关于全区安全生产工作情况的汇报的议题解读
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一、2023年整体工作开展情况
2023年,全区各级各部门在区委区政府的坚强领导下,全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示精神,按照区委“4433”工作体系,围绕安全生产、防灾减灾、应急救援三条主线,以“审计式”监督检查服务为总抓手,扎实开展安全风险隐患排查,燃气、危化品等重点行业领域专项整治,压紧压实各方面责任,全年安全生产形势平稳。全区生产安全事故总量和死亡人数连续三年实现“双下降”,百亿元GDP死亡率控制在“1.0”以下,在济南市“双轮驱动”安全生产季度考核中,我区第三、四季度连续获得全市第一名,高质量发展综合绩效考核获评全市一等奖。
二、2023年主要存在问题
全区安全生产工作虽然在体系建设、机制运行、监管效果、督导考核方面取得一些成绩,但是在工作的具体落实上仍有差距,主要有:一是生产经营单位安全投入不足,重效益轻安全的现象依然突出,“三违”现象时有发生。二是基层基础薄弱,有些安全监管人员抓安全的意愿和能力不足,安全监管流于形式,浮于表面。对上级安排部署,搞击鼓传花或拖延应付。三是有些领域(如:如燃气、成品油)监管链条上齐抓共管不够紧密,都管都不管的现象严重,“中梗阻”问题影响治理成效。
三、近期将开展以下几项重点工作
一是聚焦“两个根本”。从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的“两个根本”,按照省、市统一部署,有效组织安全生产治本攻坚三年行动,以“审计式”监督检查服务为主线,统筹抓好企业主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系完善、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、从业人员安全素质提升、安全管理体系建设、精准执法和帮扶、全民安全素质提升工程等各项工作。
二是注重“三个关键”。把握标本兼治、统筹兼顾、条块结合“三个关键问题”,有效发挥区安委会牵头抓总、统筹推动工作效能,注重问题导向、注重制度发力、注重眼睛向下、注重社会参与、注重务实作风,横向推动部门按照“三管三必须”各负其责,纵向坚持眼睛向下一抓到底,推动区安委会和各专委会各项工作部署落地落实。
三是运用“四种方法”。从深化思想认识、突出工作重点、提高整体质量三个方向,对各级各部门和企业采取宣讲、培训、示范、考核“四种方法”,着力解决思想认识工作落实不到位、关键环节风险隐患排查不深入不细致、整改措施不精准、长期治理制度仍不健全等问题。
四是全力做好重要节点的安全防范工作。
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