一、编制背景

受全球气候变化影响，极端天气事件频发，唐王街道地处黄河下游（距黄河约7km），地势低洼（+20m～+26m），易发洪涝渍灾；同时冬春连旱风险突出，对农业生产、居民饮水及基础设施安全构成双重威胁。为提升灾害应对能力，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2024〕5号）、《山东省防汛抗旱应急预案》《济南市防汛抗旱应急预案》等15项法律法规及省市区三级预案文件制定。

三、编制目的

街道防汛抗旱应急预案的编制是提升街道风险防范能力的重要手段，通过对辖区内易涝点、供水薄弱区域等风险点的排查与分析，提前制定针对性的预防措施和处置流程，可有效降低灾害发生的概率和危害程度。此外，预案还能为应急演练提供依据，通过定期演练使相关人员熟悉应急处置程序，提高实战应对能力，从而在真正的灾害来临时做到临危不乱、处置得当，保障居民生命财产安全、正常生活秩序及辖区社会稳定与经济发展。

四、重要举措

一是建立健全防汛组织。防汛抗旱工作是事关人民群众生命财产安全的大事，要以对党和人民负责的精神对待防汛工作。为切实加强防汛抗旱工作的统一领导，协调配合，成立以办事处主任为总指挥，分管副主任为副指挥，相关部门为成员的街道防汛抗旱指挥部，并组建应急小组。应急小组抢险队伍分片、分段对防汛工作进行指挥、督导和协调。

二是预防为主，常备不懈。提高全街道对自然灾害的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

三是统一领导，分级负责。根据洪涝及干旱灾害的范围、性质和危害程度，对洪涝及干旱灾害实行分级管理。各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好洪涝及干旱灾害应急处置的有关工作。

四是依法规范，措施果断。街道相关部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善洪涝及干旱灾害应急体系，建立健全洪涝及干旱灾害应急处置工作制度，对洪涝及干旱灾害造成或可能造成的危害做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。

五是依靠科学，加强合作。防汛抗旱应急工作要充分尊重和依靠科学，重视开展防范和处理洪涝及干旱灾害的科研和培训，为洪涝及干旱灾害应急处置提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应对洪涝及干旱灾害，广泛组织、动员公众参与自然灾害的应急处置工作。

五、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市历城区唐王街道办事处

办公地址：济南市历城区唐王街道韩东村566号

具体联系人：程书生

咨询方式：0531-88705080