一、2025年工作情况

2025年，区水务局聚焦民生需求与安全保障，各项工作取得扎实成效。

（一）主要目标指标完成情况

至2025年底，全区水土保持率达到85%、农村污水治理率达81.5%、城市再生水利用率力争达到55%、城乡一体化供水率达到100%；至2024年底历城区万元GDP用水量10.57m³，降幅8.73%。各项约束性指标和预期性指标均达到相关要求。

（二）强化重点工程建设，完善水务基础设施框架

1.实施农村供水更新项目

总投资2.2亿元，覆盖彩石、港沟等南部山区街道及董家、唐王等街道，更新老旧管网使漏损率降至8%以下，智能升级12处加压站，配套6处水质净化设施，建立“建管并重”机制，精准解决群众用水痛点。

2.持续开展农村污水治理

总投资约1.2亿元，完成唐王、彩石、港沟街道共15个村生活污水治理工程，全区治理率将提升至81.5%。修订印发黑臭水体及农村污水处理设施运维考核办法，全区已建成的81座污水收集池、9座一体化提水泵站、29座污水处理站（包括赵王河污水处理站）均正常运行。

3.全力推进市级内涝治理项目

涉及历城区全福河、大辛河等10条27.5公里河道治理工程，已完成19.4公里（完成率约71%），6条河道竣工。征迁工作覆盖10条河道、12个街道，累计完成1350亩土地征收及14万m²地上物拆除，破解项目推进核心难点。

（三）强化水资源管理，做好水务监管

1.严格水资源管理保护

在册自备井管理上，对47家单位下达用水计划，远程在线监控；联合执法部门对无证取水、超计划取水等行为下达整改通知，规范用水秩序。加强玉河泉、白泉等泉群保护，完成玉泉河、南小泉等名泉提升工程，守护泉城生态底色。严格监管7家相关单位建设项目施工疏干排水，确保取排水合法合规。

2.推进水资源高效节约利用

动态监管516家公共管网非居民用水单位，完成多轮用水计划调整核查及2024年度用水异常整改。组织超计划用水单位开展水平衡测试，完成首批10家单位评审。结合“世界水日”等节点开展“三进”宣传活动40余场，覆盖5000余人。6家单位获市级节约用水奖励。配合推进再生水利用一期工程，建成15.3公里管道、1座加压泵站、4处补水口等设施。

3.不断加强市政供水管理

推进自备井封停，积极推进公共供水管网覆盖范围内的单位、居民小区改接公共供水工作。截至目前，封停20家35眼。配合推进居民住宅小区供水设施改造，全区27个二次供水设施、33个户表改造项目纳入市级计划，计划总投资1.15亿元，争取上级资金0.68亿元，惠及4.58万户居民。完成水质检测43项9个、8项16个、11项5个及污水5项检测63个，严守水质安全关。

4.稳固水污染防治成效

常态化开展水污染隐患排查，各级河湖长巡河20174余次，复核181处卫星遥感疑似问题，排查54处重点拦河工程，整改989处河湖“五乱”问题。顺利通过中央生态环保督察，办理24件涉水环境信访件（主办仅5件）。协助推进总投资1亿元的华山北污水处理厂建设，设计远期规模2万m³/天，近期1万m³/天，计划2026年1月通水试运行。

5.扎实开展水土保持与移民扶持工作

审核43个生产建设项目水土保持方案，完成44个项目验收备案，配合收缴补偿费199万余元。完成3766名大中型水库移民人口核定，发放直补资金225.96万元，落实600元后期扶持基金项目。完成凤凰路北延桥下引黄灌溉渠道维修，启动霍家溜引黄闸清淤工程，开展15次专项督查杜绝违规引水。

（四）筑牢安全防线，做好防汛抗旱工作

1.多措并举做好防汛抗旱工作

汛期全区降雨量较常年偏多57%。提前修订应急预案、组织实战演练，完成42个隐患排查整改。汛期储备大型机械55台及充足防汛物资，启动15次应急响应，发布山洪预警496条，“点对点”叫醒责任人6557人次，调度6支抢险队、136台机械，安全转移群众820人次，筑牢安全防线。针对城区内涝、河库安全、山洪防御等重点环节，完成570公里排水管线清淤、2.4万余个雨污水井盖排查整改、11339座雨水箅子清淤，以及19968个安全隐患窨井盖防坠设施改造。在维修养护方面，全年累计完成雨水箅子更换加固3305套，完成1144个井盖更换维护工作，累计疏通排水管网32150米，安装及修复窨井盖防坠网8200个。10月上旬，3天内完成唐王片区8000亩农田排涝，保障秋粮安全。

