朱艳艳委员：

您提出的《关于全面提升全民应急安全教育的提案》收悉，现结合我区应急安全教育工作实际，答复如下：

您的提案精准契合当前安全生产与防灾减灾工作需求，针对性、操作性强，对我区构建全民应急安全体系、提升群众自救互救能力具有重要指导意义。我区始终坚持“人民至上、生命至上”理念，以安全生产月、防灾减灾日等重要节点为抓手，统筹推进应急安全教育、隐患排查、应急演练等工作，持续夯实全民应急安全基础。现将有关情况答复如下：

一、我区应急安全教育开展情况

（一）压实责任，构建全域教育推进格局

一是强化顶层部署。严格落实省、市工作要求，制定印发《历城区“安全生产月”活动实施方案》，将应急安全教育与中心工作同部署、同落实，区委常委会、区政府常务会专题研究安全生产与防灾减灾工作，压紧压实属地、部门、企业、个人四方责任。二是深化理论学习。组织开展“安全生产微课堂”“以案普法”等活动，参与3万余人次，推动安全理念入脑入心。

（二）精准施教，覆盖全人群教育场景

一是校园应急教育常态化。将防震减灾、消防逃生、交通安全等纳入中小学必修内容，在幸福柳小学、凤鸣学校等开展地震应急疏散演练，举办防震减灾科普讲座、捐赠科普书籍，打造国家防震减灾科普示范学校（历城二中），实现“教育一个学生、带动一个家庭”。二是重点行业教育专业化。针对建筑施工、工贸、消防、交通运输等领域，开展主要负责人专题培训、从业人员技能培训，覆盖企业838家，实现重点行业应急教育全覆盖。三是特殊群体教育贴心化。依托社区、养老机构，面向老年人、新业态从业者开展消防安全、应急救护等宣传，提升薄弱群体应急能力。

（三）创新载体，提升教育实操实效

一是节点宣传造氛围。承办省暨济南市安全宣传咨询日活动，设置应急体验、装备展示等区域，发放宣传资料8700余份，线上线下覆盖4.5万余人次；依托“安全生产月”“防灾减灾日”开展志愿服务宣传303次，营造全民讲安全氛围。二是实战演练强技能。分类开展专项应急演练：组织学校地震避险疏散演练、卫生院医疗救治应急演练、交通运输局防汛抢险演练、自然资源局滑坡地质灾害演练等，累计开展应急演练80余次，覆盖群众、职工、师生数万人，检验预案、锻炼队伍、提升技能。三是闭环治理激活力。推行通过“双线核查+闭环治理”工作模式，系统推动14个重点行业领域隐患报告奖励机制从“有形覆盖”向“有效运行”深度转变，员工政策知晓率达92%，切实激活企业隐患排查内生动力，为构建安全生产长效治理体系提供坚实制度支撑。截至目前，生产经营单位建立机制数3170家，全年累计报告整改隐患1202处。

（四）协同联动，凝聚共治合力

积极统筹各方资源，充分发动主流媒体、各社区网格、广大志愿者队伍广泛参与应急安全宣传普及，持续深化应急知识进社区、进家庭、进公共场所，着力构建“政府主导、部门协同、社会参与、家庭尽责”的全方位应急安全教育格局。围绕风险排查、预案演练、物资保障、宣传培训等关键环节，扎实推进综合减灾示范创建工作，不断提升基层防灾减灾救灾能力和群众自救互救水平。经过规范创建与严格评审，华山翡翠外滩社区顺利通过验收，成功创建为全国综合减灾示范社区，基层应急安全治理效能显著提升功创建全国综合减灾示范社区（华山翡翠外滩社区）。

二、下一步工作打算

结合您的提案建议，我区将进一步补短板、强弱项，全面提升全民应急安全教育水平：

一是创新实操化教育载体。依托安全生产月、防灾减灾日、消防宣传月等，常态化开展多种类活动。联动消防和街道办事处，逐步探索向公众开放应急救援站、应急指挥中心，让群众近距离参与实操训练。

二是健全多维度协同机制。统筹各相关部门梳理整合专业优势资源，建立完善专家师资库，常态化组织开展联合培训、应急演练。严格督促企业落实安全生产主体责任，积极引导家庭参与亲子应急共学，凝聚多方合力，构建全域共治应急防护闭环。

三是强化标准化保障。统筹整合应急、消防等专业力量，建立专业化师资队伍，通过定期集中学习培训、业务研学等方式，持续提升师资专业素养和应急教学规范化水平。

三、结语

下一步，我区将认真吸纳提案建议，持续深化应急安全教育改革，推动安全知识普及、应急技能提升、实战演练常态化，全力构建“人人懂应急、会应急、能应急”的安全格局，为强省会建设营造安全稳定环境。

感谢您对我区应急管理工作的关心和支持！

济南市历城区应急管理局

2026年3月20日