会议时间：2023年7月24日上午8:30

会议主持人：续明

会议地点：区机关北二楼会议室

参加范围：区政府相关部门主要负责同志，各街道办事处主任。

列席人员（公众代表）：

山东稼轩人才发展集团有限公司张嘉祥、山东舜源联合知识产权代理有限公司车蕾

会议议题：

1. 关于《政府投资项目代建管理办法》起草情况的汇报

2. 关于政府投资项目、政府投资预算和政府投资项目概算管理办法起草情况的汇报

3. 关于济南市历城区人民政府与山东大学共建济南晶谷研究院有关情况的汇报

4. 关于历城革命烈士陵园管护工作情况的汇报

5. 关于《历城区促进民营经济高质量发展暨示范创建工作推进方案》起草情况的汇报

6. 关于专职网格员择优转录工作的汇报

7. 关于《2023年度区政府重大行政决策目录》编制情况的汇报

8. 关于《历城区知识产权强区建设资金奖励补助办法》起草情况的汇报

8:30

会议正式开始

主持人：区委副书记、区长续明

同志们：

现在召开第15次常务会议，主要是对相关议题进行讨论研究，听取有关工作情况汇报。

下面进行第一个议题，听取关于《政府投资项目代建管理办法》起草情况的汇报

8:35

汇报人：区发展改革局局长 杨蓓

现将《历城区政府投资项目代建制管理办法》（以下简称《办法》）起草情况汇报如下：

为完善政府投资管理体制，充分利用市场的高效性和专业性，实现政府投资项目建设管理水平和投资效益的全面提高，区发展改革局根据国家、市有关法律法规规定，结合我区实际起草了《历城区政府投资代建制管理办法》。在征求相关部门及社会公众意见的基础上修改完善形成了审议稿，提请会议审议《历城区政府投资项目代建制管理办法》，通过后以区政府名义印发实施，各相关单位抓好贯彻落实。

有关副区长和部门负责同志发表了意见。

会议原则同意了区发展改革局的汇报。 

8：45

主持人：区委副书记、区长续明

各相关部门要按职责通力协作，抓好《代建制办法》的贯彻落实。

下面进行第二个议题，听取关于政府投资项目、政府投资预算和政府投资项目概算管理办法起草情况的汇报

8：50

汇报人：区财政局 李宗泉

根据会议安排，现将我区政府投资项目、政府投资预算

和政府投资项目概算管理办法起草情况汇报如下：

为充分发挥政府投资作用，完善政府投资管理体制，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，高质量推进历城区项目建设和经济发展，根据国家和市有关法律法规规定，结合我区实际，我局牵头起草了《历城区政府投资项目管理办法》（审议稿）、《历城区政府投资预算管理办法》（审议稿）、《历城区政府投资项目概算管理暂行办法》（审议稿）。制定过程重，我局严格履行了合法性审查和公众意见征集程序，并按各方意见对办法进行了针对性修正。提请会议研究审议以上制度办法，通过后以区政府名义印发实施。

有关副区长和部门负责同志发表了意见。

会议原则同意了区财政局的汇报。 

9：00

主持人：区委副书记、区长续明

要强化对政府投资项目的规范管理，确保全区政府投资项目高质量运行。

下面进行第三个议题，探究济南市历城区人民政府与山东大学共建济南晶谷研究院有关情况

9：05

汇报人：区科技局 郑静

现将区政府与山东大学共建济南晶谷研究院有关情况汇报如下：

市政府第41次常务会议已审议通过市政府与山东大学《共建济南晶谷研究院战略合作框架协议》（以下简称《合作协议》）。我局本着高度负责的原则，也征求了山东大学以及相关部门的意见，对协议内容进一步修改完善，并按规定履行了合法性审查、公平竞争审查程序。现提请区政府常务会议研究审议《济南市历城区人民政府山东大学共建“济南晶谷”研究院战略合作框架协议》，待济南市政府与山东大学签订协议后，签署战略合作框架协议。

有关副区长和部门负责同志发表了意见。

会议原则同意了区科技局的汇报。

9：15

主持人：区委副书记、区长续明

要进一步深化我区与山东大学校地合作，做好服务保障，确保研究院按计划落地建设。

下面进行第四个议题，研究历城革命烈士陵园管护工作情况

9：20

汇报人：区退役军人事务局 禚红武

根据会议安排，现将历城革命烈士陵园管护工作情况汇报如下：

历城革命烈士陵园始建于1955年，区退役军人事务局汇报了基本情况、政策依据和工作进展，并提请会议研究决定三个事项，一是依法依规划定烈士陵园保护范围；二是明确区老干部公墓、原劳动人民安息园管理主体；三是加强烈士陵园日常的保护管理。

有关副区长和部门负责同志发表了意见。

会议原则同意了区退役军人事务局的汇报。

9：30

主持人：区委副书记、区长续明

烈士纪念设施是传承弘扬英烈精神和爱国主义精神的重要阵地。根据烈士纪念设施管护的相关法律法规，划定了烈士纪念设施保护范围，各相关单位要按照划定范围，做好有关设施修缮维护。要提升园区管理水平，加快推进革命纪念馆建设，保持英雄烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境，营造崇尚英烈、缅怀英烈的浓厚氛围。

下面进行第五个议题，研究《历城区促进民营经济高质量发展暨示范创建工作推进方案》

汇报人：区工业和信息化局汇报 王磊

根据会议安排，现将《历城区促进民营经济高质量发展暨示范创建工作推进方案》起草情况汇报如下：

根据区委区政府工作安排，为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记在全国民营企业座谈会上的重要讲话精神，进一步优化民营经济发展环境，切实推动我区民营经济发展壮大，依据省、市相关文件精神，区工业和信息化局（商务局）结合我区实际，制定本方案。

