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政策评估|《关于打造“历享便捷 诚心服务”政务服务品牌深入推进三级政务服务体系建设的实施意见》实施评估报告
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区政府办公室
2023-12-08

政策评估|《关于打造“历享便捷 诚心服务”政务服务品牌深入推进三级政务服务体系建设的实施意见》实施评估报告

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2023年4月济南市历城区政府办公室印发了《关于打造“历享便捷 诚心服务”政务服务品牌深入推进三级政务服务体系建设的实施意见》,目的是以“审批更优、办事更快、服务更好”为工作目标, 塑造更简单省事的办事流程,更容易省力的办事体验,为企业和群众提供规范、便利、高效的政务服务环境,是深化“放管服”改革、全面优化我区政务服务营商环境的重要举措。参照重大行政决策相关要求,组织相关单位按职能对《规划》实施情况进行评估,并研究提出下一步推动实施工作思路和相关举措。

一、政策制定情况

根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)、《山东省人民政府关于塑强“爱山东”政务服务品牌全面推进政务服务体系建设的实施意见》(鲁政发〔2022〕7号)、《关于纵深推进“在泉城·全办成”改革全面加强政务服务体系建设的实施意见》等文件精神,起草了《关于打造“历享便捷 诚心服务”政务服务品牌深入推进三级政务服务体系建设的实施意见》。

二、政策评估情况

一是征求意见。分别征求各街道、区司法局、区大数据局等32个部门(单位)意见,根据各街道、各部门提出的意见建议进一步修改完善。

二是出具法律意见书。咨询法律顾问,出具审查法律意见书,在制定程序上符合规定,内容上与法律法规不相抵触。

三是开展合法性审查。将文件推送至区司法局,对文件进行合法性审查,出具关于对《关于打造“历享便捷 诚心服务”政务服务品牌深入推进三级政务服务体系建设的实施意见》的合法性审查意见。

四是公众参与。组织人大代表、政协委员、市民代表、企业代表对《关于纵深推进“在泉城·全办成”改革全面加强政务服务体系建设的实施意见》的制定及相关内容提出意见建议,一致认为文件中的措施具体可行、高效便民,程序正当、简便。

三、政策落实情况

(一)开展政务服务标准化提升行动。一是实现政务服务事项清单管理。统一政务服务事项及实施要素和规范发布事项目录清单。二是健全政务服务事项动态管理机制。做到事项应领尽领,健全全区政务服务事项动态调整机制。

(二)开展政务服务规范化提升行动。一是规范审批服务,提升工作效能。规范提升全流程办事服务,严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度,建立完善重大行政审批事项会商决策机制。规范提升网上“中介超市”服务。规范开展政务服务“好差评”,完善“办不成事反映”运行机制,提供全流程跟踪服务。二是深化相对集中行政许可权改革,规范行政审批服务部门运行。推动划转事项高效承接,规范审批监管协同。三是规范实体大厅建设,打造优质高效现代“政务综合体”。着力规范场所设立、优化窗口设置、提升服务功能。四是规范线上办事服务,实现线上线下深度融合。推动事项上网运行,强化线上线下服务深度融合,建设“网上办事体验区”。

(三)开展政务服务便利化提升行动。一是构建“历享便捷 诚心服务”帮办代办服务体系。组建专业化帮办代办队伍,围绕省市区重点项目,建立专班推进、领导包保、专员帮办“三位一体”服务机制。二是打造政银合作服务品牌,探索“政务+金融”服务企业新业态。三是推进政务服务 “跨域办”“集成办”“就近办”。

(四)开展政务服务精准化提升行动。一是提升政务服务精准化水平。推进惠企政策“一口办理”,开展“亲清互动越见越亲”惠企政策服务主题活动。二是打造优质帮办体系,健全全区统一预约服务体系。

(五)开展政务服务数字化提升行动。一是推进落实“无证明之省”建设,加大推广电子证照应用工作。二是提升政务服务数字化水平,推进政务服务“智能办”。打造智导系统,提高办事群众体验感。


济南市历城区行政审批服务局

2023年12月8日

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