在区委区政府的正确领导下，在全面依法治区委员会及办公室的指导帮助下，全区卫健系统强化政治担当，狠抓制度建设，营造良好法治氛围，法治政府建设取得明显实效，为推动卫生健康事业高质量发展提供坚实法治保障。现将工作情况报告如下。

一、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）夯实理论基础，切实强化自身建设。以认真贯彻落实习近平法治思想为引领，认真落实执行“一规划两纲要”指示精神，履行法治建设第一责任人职责，切实把理论学习列入工作日程，通过研读原文、查阅资料、撰写学习报告等方式，落实区委区政府关于全面依法治区的工作，不断增强法治意识，切实提高依法执政效能。

（二）聚焦真抓实干，持续履行工作职责。坚持问题导向、法治思维；坚持以身作则、以上率下；坚持源头治理、依法治理；综合运用学法用法、述法考法、督察考核、激励惩戒等措施，一级抓一级，层层抓落实。加强法治工作建设，健全完善法律顾问和公职律师制度，将法治建设纳入年度综合考核测评，持续开展动态监管办法。

（三）落实宣传引导，着力践行长远发展。认真完善行政执法内部制约监管机制，更新优化行政执法依据，提高执法队伍业务水平。组织系统干部职工开展习近平法治思想的系统学习，切实强化系统干部职工法治意识和能力建设。同时，全面强化普法实践，积极组织局属各单位利用普法宣传周等时间，开展普法主题活动，营造公平、透明和可预期的法治环境。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）夯实法治政府建设主体责任。一是强化履职尽责。局党组始终把法治政府建设摆在推进卫生健康事业发展的重要位置，纳入年度重点工作，研究部署工作，夯实主体责任。党组书记坚持以上率下，亲自部署各项重点工作，将履职情况纳入年终述职内容，切实履行推进法治建设第一责任人职责，按要求在规定时间报告法治建设情况。二是明确责任分工。成立法治建设工作领导小组，制定年度重点工作任务分工，将各项任务和责任明确分解到科室、个人，确保各项工作落实落地。三是开展考核评价。始终坚持将法治建设成效作为考核领导班子和领导干部工作实绩的重要内容；将加强法治政府建设、依法行政相关目标要求纳入全局工作考核指标体系，把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，充分发挥考核评价对法治政府建设的助推作用。

（二）构建依法行政制度体系。紧紧围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，建章立制，规范行政行为。一是建立制度。健全法律顾问和公职律师制度，聘请法律顾问为系统各单位提供法律指导、提出法律意见，处理各类法律问题。扎实开展地方性法规、规章和政策性文件、规范性文件清理工作；严把规范性文件合法性审核关，做到“有件必审”。二是强化决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，规范决策程序，实施法律顾问参与重大决策机制，进一步完善服务登记和评价办法。三是做好公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，依托区政府门户网站平台建设，提高政务公开信息化、集中化水平。

（三）营造良好法治氛围。一是落实普法责任。结合业务科室实际，本着“职能相近”原则和“谁执法谁普法”，对涉及到的30余项法律法规进行职能划分，进一步完善工作制度。二是突出法治教育。健全领导干部学法用法制度，采取强化集中学习＋自行学习相结合，坚持请进来走出去，将学法用法纳入各类学习培训。依托局党组会、班子会、卫生健康系统党员干部教育培训班、领导干部集中培训等平台，通过以案释法、法治课堂、专家讲法、现场教学、学习交流等形式，开展系统学习法治政府建设、党纪党规、法律规范、行政执法、政务公开等内容累计20余次，干部的法治综合素质和依法办事能力得到不断提高。三是丰富教育载体。普法宣传纳入宣传年度计划、纳入日常性工作、纳入年终绩效考核，纳入信息化平台等方式，定期开展法律知识学习、宣传、普及工作。

（四）严格规范公正文明执法。一是加强执法体系建设。认真做好执法工作，各社区卫生服务中心（卫生院）根据工作职能，每单位配备不少于两名执法协管员。目前，全系统共有执法人员48人，均做到“亮证执法”、“全过程记录仪”执法、“错案责任倒查问责”执法，增加执法透明度，接收社会监督。二是推进医疗卫生行业综合监管。全面规范开展公共卫生、医疗卫生、生活饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生等综合监督执法工作。三是坚持数字监管。2025年，监督各类医疗机构190户次，查处各类违法行为10起；开展学校卫生日常监督及传染病防控检查53户次，下达监督意见书53份；加强传染病防治监督，开展对个体诊所、村卫生室传染病报告、医疗废物废水处置、消毒隔离等情况检查192户次，查处医疗废物未分类和无专用包装袋等违法违规行为14起；开展卫生监督执法“蓝盾”行动，完成行动处罚案件5件，罚没款1.2万元；参与部门联合“双随机、一公开”检查，监督完成37家，查处违法行为0起。

（五）坚持法治引领开展工作。一是依法处理信访事项。积极化解各类矛盾，以法治思维和法治方式推进信访工作法制化，不断提高社会矛盾的化解能力和水平，依据相关法律法规规定的“法定途径”进行合理分流，依法处理矛盾纠纷，强化法律在化解矛盾中的权威地位，并确保重大节日及敏感时期没有发生大规模上访。办理信访平台移交各类案件55件。二是依规回复12345政务服务热线。2025全年，总承办量9426件，办结率、服务过程满意率均为100％。三是依法办理行政复议和行政诉讼。系统上下认真学习并严格落实行政诉讼旁听制度和行政机关负责人依法出庭应诉制度。四是接受社会各类监督。今年累计答复人大建议5件、政协提案37件，共计42条建设性的建议、提案，其中涉及重点提案1件，代表和委员满意率100％，政务信息公开率100％，顺利将37件政协提案办理过程、答复意见、反馈意见、评议结果上传至历城智慧政协提案管理系统，网上评议率100％。

三、存在的问题和下一步打算

2025年，法治政府建设取得了显著成效，但是与区委、区政府对法治政府建设工作的要求还存在一些不足，面对新形势新任务的要求，推动法治政府建设的能力水平还不够。下一步，将坚持问题、目标、结果导向，全力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、职能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

（一）提高政治站位，增强建设法治政府的责任感。进一步深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要指示精神，坚持把法治政府建设摆在卫生健康事业发展的重要位置部署推动。进一步对照政府部门法治政府建设标准要求，逐项完善提升工作标准，对存在问题不足提出整改措施，确保按时完成各项目标任务。切实履行党组书记推进法治建设第一责任人职责，继续将履职情况纳入年终述职内容。

（二）加强宣传普法，推进法治宣传教育实现新提升。继续开展“法律六进”，鼓励机关各科室、系统各单位积极创建法治文化建设示范基地和法治宣传教育示范基地。坚持一手抓业务，一手抓普法，做到有机衔接。结合医疗卫生服务，特别是基本公共卫生服务、家庭医生上门服务、义诊等，主动上门为群众普及法律知识。全面梳理行政权力，围绕群众关注的热点、难点、堵点问题，　持续开展政务服务流程再造。扎实推进“互联网＋医疗健康”、“互联网＋政务服务”工作。

（三）完善制度规范，推进行政执法水平再上新台阶。依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开；深入推行行政执法“三项制度”，完善执法程序，推进严格规范公正文明执法。加强监督执法信息化建设，提升监管精细化、智能化水平，　扎实推进“双随机”抽查，做到监督全覆盖。