方案主要包括总体要求、重点工作和组织保障三大部分。

现提请会议研究审议《历城区促进民营经济高质量发展暨示范创建工作推进方案》，区工业和信息化局（商务局）将根据本次会议要求，对方案进行进一步修改完善后印发实施。

有关副区长和部门负责同志发表了意见。

会议原则同意了区工业和信息化局的汇报。

9：40

主持人：区委副书记、区长续明

要不断提升我区民营公司上市、专精特新"小巨人"、瞪羚企业和高新技术企业的数量和质量，实现民营企业高质量发展。

下面进行第六个议题，研究专职网格员择优转录工作的汇报

9：45

汇报人：区民政局 李春迎

根据会议安排，现将专职网格员择优转录工作情况汇报如下：

根据我区常住人口情况，还需配备社区工作者，拟择优转录300名网格员纳入社区工作者队伍管理，拟采取考核、笔试相结合的方式，按照本人申请、资格审查、考核评价、组织考试、公示公告的流程进行，现提请会议研究审议《关于择优转录专职网格员纳入社区工作者队伍管理工作方案》，相关费用按规定追加，相关部门按分工做好转录各项工作。

有关副区长和部门负责同志发表了意见。

会议原则同意了区民政局的汇报。

9：55

主持人：区委副书记、区长续明

社区工作者和专职网格员是基层的重要工作力量，在深化基层群众自治、细化基础网格治理、提高社区服务管理水平等方面发挥着重要作用。

各相关部门要严格按照责任分工，做好网格员择优转录工作，要做好工作衔接，保持网格员队伍相对稳定和工作连续性。

下面进行第七个议题，研究《2023年度区政府重大行政决策目录》

10：00

汇报人：区司法局 董瑞

根据工作安排，现将《2023年度区政府重大行政决策事项目录》编制情况汇报如下：

根据国家、省、区重大行政决策程序有关规定，区司法局在经征求意见、司法审查、法律顾问论证研究等必要程序的基础上，建议将2项在区级层面具有基础性、全局性和广泛性影响的重大行政决策事项列入决策事项目录，即《济南市历城区“十四五”水生态环境保护规划》和《济南市历城区新型城镇化规划（2021-2035年）》，分别由市生态环境局历城分局和区城乡融合发展中心承办编制，现提请会议研究同意《济南市历城区人民政府2023年度重大行政决策事项目录》。会后报区委批准同意后，以区政府办公室文件形式向社会公开。

有关副区长和部门负责同志发表了意见。

会议原则同意了区司法局的汇报。

10：10

主持人：区委副书记、区长续明

重大行政决策承办单位要严格履行法定程序，按照政务公开要求，做好重大行政决策事项的信息公开和政策解读等工作，同时要及时归档、妥善保存好决策立项和决策过程中形成的证明材料。

下面进行第八个议题，研究《历城区知识产权强区建设资金奖励补助办法》起草情况

10：15

汇报人：区市场监管局汇报 陈学柱

根据会议安排，现将《历城区知识产权强区建设资金奖励补助办法》（以下简称《办法》）起草情况汇报如下：

为贯彻落实国家知识产权战略政策，推动山东省质量强区建设工作的有力支撑，区市场监管局依据省、市政策文件精神，结合我区实际起草了《历城区知识产权强区建设资金奖励补助办法》，该《办法》共有十六条，主要确定了对获得“泰山品质”“山东省省长质量奖”“山东省高端品牌培育企业”“好品山东企业品牌”“济南市市长质量奖”“中国驰名商标”单位的奖励，及对标准化品牌强企、专利奖、知识产权强企培育等方面的扶持内容。

现提请会议审议《历城区知识产权强区建设资金奖励补助办法》，通过后以区政府名义印发实施，各相关单位抓好落实。

有关副区长、部门负责同志和公众代表发表了意见。

山东稼轩人才发展集团有限公司的代表张嘉祥表示：该办法通过提供资金奖励，对于获得专利奖、中国驰名商标等荣誉的企业，给予一定的资金奖励，可以用于进一步的技术研发、品牌推广等创新活动，激发企业的创新活力；将知识产权保护工作充分融入到科技创新、传统产业升级、新兴产业发展等各个领域，鼓励和保护自主创新，推动辖区知识产权高质量发展；对于传统产业升级和新兴产业发展的企业来说，无疑是一个重要的推动力，希望早日推动落实。

山东舜源联合知识产权代理有限公司的代表车蕾认为：该办法鼓励知识产权服务机构提供优质服务，推动辖区知识产权高质量发展，这有助于营造良好的知识产权服务环境，为企业提供更便捷、更高效的知识产权服务。同时，办法拟通过提供资金奖励，鼓励企业加强知识产权创新，提升企业核心竞争力。对于企业来说，资金奖励是一种实实在在的激励，可以促使企业加大研发投入，推出更多创新成果，进而推动整个辖区的经济发展，应当推动办法尽快生效实施。

会议原则同意了区工业和信息化局的汇报。

10：25

主持人：区委副书记、区长续明

制定知识产权强区建设资金奖励补助办法，既是争创质量强区和知识产权强县试点示范工作的考核要求，也是促进我区经济高质量发展的一项重要举措。要认真抓好奖补办法的落地实施，切实加强知识产权保护工作，依托知识产权集聚区，聚焦重点产业、关键领域、专利密集型企业，不断完善高价值专利培育体系，让知识产权真正成为支撑高质量发展的新引擎。

会议还研究了其他事项

11：30十九届区政府第15次常务会议结束。