针对济南屡禁不止的秸秆焚烧问题，代表张基民提出了“关于加快机场周边农业结构调整的建议”。他指出，改变机场周边的农业结构，让农民由种粮改为种菜、种花卉果木，既可为农民创收，又可从根本上杜绝秸秆焚烧。
他的建议受到市林业局和农业局重视。今年3月，市政府办公厅转发了《关于在机场周边加快农业产业结构调整发展生态高效农业的意见》，提出要在历城和章丘的7个乡镇，从2008年起用3年时间，鼓励发展蔬菜、“三鲜”（鲜食花生、地瓜、毛豆）、水稻、花卉苗木等生态高效型经济作物10万亩。
张基民还建议，要给农民补助，由于花卉苗木从种植到见效一般要2－3年时间，要使农民有种植的积极性，要对农民连补3年。农林部门答复，济南2008年将投入300余万元，有关县区按1：1的比例配套，用于农业结构调整直补基础设施建设启动资金和技术应用的资金扶持。新建成片蔬菜基地，每亩补贴70元；新建成片“三鲜”、水稻等，每亩补贴50元；新建花卉苗木基地，每亩补贴100元；新建标准式大棚每亩补贴1000元。
当日下午，市人大常委会的人员和张基民代表来到机场周边的唐王镇。从2001年起，镇上的农民逐步由种粮改为种蔬菜、果木、花卉等作物。唐王镇农委的江卫东说，镇上今年有13000亩结构调整任务，现已改种蔬菜6000多亩。以前农民大都种粮食，每亩年收入约800元，现在近一半农户已改种蔬菜等作物，每亩年收入5000元。
右图为唐王镇农委的江卫东(左)介绍该镇粮改菜情况。记者高园摄