一、项目概况

唐冶（三甲）医院项目，项目位于唐冶街道，飞跃大道以北、唐冶西路以西、龙凤山路以东、规划路以南，总投资约26亿元，占地约128.8亩，总建筑面积约27万平方米，设置床位数1200张，主要建设门诊医技楼、急诊楼、病房楼、传染楼、公共卫生服务中心以及配套设施。

二、评估内容

1、项目实施的公益性

本项目是有利于人民身体健康及社会长治久安的社会公益事业，项目的建设将大幅提升历城区医疗的基础设施、住院和诊疗条件，有助于提升历城区医疗卫生服务水平，使得广大人民群众获得基本卫生服务。同样项目的建设也是政府和建设单位社会责任感的直接体现它将当地社会经济发展成果与广大人民群众共享，将消融贫富差距造成的社会矛盾，缓解社会不安定因素，维护社会和谐。

2、项目实施的收益性

项目建成投入后运营后有明确的收益来源，包括住院收入与门诊收入等，可以覆盖项目融资本息的合计，具有收益性。

3、项目建设投资合规性

项目已编制完成可行性研究报告，已获取山东省建设项目备案证明。

4、项目成熟度

项目已获得济南市自然资源和规划局出具的《建设项目用地预审与选址意见书》，山东发展和改革委员会出具的《关于济南市历城区卫 生 健 康 局 唐 冶 （ 三 甲 ） 医 院 节 能 报 告 的 审 查 意 见 》，济南市历城区行政审批服务局出具的《关于唐冶（三甲）医院可行性研究报告的批复》。

5、项目收入、成本、收益预测合理性

项目收入来源及成本都参考可研报告进行披露，具备合理性

6、绩效目标合理性

依据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10 号）和《山东省政府专项债项目资金绩效管理办法》（鲁财预〔2021〕53 号），该项目设置了决策、管理、产出和效益四个一级指标，项目立项、资金投入、债券还本付息、项目效益等二级指标，以及多个具体细化的三级指标。通过上述收入以及相关营运成本、税费的估算，测算得出本项目收益覆盖项目融资本息总额，绩效目标合理。

三、评估结论

项目建设符合党和国家扶持医药事业发展的政策导向，符合各级政府推动医疗卫生事业发展的政策要求，有利于增强历城区公共卫生事件应对能力。项目的建设将改善历城区的就医条件，提升医疗及科研水平，有利于推动历城区乃至济南市医药事业快速健康发展。