济南市生态环境局历城分局党组书记、局长王磊

问：本次调整烟花爆竹禁放区域，实行全域全时段禁放的核心定位是什么？和以往分区限放相比，管控逻辑有哪些本质变化？

答：本次全域禁放核心定位是构建全域统一、安全优先、环保协同的烟花爆竹管控体系，全方位守护公共安全、大气环境与居民声环境权益。和以往局部限放、分区管控相比，管控逻辑实现三大转变：一是从“局部重点管控”转为“全域无死角覆盖”，消除监管薄弱地带；二是从“单一消防安全管控”升级为“安全 、大气、噪声”多污染协同治理，降低扰民影响；三是从“分区分标管理”变为“历城、高新、南部山区三区统一标准、统一执法”，彻底打破行政辖区壁垒，避免跨区域监管真空，从源头减少安全、环境类的民生投诉。

问：全域禁放后，针对燃放、储存、销售等不同类型违法行为，将采取哪些差异化管控与执法措施？

答：我们按照“分类施策、梯度处置、多部门联动”原则实施全链条差异化管控：一是针对违规燃放：由公安机关现场处置，责令停止燃放，依法给予治安管理处罚；造成人身伤害、财产损失的，同步追究民事赔偿责任。二是针对非法销售、储存：由应急管理、市场监管部门联合核查，关停违规经营点位。三是将烟花爆竹燃放巡查纳入社区日常网格管理，在噪声敏感小区、校园、山林增设常态化巡查点位，节假日、节庆时段加密巡逻频次，做到早发现、早劝阻、早处置。

问：本次通告同步覆盖历城、高新区、南部山区三大片区，全域统一禁放范围，如何保障通告各项管控措施落地见效，避免执法割裂、执行不到位？

答：本次通告采取“三区会签、一套文件、一套执法清单”模式保障落地，构建完整闭环管理体系。一是统一跨区域执法权责。对照各部门职责清单，明确公安、生态环境、应急、市场监管及两个管委会属地管理职责，破解监管衔接不畅等问题。二是常态化宣传与群众监督并行。依托社区、学校、物业开展全覆盖政策宣讲，公开举报渠道，鼓励群众举报违规燃放行为，形成全民监督氛围；对重点商户、村居开展入户精准告知，确保政策家喻户晓。三是强化重点时段重点区域联合管控。紧盯春节、元宵等关键节点，聚焦商圈、居民区、山林周边等重点部位，组织开展联合巡查、联动处置，压实网格巡查力量，做到风险早排查、隐患早处置，消除交界地带监管盲区，确保全域管控标准一致、执行尺度统一。