文字解读:关于《济南市历城区应急管理局关于加强企业安全生产诊断工作的通知》的解读
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一、政策背景
秉持着坚持人民至上、生命至上的思想,牢固安全发展理念,着力强化红线意识和底线思维。
二、决策依据
省政府安委会《关于加强企业安全生产诊断工作的实施意见》(鲁安发〔2022〕2号)文件。
三、出台目的
卡实压紧企业安全生产主体责任,实现安全风险管控和隐患排查治理制度化、规范化。坚持问题导向、精准诊断、诊改结合原则,聚焦事故易发多发领域和安全生产薄弱环节,指导督促企业主动开展安全生产诊断,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,从切实推进全区本质安全水平提升。
四、重要举措
1、企业自我诊断。企业要结合本单位安全生产实际,根据不同时段和季节特点,有计划地经常性开展安全诊断,及时发现和消除问题隐患,不断完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现风险自辨自控、隐患自查自治。聚焦企业关键装置和重点部位,组织技术人员和专家逐一研判把脉诊断,及时排查发现深层次问题隐患,推进事故隐患精准治理。
2、聘请第三方诊断。高危生产经营单位(粉尘涉爆、涉氨制冷单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及使用危险物品从事生产且使用量达到规定数量的单位)可聘请具有法定资质和能力的机构或具备诊断能力的高等院校、科研机构和社会组织等第三方服务机构,至少每半年对本单位重大危险源、重点装置设施和关键环节等高风险单元进行一次全面诊断。
3、部门诊断检查。我局将按照职责分工,组织专家团队、第三方服务机构深入企业和生产现场,对企业安全生产状况进行诊断,帮助查找安全生产缺陷,督促问题隐患整改到位,提高企业安全生产保障水平。
五、执行上级政策
相同点是,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,坚持问题导向、精准诊断、诊改结合原则,聚焦事故易发多发领域和安全生产薄弱环节,指导督促企业主动开展安全生产诊断,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,从切实推进全市本质安全水平提升。特点是,安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建立及落实情况;安全生产标准化建设运行情况;生产工艺、设备设施等安全风险评价、管控措施落实情况;有关部门明查暗访、巡查督查、执法检查发现反馈问题隐患、违法违规行为整改情况;重大隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”情况;安全设计、评价和检测检验符合性情况,安全评价报告、检测检验报告问题隐患整改落实情况。
六、解读机构及咨询方式
解读机构:济南市历城区应急管理局
办事地址:历城区便民服务中心东200米应急管理局
具体联系人:丁慧远
咨询电话:0531-88115038
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