党的二十大报告明确提出“推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》进一步强调，要“坚持走中国特色新型城镇化道路，深入推进以人为核心的新型城镇化战略”。2022年1月，山东省政府印发了《山东省新型城镇化规划（2021-2035年）》，2022年7月，济南市政府印发了《济南市新型城镇化规划（2021-2035年）》。2022年3月，市城镇化暨城乡融合发展工作领导小组办公室下发通知，要求各区县按照“智慧化、绿色化、均衡化、双向化”的城镇化发展思路，在与省市规划相衔接的基础上，结合各自实际，编制新型城镇化规划。

编制过程：

一是扎实开展前期研究。召开部门座谈会，全面收集我区在基础设施、公共服务、产业发展以及在智慧化、绿色化、均衡化、双向化建设方面资料，分析全区新型城镇化方面取得的成就、面临的不足与问题，深刻领会我区国民经济和社会发展“十四五”规划，“4433”工作推进体系，在此基础上形成了初步编制成果。二是多方参与，多规衔接。《规划》编制以来，先后两次征集各部门意见，就相关数据资料进行面谈交流，积极征求市领导小组办公室意见和建议，对我区发布的区现代水网建设规划、区国家生态文明建设示范区规划、区农村人居环境五年行动实施方案、区加力提速工业经济高质量发展三年行动计划等专项规划成果进行了吸收借鉴,最终形成《规划成果》。三是全面履行决策程序。成果形成后，依据重大事项决策程序，先后完成了征求意见、专家评审、风险评估、公众参与、合法性审查等程序。

框架结构及主要内容：

《规划》范围为历城区全域，规划期为2021-2035年。规划内容共分三个部分，7个章节。第一部分包含第1章，主要是明确新型城镇化发展现状基础，分析研判存在问题、发展趋势，明确指导思想和主要目标；第二部分包含第2至6章，主要围绕加快优化城镇化布局以及推进智慧城镇化、绿色城镇化、均衡城镇化、双向城镇化展开，分别提出了建设任务和重点举措；第三部分包含第7章，提出了推进规划实施的四项保障机制。

会议审议《历城区新型城镇化规划（2021-2035年）》且修改完善后以区政府名义印发实施。