历城区人民政府门户网站

彩石镇——推行“三项制度”促进农村经济

作者：王敏

日期：08-08-12

出处：历城报

    为促进农村经济的健康发展和社会的长期稳定，区纪委自今年初起在彩石镇推行以党员代表议事会制度、村民代表议事会制度和农村财务管理制度为主要内容的“三项制度”试点工作。彩石镇党委政府严格贯彻落实上级会议精神，从进一步加强农村工作与财务工作的制度化和规范化，维护农村社会稳定为出发点积极推进该项工作的开展，现已进入具体实施阶段。
精心筹备为“三项制度”保驾护航
    “三项制度”作为区纪委为加强农村财务管理，解决农村财务管理混乱问题而制定的改革方案，不仅是一次促进村级工作依法行政、公开透明的崭新尝试，更关乎农村发展和稳定的大局。为使广大基层干部群众在思想上充分认识推行“三项制度”的重要性，彩石镇党委政府在第一时间召开党委会，成立了由党委书记、镇长为组长，镇直有关部门负责人为成员的领导小组。由镇纪委负责牵头，组织科、民政办、经管站分别具体落实党员代表会议制度、村民代表会议制度和财务管理制度的落实。随即召开镇全体机关干部、村两委全体成员会议，进一步统一思想，提高认识。要求各村、办事处积极行动起来，共同推进此项工作顺利进行。镇政府还专门为经管站增派了两名工作人员、购置办公设备，在镇为民服务中心设立新的办公场所，为“三项制度”顺利推行提供了强大的人力物力支持。
稳扎稳打逐步推进制度落实
    为了在维护各村稳定的基础上逐步开展工作，彩石镇采用了在五个办事处各选一个试点村的办法，按照程序，选举产生党员代表、村民代表、理财小组成员；召开党员代表会、村民代表会、理财小组会议，讨论通过“三项制度”并进行清帐理财；各村按规定时间冻结财务帐目，对村集体的财产物资、现金、存款、债权债务、承包合同等逐一清理核实，登记造册，并将清查结果向群众张榜公布，接受群众监督；最后经村民大会或村民代表大会讨论同意，由镇经管站与村民委员会签订书面委托协议，实行依法委托。在试点村顺利推行后，面向全镇推广，达到示范带动作用。
强化监督打赢“三项制度”持久战
    在未实行“三项制度”之前，彩石镇农村财务通过“村账镇管”的方式做了大量工作，但是由于村财务制度不到位，财务公开不及时，因财务管理混乱引起的干群关系紧张，村民集体上访现象时有发生。此次推行“三项制度”是治本之策，镇会计委托代理服务中心要切实负起责任，对各村集体会计账目，集体资金和会计档案等资料做好整理、保管和管理工作；按照财务会计制度和上级业务主管部门的要求，加强对村集体资金的收支管理，压缩非生产性开支，监督各村合理利用资金；建立健全货币资金管理、岗位职责、票据管理、电算化管理、档案管理、财务工作流程等内部管理制度，确保各项会计代理业务有章可循，规范运作。各村严格按照公开透明的原则，设立党务、村务公开栏，摆放位置既要便于群众观看，又要便于管理，最大限度地争取基层干部和广大群众的理解和支持，打赢“三项制度”持久战。

设为首页\| 加入收藏\| 关于本网 \| 网站地图\| 网络维护\| 联系我们
版权所有：济南市历城区人民政府技术支持：济南市历城区政府信息中心 技术信箱：lcxxzx@licheng.gov.cn 电话：0531-88023751 地址：山东省济南市山大北路47号 邮政编码：250100 鲁ICP备05049797号