杨馥羽代表:
您提出的“关于科学规划布局建设规模化草莓批发市场,助力全市草莓产业高质量发展的建议”已收悉,我区高度重视,责成区农业农村局研究办理。经认真研究,现答复如下:
近年来,我市草莓产业取得了长足发展,已成为农业增效、农民增收的重要支柱产业之一。历城区作为我市草莓主产区,拥有52个草莓种植专业村,从业人数达2万余人。目前,我区草莓种植品种丰富,“章姬”、“香野”、“梦系列”、“黑珍珠”、“粉玉”等特色品种以其优良品质,深受消费者喜爱,近两年迅速发展形成“一超多强”格局。我区草莓销售渠道主要包括批发商收购、电商平台销售、采摘园直销等,产品不仅畅销国内各大城市,加工产品还出口到东南亚、欧洲、西亚等地区。
一、工作开展情况
针对缺乏规范的草莓批发市场问题,我区着重开展了以下工作。
第一,制定建设方案科学选址。组织相关部门和专家,对全区草莓种植区域进行多次深入调研,结合交通、物流、产业基础等因素,科学规划草莓批发市场的选址。经过调研和综合考察,初步计划在董家街道加州物流中心建设规模化草莓批发市场,该区域位于草莓主产区,交通便利、周边配套设施完善,有利于批发市场的运营和发展。市场计划按照“一核四区”功能布局进行建设,主要包括6000㎡以上的交易中心、大容量冷链仓储区、电商直播基地、检验检疫中心和综合服务区,同步配套分拣包装、物流调度、金融服务等设施。初步规划了三年建设时序表,有序推进工作开展。
第二,强化对接确保工作落实。成立由区农业农村局牵头的工作专班,广泛开展对接工作。一是与市农业农村局对接,争取纳入市级现代农业优势产业集群重点产业链建设项目;二是与外地草莓行业协会对接,借鉴北京新发地、南京众彩等成熟市场的运营经验;三是与顺丰冷链、京东物流洽谈战略合作协议,提前布局物流专线和智慧仓储系统;四是组织金融机构进行对接,推动农发行、农商行、保险公司等机构开发草莓产业专项金融产品。同时,对种植大户和合作社开展多次需求调研,针对采后处理设备不足、冷链断链等痛点问题,逐一制定解决方案,确保前期工作取得实质性突破。
第三,加强宣传营造良好氛围。在全区广泛宣传建设规模化草莓批发市场的重要意义和作用,提高社会各界的认识和支持,营造良好的发展氛围。策划了“草莓品种观摩会”“草莓电商培训会”等系列主题活动。开展市场建设意见建议征集活动,吸纳多条合理化建议。针对不同群体定制不同的宣传策略,包括在第10届国际草莓大会向外地经销商宣传我区草莓产业及草莓市场,向消费者普及草莓质量追溯知识,建立示范带动机制等。
第四,争取资金提升运营效益。创新构建“财政引导、多元投入”的筹资体系。对接上级预算内投资方向,积极争取批发市场建设资金,建立“项目资金矩阵”,分类制定申报计划。一季度主攻农业产业化补助;二季度争取商贸流通体系建设资金;下半年重点对接乡村振兴衔接资金。同时,积极鼓励社会资本参与草莓产业批发市场建设,拓宽融资渠道。市场建成后探索实行PPP模式,将停车场、广告位等经营性资产打包运作,引入专业运营商分期回购,扩大融资规模,提升建成后运营效益。
二、下步计划
一是进一步完善管理机制。制定完善的市场管理制度和交易规则,加强对市场的监管,维护市场秩序。建立健全质量追溯体系,加强对草莓质量的检测和监管,确保上市草莓的质量安全。
二是进一步培育市场主体。积极培育和引进一批有实力的市场经营主体,鼓励参与草莓批发市场的建设运营。通过政策扶持、资金支持等方式,引导市场主体开展品牌建设、市场推广和电子商务等业务,提高市场的竞争力和影响力。
三是进一步落实优惠政策。协调有关部门对草莓批发市场建设和运营给予土地、用水、用电等方面的优惠政策,优先保障市场用地,协助办理相关手续,降低市场运营成本等。
四是进一步强化品牌建设。整合全区草莓品牌资源,打造统一的草莓品牌形象。加强品牌宣传和推广,通过举办草莓文化节、参加农产品展销会等活动,不断提高我市草莓的知名度和美誉度。
尊敬的代表,非常感谢您对我区草莓产业发展的关心和支持。您提出的建议具有很强的针对性和可操作性,对推动我区草莓产业高质量发展具有重要意义。我们将认真落实您的建议,积极推进规模化草莓批发市场建设,努力把我区草莓产业做大做强。同时,也希望您继续关注我区农业农村工作,提出更多宝贵的意见和建议。
济南市历城区人民政府
2025年3月24日