2023年以来，历城区紧紧围绕全局“1332+N”总体工作思路，坚持党建引领“审批链”，全力打造一流营商环境，深入推进“一件事一次办”主题集成服务改革，聚焦一批与企业群众密切相关的社会民生重点高频事项，加强部门协同、再造办事流程、优化极简办理场景，打造“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、一次勘查、一窗出件、一键评价”闭环办理模式，最大限度让群众办事少交表、少跑路、少折腾，不断提高政务服务水平和满意度。

一、推行医疗机构“1+N”定制式套餐服务，打造医疗卫生“服务链”。一是套餐式办理、极简化审批。尊重市场主体个性化需求，为其量身提供“1+N”主题套餐服务。“1”即医疗机构执业许可，“N”即医师注册、护士注册、放射诊疗、公章刻制等N个事项，融合医疗机构审批、医（护）注册系统电子证照关联使用，将审批时限减半至15个工作日，实现多证联办、联变、联销，有效推动医疗卫生事项“免证办事”、“一码通行”。截至目前，已为全区17家医疗机构提供定制式套餐审批服务。二是赋“码”办理、简化流程。套餐办理场景下，申请人只需扫描材料集成二维码，参照零基础模版进行提报，简便快捷易操作。医护注册推行全程电子化，形成“申报、审查、审批”闭环方式，实现无纸化审批。历“码”服务，压减材料30%、减少环节1/3，实现了“最多跑一次”。三是场景导办、高效勘查。推送医疗机构、放射诊疗等勘查场所科学设置的“样本”视频、图文示例场景，提供立体直观、“图景式”示范指导。勘查人员“视频导办”，对诊室布局、设备安装、消毒隔离、疫情防控等重点部位远程精细指导。场景展示、视频导办，直接为企业减少约40%的投资成本，推进勘察服务标准化、规范化、便利化，助力实现“一次勘成”。四是免勘即办、无感续证。针对到期延续事项多部门多重勘查的问题，通过部门协同、审管互动、信息共享、系统认证等方式，打造“免勘即办”模式。医疗机构执业许可证有效期届满前应完成当年校验，医疗机构申请延续时需现场勘查。借助主管部门校验结果，推行“校验免勘”模式，只审查材料，缩减流程2/3，将承诺件转换为即办件，解决了现场再勘查的难题。截至目前，全区204家医疗机构享受到“免勘即办”的便捷服务。

二、优化服务做“加法”，助推办学“一件事一次办”。一是精准指导+协同服务。精研科技、体育、艺术类校外培训机构设置规定，建立联合核验机制，在材料申报、规划布局等方面提供“面对面”精准指导，纾解企业所难所惑，助力办学项目多点达标、“一次办成”。二是优化机制+提速审核。启用全链条审查、一站式服务“绿色通道”工作机制，推行“部门联动+无缝配合”服务模式，提供跟踪指导、容缺受理、先行审查等服务，有效提高了现场勘验一次性通过率，为办学许可的核发按下“快进键”，平均减少企业投资成本40%，市场主体满意度达98.9%。三是集成服务+极简办理。因企施策，采用“一张表单、一套材料、信息共享、系统对接”行业综合许可集成模式，优化办学“一链办理”主题事项极简办理场景，减少申报材料30%，压缩办理环节1/3，做到时限缩半，实现办学许可证等电子证照“多证联发”。目前，已为5家三类校外培训机构和1家民办高中提供服务。

三、“集成办+零成本”，打造社会组织全生命周期服务新模式。一是推行“一次办成”集成服务。聚焦非营利性（医疗机构、校外培训机构等）社会组织设立、变更、注销全生命周期，通过流程再造，优化极简办理场景，申请人可同步办理前置许可和法人登记业务，材料压减30%，时限缩短1/2，实现了”一次申请、并联办理、多证齐发”。二是推行社会组织登记“零成本”服务。为新成立社会组织免费发放许可证照、公章、财务章等“开办大礼包”，成立“民生莉（历）帮办”团队为其提供“一对一”帮办指导等专属服务；在办理法定代表人变更和注销时，采用政府购买服务方式，委托第三方机构提供离任法人审计报告和清算报告，申请人不再承担相关费用。三是推行“到期换证”提醒服务。对教育类、医疗类等社会组织，通过查验业务系统和与主管部门、街道沟通，主动筛选到期延续的服务对象,提前以电话、QQ工作群等形式对证照有效期即将届满机构进行换证提醒，并推送“办理指南”。截至目前，已有62家社会组织接收到温馨提示，协调主管部门为32家许可证超期的社会组织办理了换证业务，满意度达100%。