻坚工程建设、水资源利用及水生态保护等核心工作，激发水务发展动能，以务实作风、有力举措推动水务高质量发展，助力现代化强区建设。

济南市历城区城乡水务局   

2026年1月