我区于今年8月14日印发《济南市历城区政府投资预算管理办法》（济历城政字〔2023〕50号）、《济南市历城区政府投资项目管理办法》（济历城政发〔2023〕3号）、《济南市历城区政府投资项目概算管理暂行办法》（济历城政发〔2023〕4号），构建起从项目谋划、立项评审、决策审批、资金预算编制、概算调整、竣工结算、审计监督、资产管理和绩效评价及运用等全过程全链条式工作机制，实现对政府投资项目全生命周期管理，达到项目实施有法可依、项目推进高效有力、资金保障有理有据、预期风险有效规避的目的。

一、开展专题性评价

2023年11月29日（星期三）下午3:00，区财源保障中心副主任王贵峰在区财政局三楼会议室召开会议,专题研究审议了前期出台的政府投资三项政策运行情况。会议征求了与会人员意见建议，组织专家分析研究，提出了有针对性的政策建议。

二、实施效果情况

政府投资项目文件印发以来，一批原因故未能有效有效推行的“半拉子”项目都得到强力推进，唐冶街道社区卫生服务中心、区教体局职业中专新校舍建设和王舍人街道张马屯小区电力迁改等政府投资项目已经“获益”，项目实施主体根据办法条文“按图索骥”，纷纷启动事前绩效评估和行性研究报告编制，加紧筹划项目审批和政府研究程序，管理办法推进重点项目建设和经济社会高质量发展效用逐步显现。在进一步规范政府投资项目决算程序的同时，为项目后续实施提供了必要资金保障。

三、项目绩效评价

（一）领导重视，基础工作扎实。为实施好政府投资项目全链条工作机制，指导实施辖区项目建设。召开专题会议，下发专门文件，出台专门的政策措施，在工作任务繁重、运转经费紧张的情况下，想方设法从人、财、物等方面提供了充分保障，为项目的有效推进奠定了坚实基础。

（二）部门配合紧密。在我区政府投资项目推进工作中，各部门积极支持相关项目的实施，财政、发改、审批等有关部门按章办事，提高了政府投资效益，防范政府投资债务风险，规范政府投资行为，激发社会投资活力，实现投资管理更加规范高效。

（三）组织督导检查。对项目的管理，采取分级管理的方式，层层落实责任。项目主管部门定期召开项目建设情况调度会，加强项目建设管理，发现并协调解决存在的矛盾和问题。

（四）资金管理全流程跟踪，我局对政府投资项目进行资金使用的监督检查，对项目资金的筹集、存储和使用进行专项管理。项目资金实行专人管理，专款专用，尤其严禁政府专项债券项目资金占用和挪作他用。同时加强资金使用的跟踪审查，对违反财经纪律、财务制度和项目资金管理规章要求的，及时纠正，严肃查处。

四、工作建议

对于政府投资项目而言，立项的可行性分析及初步设计等环节十分关键，相关工作人员需要保证这些环节的科学性与有效性，以此打下后续基础。需要先对投资决策进行评估分析，并且征求大量专家的意见等，这样才能避免在具体决策上出现错误等。相关人员可以不断扩大审计的具体范围，并且着重对概算审批的相关部门进行监督。这样一来，就可以将概算的相关内容与审计工作相结合，保证政府投资项目当中的固定资产等被严格监督，确保概算处理的大环境得到显著改善，这样才能保证政府投资项目的稳定进展。

相关单位及科室要切实提高认识，必须按章办事，把思想统一到区委、区政府决策部署上来，通过强化对政府投资项目的规范管理，达到推动工作、消除隐患的目的，更加高效的推动我区政府投资项目管理等各项工作高质量运行。

下一步，历城区将继续深入贯彻落实好政府投资相关办法各项规定，充分与项目实际相结合，发挥好制度建设“助推器”作用。

济南市历城区财政局

2023年11月30日