2. 扎实开展质量安全工作

以安全生产治本攻坚三年行动和质量监督为主线，以“审计式”监督检查和质量抽检为抓手，结合水务工作实际，盯紧盯牢在建水务工程、水务工程运行、有限空间作业、安全度汛等关键环节、部位、工序，持续开展全覆盖、无缝隙质量安全检查，对于发现问题形成闭环管理。2025年共派出动执法人员、质量安全专家96余人次，排查各类质量安全隐患658项，均已整改到位。持续开展安全宣传教育培训演练工作，利用安全生产专题会议、专题培训、“世界水日”“中国水周”、安全宣传“五进”活动、“6·16”安全咨询日、“安全生产月”、消防宣传月等活动，开展安全生产、有限空间作业安全、消防安全等各类培训25次，质量安全宣传活动6次，应急演练5次。

二、存在的主要问题及原因分析

受自然地理条件、气候特征及发展阶段等多重因素影响，我区水务领域仍存在短板弱项，制约了水利现代化建设进程，具体表现为三大突出问题。

一是防洪排涝体系存在明显短板。多条河道下游入河口段因涉及基本农田，断面狭窄导致行洪能力不足，部分河道穿越铁路、高速、村庄等点位存在行洪堵点，累计约30公里河道未达到防洪标准；同时，部分区域排水管网建设标准偏低，加之黄河流域秋汛、短时强降雨等极端天气频发，排涝压力持续增大，内涝积水现象时有发生，唐冶片区雨污混流问题尚未根治，雨季污水处理厂面临外溢风险。

二是水生态与资源配置水平有待提升。区内河道多分布于小清河以南，地势南高北低，除汛期外多数河道常年断流，部分有水河段依赖中水补给，水环境质量整体不高，且河道周边岸线空间受限；泉域重点渗漏带、补给区生态修复滞后，泉水保护与开发协同不足，同时存在资源性缺水与工程性缺水并存的问题，水资源优化配置效率有待提高。

三是智慧化与市场化发展相对滞后。水务智慧化综合应用程度不高，业务协同联动不足，智能化管理水平偏低，数字孪生水利建设仍处于探索阶段；水务市场化改革进程缓慢，水资源市场化配置机制不够健全，市场在资源配置中的决定性作用未能充分发挥，制约了水务事业可持续发展。

三、2026年工作计划

2026年，区水务局将立足全区水务发展短板与民生服务需求，锚定水利高质量发展目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹各项工作，补短板、强弱项、提效能，持续完善现代化水务治理体系。

一是坚守安全底线，提升水旱灾害防御能力。聚焦防洪排涝突出短板，持续优化全域防洪排涝体系，常态化开展河道、管网、闸泵等水利设施运维管护和隐患排查，系统整治行洪、排水堵点，全面提升城区排涝、河道行洪、农田防涝综合水平。健全防汛抗旱应急机制，完善预案演练、物资储备、应急处置、人员转移全链条保障体系，高效应对极端天气风险。严格落实水务安全生产责任制，常态化开展质量安全巡查、宣传培训和应急演练，闭环整改各类隐患，牢牢守住水务安全底线。

二是聚焦民生保障，提质城乡供水服务水平。持续完善城乡一体化供水体系，补齐供水设施短板，稳步推进老旧设施更新和智慧化改造，均衡城乡供水保障能力。从严落实饮用水全流程监管，常态化开展水质监测检测，坚决守护群众饮水安全。规范供水行业日常管理，优化服务流程、提升服务质效，巩固自备井整治成果，构建安全稳定、优质普惠的城乡供水格局。

三是坚持系统治理，持续优化水生态环境。统筹推进全域水环境综合治理，健全城乡污水治理常态化运维管护机制，持续完善污水收集处置体系。深化河湖长制常态化落实，常态化开展河湖巡查、隐患排查和问题整治，坚决整治河湖突出乱象，巩固黑臭水体治理成效。统筹水系连通、生态补水、中水回用和泉域保护修复，持续改善河道水质、修复河湖生态功能，推动全域水生态稳步提升。

四是强化集约管控，健全水务长效治理机制。严格落实最严格水资源管理制度，规范取用水、自备井、水资源税费常态化监管，严厉打击各类涉水违法违规行为。深入推进节水型社会建设，广泛开展节水宣传，深化行业节水管控，推进节水载体创建，持续提升水资源节约集约利用水平。加快水务智慧化、规范化建设，补齐数字化治理短板，健全部门协同、常态监管、闭环落实的长效机制，持续提升水务综合治理能力，赋能区域高质量发展。

下一步，区水务局将紧盯年度目标任务，压实工作责任、细化工作举措、狠抓工作落实，持续补短板、强弱项、固优势，全力推动全区水务事业高质量发展，为现代化强区建设提供坚实的水安全、水资源、水环境支撑。

济南市历城区城乡水务局   

2026年1月