为进一步加强区行政审批服务局政务公开工作队伍建设，提升工作人员业务能力和专业素养，推动政务公开工作向规范化、标准化、便民化纵深发展，助力打造阳光、透明、高效的政务服务环境，结合行政审批服务工作实际，制定本计划。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，立足局职能定位，以提升政务公开质量为主线，以强化业务能力为核心，聚焦企业群众急难愁盼问题，通过系统化、专业化培训，全面提升工作人员的业务能力，切实发挥政务公开促落实、优服务、强监管作用。

二、培训目标

通过培训，实现政务公开工作“三个提升、一个规范”的总体目标。

1、能力提升：使公开工作人员熟练掌握政务公开相关法律法规、政策要求和业务规范，熟练操作政务公开各类平台，提升政策解读、依申请公开办理、信息编辑发布等核心业务能力。

2、质量提升：规范信息发布流程，严把质量关和保密关，减少错漏、延迟发布等问题，提升主动公开信息的精准性、时效性和实用性，提高依申请公开办理效率和群众满意度。

3、意识提升：强化工作人员的公开意识和责任意识，树立“公开是常态、不公开是例外”的理念，推动政务公开与行政审批服务工作深度融合，形成主动公开、规范公开、高效公开的良好工作氛围。

4、流程规范：完善政务公开工作全流程管理，规范信息收集、审核、发布、更新、归档，以及依申请公开受理、办理、答复等各环节工作，明确责任分工，健全工作机制，实现政务公开工作闭环管理。

三、培训对象

局相关领导、各科室负责同志和政务公开工作人员（含兼职人员），重点针对新调整到政务公开岗位的人员开展专项培训，确保每位工作人员熟练掌握业务技能。

四、培训内容

结合我局政务公开工作重点和工作实际，培训内容重点围绕以下三个方面开展，确保内容全面、重点突出、贴合需求。

（一）政策法规

1、深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及最新修订内容，解读政务公开的基本原则、公开范围、公开方式、责任义务等核心条款，明确“公开为常态、不公开是例外”的具体适用场景。

2、学习山东省、济南市及历城区关于政务公开工作的最新政策文件、工作要点和考核要求，明确工作方向和重点举措。

3、学习政务公开与12345市民服务热线融合发展相关要求，提升依托热线回应群众关切、解答政策疑问的能力。

（二）核心业务

1．主动公开业务：讲解主动公开信息的分类、收集、整理、审核、发布流程，重点规范行政审批事项、政策文件、会议信息、工作动态等重点领域信息的公开要求；结合“高效办成一件事”改革，规范政务服务事项目录、办事指南的发布和更新，推动政务服务事项集成式、一站式公开；讲解政务公开信息编辑规范，提升信息撰写、排版能力，确保公开信息准确、简洁、易懂。

2．依申请公开业务：讲解依申请公开的受理渠道、申请审查、办理流程、答复规范、时限要求和归档管理，重点解析常见申请事项的答复技巧，提升办理质量和效率；讲解依申请公开与主动公开的衔接机制，推动申请较为集中的依申请公开信息向主动公开转化。

3．政策解读业务：落实政策解读“三同步”（同步起草、同步审签、同步发布）原则，讲解政策解读的形式、方法和技巧，重点提升对重点领域改革、保障改善民生等相关政策的解读能力；学习利用政府网站、政务服务大厅等多渠道开展解读的方法，提升政策解读的覆盖面和实效性。

4．平台操作业务：讲解历城区政府门户网站政务公开平台的操作方法，包括信息录入、编辑、发布、修改、删除、统计等实操技能；讲解平台日常管理要求，确保平台正常运行、信息及时更新。

（三）重点领域

1．行政审批领域公开：聚焦新质生产力发展、重点领域改革等方面，规范行政审批事项清单、办理流程、办理时限、收费标准、审批结果等信息的公开，推动阳光审批全程追溯，杜绝“暗箱操作”。

2．民生服务领域公开：围绕企业群众高频办理事项，讲解建设项目、市场准入、医疗卫生等民生领域信息的公开要求，提升便民服务信息的公开精准度和实用性；讲解惠企政策公开相关要求，推动惠企政策“直达快享”，确保政策红利及时传递给企业。

3．政务公开专区建设：讲解“1＋N”政务公开专区标准化建设要求，提升专区服务效能，重点规范政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务；在政务公开专区和社区开展重要政策现场解读、综合政策咨询、办事流程演示等活动的方法，推进政务公开和政务服务深度融合。　

4．公众参与工作：围绕“高效办成一件事”改革，讲解“我陪群众走流程活动”的组织开展方法，提升政策实施效果评价能力；学习“政务公开宣传月”“政府开放日”等活动的组织流程，通过座谈交流、现场答疑、问卷调查等形式，提高互动交流实效。

五、培训方式

结合培训内容和培训对象特点，采取“集中培训＋自主学习”相结合的方式开展培训，注重培训的灵活性和实效性。

1．集中培训：全年组织1次全局性集中培训，定于4－5月开展，培训时长不少于4小时。重点围绕依申请公开办理、政策解读、平台操作、考核迎检等开展专项实操培训，精准对接工作需求，提升培训针对性。在条件允许的情况下邀请上级政务公开主管部门专家、专业律师或业务骨干进行授课，系统讲解政策法规、核心业务和工作要求，确保全员掌握基础理论和核心技能。

2．自主学习：梳理政务公开相关政策文件、业务手册、操作指南等学习资料，上传至工作群，供工作人员自主学习；鼓励工作人员利用业余时间学习政务公开相关知识，关注上级政策动态，主动提升业务能力。

六、保障措施

1．加强组织领导：成立政务公开工作领导小组，由局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各科室负责人为成员，统筹推进培训工作；领导小组办公室设在局办公室，负责培训计划的制定、组织实施、协调联络和总结归档等工作，明确职责分工，确保培训工作有序开展。

2．严格培训管理：建立培训考勤制度，要求培训对象按时参加培训，不得无故缺席、迟到、早退，有特殊情况履行请假手续；对培训过程进行全程跟踪管理，及时收集培训对象的意见和建议，不断优化培训内容和方式。

3．加强宣传引导：充分利用工作群、政务服务大厅显示屏等渠道，宣传政务公开培训的重要意义、培训内容和工作要求，营造主动学习、提升能力的良好氛围。