济历城政办发〔2008〕2号
历城区人民政府办公室
关于做好春节期间消防工作的通知
各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：
新春佳节临近，为做好春节、元宵节期间的消防工作，防止重特大和群死群伤恶性火灾事故的发生，维护社会稳定，维护我区和谐稳定的社会局面， 特作如下通知：
一、强化责任意识，层层落实消防安全责任制
各级、各部门和各单位要按照《消防法》等法律法规的规定，进一步落实消防安全责任制，建立健全各项消防安全规章制度，认真分析本地区、本部门、本单位冬春季节消防安全形势，查找当前消防安全工作中存在的薄弱环节，研究制定节日期间消防工作措施，早部署、早安排、早落实。各单位和部门领导同志要切实负起责任，听取消防工作汇报，协调解决消防工作中的问题；消防工作有关部门既要抓好本系统、本行业的消防工作，同时要各司其职，互相配合，共同做好分工负责的消防工作；各单位要按照公安部《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》的要求，进一步建立健全工作例会、安全检查、火灾隐患整改等制度，并从组织上、管理上采取有力措施，认真落实。通过全区上下的共同努力，实现“政府统一领导、部门分工负责、单位自查自纠、公安消防监督、全社会齐抓共管”的社会化消防工作机制。
二、加强宣传教育，提高全民消防安全意识
近日，国务院及省、市政府下发通知，要求在“两会”及春节期间大力开展消防安全宣传活动。为此，各街镇及各部门要通过多种形式，继续深入开展消防法制和消防常识宣传教育。新闻媒体要充分发挥宣传阵地主力军作用，与各职能部门密切配合，在强化对《消防法》、《山东省消防条例》、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规宣传的同时，还要大力宣传消防工作的先进典型，对久拖不改的火灾隐患单位、典型火灾案例增加曝光力度和频率，达到警示社会、督促整改的作用。消防安全重点单位节前要加强灭火、疏散预案的演练，进一步明确广大干部职工消防工作职责。消防部门要加强对单位法定代表人、消防安全负责人、消防安全管理人，以及重点部位、特殊岗位和重点工种人员的消防安全培训力度，切实提高从业人员的安全意识和自防自救能力。
三、开展安全检查，狠抓隐患整改措施的落实
从现在开始，各单位要对照公安部《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》，进一步开展以完善组织、健全制度、清查隐患、加强整改为主要内容的自查自纠活动。区公安、消防、安监、工商、文化、教育、卫生、旅游等有关部门，要结合各自实际，采取多种检查形式，开展以杜绝重特大和群死群伤恶性火灾事故为目标的专项消防安全检查。检查的重点是：
（一）区属消防安全重点单位。凡符合消防安全重点单位标准的，公安消防部门要督促有关单位办理消防安全重点单位登记备案，并及时纳入监督视线，严防失控漏管。对党政首脑机关，交通、通讯、电力枢纽工程，大型物资仓库，高层建筑，地下工程等重点要害单位和部位，要督促层层落实消防安全责任制，加强防范，确保万无一失。
（二）大型商场、市场、宾馆、饭店等人员密集场所。春节前后是消费旺季，人流、物流明显增多，各街镇及有关部门要提前介入，及早准备，制定具体的检查方案，集中时间、集中人员，对商场、市场、宾馆、饭店等人员密集场所开展拉网式的消防安全大检查。重点检查用火、用电、用油、用气是否规范，安全出口和消防通道是否畅通，应急预案是否制定，重点岗位员工是否持证上岗。
（三）危险化学品的生产、储存、经营场所和单位。我区范围内油漆、液化气、油库、加油站等危险化学品生产、经营、储存单位、场所较多，各街镇要切实摸清本区域内此类单位、场所的底数，召开会议，专题安排节日期间消防安全工作。监管部门节前要开展普查，督促此类单位落实消防安全制度，加大安全巡查密度，加强人防、技防、物防措施，坚决杜绝爆炸、火灾事故的发生。
（四）存在火灾隐患的庆典及促销活动场所。春节前后，公众聚集场所和一些商家将举办庆典及促销活动，各街镇及有关部门要在摸清底数的基础上，督促商家加强庆典及促销活动场所的防火管理。凡是用火用电、灭火疏散预案制定、消防器材配置、人员消防安全教育方面存在问题的，一律不得举办，立即督促整改，重大问题要及时报告有关部门。对未经消防安全检查或检查不合格又不能及时改正的，要坚决依法责令停办。
检查中要加大执法力度，对发现的各类火灾隐患抓住不放，跟踪督办。能当场整改的一律责令当场整改，对确实一时不能整改的，责令限期整改，到期立即组织复查，确保监督执法到位、整改措施到位、安全防范到位，严防养患成灾。对屡查不改、久拖不改、拒绝整改的，该传唤的传唤，该处罚的处罚，规定时间内达不到要求的，坚决责令其停止生产经营。对发生火灾事故的，严肃追究有关责任人的责任，造成重大人员伤亡和财产损失的，依法追究刑事责任。
四、做好灭火准备，努力减少各类火灾危害
全区消防部队要从严治警，狠抓条令条例和公安部“五条禁令”的贯彻落实，严格管理，严格教育，严格训练，严防各类事故的发生，提高部队的凝聚力和战斗力。要进一步加强值班备勤，组织有关人员对全区的街道、水源及重点单位、要害部位进行调查熟悉，分类建档，制定切实可行的灭火救援预案。立足现有车辆器材，针对不同火灾的特点，立足“打恶仗、灭大火、救大灾”，从难、从严、从细展开有针对性的演练，保证一旦发生火灾，能够迅速出动，立即展开，及时有效地扑灭火灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二○○八年一月十三日