王启瑛、王昕、高克、马立洪、马桂壹、毕明玉委员:
您提出的“关于关注产业结构,定向发力招商引资的建议”的提案收悉,现答复如下:
2021年,我区实现地区生产总值1166亿元,增长9.4%,增幅全市第一。一般公共预算收入达到124.4亿元,增长11.8%。规上工业增加值达到88.7亿元,增长15.8%。固定资产投资增长16.8%,外贸进出口额增长20%以上,主要经济指标稳中有进。2021年,我们坚持项目为王、实体优先,产业结构持续优化。实施精准供地、全生命周期服务,完善“要素跟着项目走”机制,196个重点项目全面开工、完成投资1012亿元,省市级项目数量及投资额均居全市前列。聚力打造“智造历城”,深入实施产业链“链长制”,工业投资增长9.2%、技改投资增长17.7%。信息技术、医疗康养、文化旅游全面发展,服务业增加值增长10.1%,发展水平明显提升。在取得成绩的同时,我区在前进道路上仍面临不少困难挑战:产业结构不尽合理,工业不强、服务业不优的问题依然存在;实体经济支撑不足,“四新”经济和战略性新兴产业发展相对滞后。
2022年,我区将着力强化创新引领,打造现代产业体系。深入落实“工业强市”战略,开展服务业攻坚行动,聚力发展数字经济、生物医药、贸易物流、新兴服务业四大主导产业,全面提升产业链现代化水平。
全面落实区委“4433”工作体系,全力发展主导产业。数字经济,以济南智能传感器产业园为引领,组建微电子研究院,落地和普威视、希尔能源等重点项目,大力发展微电子、通信电子、电力电子和未来信息科技等产业,加快打造“超算数字经济生态创新圈”。生物医药,以临港经济开发区为生产制造基地,以自贸区为总部和研发基地,发挥齐鲁制药、漱玉平民、宏济堂龙头引领作用,引进国药、华润等头部企业,高标准建设济南生物医药科技园,全力构筑生物医药产业隆起带。贸易物流,抢抓RCEP和济南建设国家物流枢纽城市契机,加快“齐鲁号”欧亚班列集结中心、中国北方生活消费品(济南)分拨中心等项目建设,推动枢纽服务、商贸会展、平行贸易等开放型产业落地,建设更具市场竞争力的自由贸易港。新兴服务业,突出“科技服务、现代金融、文化旅游、新型消费”四个重点,深度推动“学研产城”融合,积极融入科创金融改革试验区建设,全面推动文旅协同发展,加快培育消费新业态、新模式,全面提升服务业规模、层次和能级,确保服务业增加值增长9.5%以上。
关于专业化招商。打铁还需自身硬,“双招双引”是一项专业性很强的工作,专业团队、专业人员抓招商,才能越招越会招,越招越有信心。各街道、各主体、各平台要大胆探索,勇于创新,打造专业化的招商队伍。特别是办事处和平台公司,要培养从洽谈到落地全流程“操盘手”,一个项目就交给一个专人来负责,负责全过程协调、落地,全流程落地、落实、落细、落小。合伙人招商。建立“招商合伙人”制度,借助第三方市场力量“以商招商”,通过委托国际、国内有影响的中介机构代理招商,利用他们在行业内的影响力,引进项目、资金、人才。
下一步,我局将围绕招商引资,做好以下工作。
(一)围绕四大产业,谋划一批招商项目,突出“招大引强”。要瞄准大项目、优质项目发力,盯牢一批行业优质企业、与产业发展紧密相关的重点企业、影响力大的重大项目,努力提高招引项目的质量。加大资本招商力度,发挥产业基金催化杠杆作用,加强多元化招商。再就是统筹疫情防控与招商引资的能力亟待加强,在人员紧缺的情况下依然需要做好招商引资工作。
(二)联合相关部门、街道、平台,发挥资源优势,持续开展招商引资活动。财政体制改革后,各街道在项目谈判落地阶段要充分利用政策优势,吸引企业扎根落户。储备一批在谈项目,在疫情影响下,继续加大对在济省属国企等项目的招引力度。利用“云招商”,线上与企业沟通,拓宽招引渠道。从招商引资转变为“选商引资”,才能有利于产业集聚发展。
(三)尽快出台招商引资政策,并抓好政策落实。要尽快完善“双招双引”项目“一事一议”和“项目专题会”机制,产业主管部门尽快制定出台具有创新性、可操作性的招商引资优惠政策,吸引企业来我区投资兴业。
(四)强化指导服务,为项目落地、企业壮大助力。加强调研,以企业需求为导向,深入项目企业,掌握企业发展状况,了解企业运营中遇到的困难问题,加大协调和扶持力度,帮助企业解决实际问题。做好帮办代办服务,积极对接重点项目和外资企业,安排专职项目代办员,在办理工商注册、立项等手续方面,提供全天候的政策、业务咨询和服务,为企业尽快落地达产助力。加强指导服务,主动上门,把最新政策、优惠措施、合作信息传递给企业,增强企业发展的信心决心。结合项目企业实际,帮助企业做好对上争取。
区投资促进局
2022年5月10日