历城区退役军人事务局2025年度法治政府

建设情况报告

济历城退役军人发〔2026〕4号

历城区退役军人事务局    

 2026年3月30日   

2025年，历城区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，紧扣法治政府建设总体部署，将法治建设与退役军人服务保障、权益维护、就业创业、优抚安置等工作深度融合，持续提升依法行政能力与治理水平，为全区退役军人工作高质量发展提供坚实法治支撑。现将本年度法治政府建设情况报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化思想引领，深学细悟法治理论。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，党组理论学习中心组开展法治专题学习2次，发挥领导班子示范引领作用。严格执行会前学法、集体学法、日常学法制度，专题学习《退役军人保障法》《退役军人安置条例》等核心法律法规，推动法治理论学习入脑入心、落地见效，引导全体干部职工树牢法治思维、坚守法治底线。

（二）压实主体责任，抓实关键少数履职。坚决落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设纳入局年度重点工作清单，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。局主要负责人定期主持召开法治建设专题会议，调度依法行政、行政执法、普法宣传等工作进展；领导班子成员严格落实述法制度，带头依法决策、依法履职、依法办事，切实扛起法治建设分管责任，形成“一把手”负总责、班子成员分工抓、各科室具体落实的工作格局。

（三）健全工作机制，推动法治业务融合。持续完善退役军人事务领域法治工作制度体系，细化行政执法流程、明确执法责任边界，确保执法行为合法合规、公开透明。将法治要求贯穿退役军人服务保障全流程，在优抚资金发放、安置岗位落实、权益纠纷化解等工作中严格依法办事，以法治实效解决退役军人急难愁盼问题，提升工作规范化、精细化水平。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以法治赋能，推动政务服务提质增效。优化法治政府建设工作领导小组架构，细化各科室法治工作分工，构建权责清晰、协同高效的工作体系。丰富学法载体，依托“三会一课”、学习强国、法治专题培训、线上学法平台等渠道，组织干部职工常态化学法，全年职工人均学法时长超50小时，实现全员学法全覆盖。深化“放管服”改革，严格落实政务公开要求，主动公开行政执法、政策落实、资金使用等信息，畅通群众监督渠道，提升政务服务透明度与满意度。

（二）以法治护航，深化尊崇优待精准落实。严格执行退役军人领域法律法规，全面落实安置、优抚、创业扶持等政策。2025年，12名转业干部、25名安排工作退役士兵分别全部安置到公务员和公益一类事业单位，真正实现退役军人高质量安置。持续放大创业扶持政策效应，发放退役军人创业贷款380余万元，落实贴息资金19余万元，助力退役军人创业创新。聚焦军人军属 “三后”问题，依法保障军人子女教育权益，妥善解决34名军人子女入学入园问题；精准发放优抚对象抚恤及生活补助金3131.8万元，实现优抚资金发放零差错、全覆盖，切实解除军人军属后顾之忧。

（三）以法治引领，提升权益维护专业效能。严格落实信访法治化要求，规范信访受理、办理、答复流程，全年接待来访退役军人66人，办理各级信访系统网上信访件123余件，化解信访积案2件，信访事项办结率、满意率均达 100%。壮大退役军人法律志愿服务队力量，聚焦劳动纠纷、婚姻家庭、债权债务等热点问题，提供免费法律咨询60余件。

（四）以法治筑基，规范行政执法公正文明。严格落实行政执法“三项制度”，加强行政执法人员培训管理，规范执法流程、统一执法标准，聚焦优抚资金监管、安置政策落实等重点领域开展执法检查，确保行政执法不越位、不缺位。充分发挥法律顾问作用，重大行政决策、规范性文件制定均经合法性审查，全年开展合法性审查29次，有效防范法律风险，提升决策科学性、合法性。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

（一）法治素养提升仍需深化。部分干部职工对退役军人事务领域新修订法律法规学习不深入、理解不透彻，运用法治理论指导实践、解决实际问题的能力有待加强，学法用法的主动性、精准性不足。

（二）依法行政能力仍需强化。运用法治思维和法治方式破解退役军人工作难点问题的水平有待提升，行政执法机制需进一步完善，执法规范化、精细化程度与新形势新要求仍有差距。

（三）普法宣传质效仍需优化。普法宣传形式较为传统，创新性、互动性不足，针对不同退役军人群体的精准普法、定制化普法开展不够，“谁执法谁普法”责任制落实的深度、广度需进一步拓展。

四、2026 年法治政府建设工作打算

（一）提高政治站位，健全法治制度体系。持续深化习近平法治思想学习贯彻，完善领导干部学法用法、重大行政决策合法性审查、行政执法监督等制度，推动法治建设与退役军人工作深度融合。全面推进行政执法信息公开，实现法治工作日常化、制度化、规范化，主动接受社会各界监督。

（二）建强专业队伍，提升依法行政水平。聚焦政策解读、依法履职、矛盾化解、服务保障等核心能力，开展法治专题培训、案例研讨、庭审旁听等活动，打造懂法律、懂政策、懂业务的专业化工作队伍。严格依法落实安置、优抚、创业扶持等政策，确保退役军人事务各项工作在法治轨道上规范运行。

（三）创新普法路径，营造浓厚法治氛围。紧扣“八五”普法规划要求，严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合国家安全教育日、宪法日、退役军人适应性培训等节点，创新线上线下普法形式，开展精准化、场景化普法宣传。打造法治文化阵地，用好新媒体平台，推动法治理念深入人心，营造尊崇军人、法治护航的良好社会氛围。

（四）聚焦主责主业，强化法治保障实效。持续优化退役军人服务保障，依法维护退役军人合法权益，健全矛盾纠纷源头化解、多元调处机制，提升权益维护质效。深化部门协同联动，完善优抚安置、就业创业、双拥共建等领域法治保障体系，以高水平法治建设推动历城区退役军人工作再上新台阶。

历城区退役军人事务局将始终坚守法治初心、扛起服务使命，正视不足、补齐短板，持续推进法治政府建设走深走实，全力维护退役军人合法权益，不断提升退役军人获得感、幸福感、荣誉感。