王舍人镇党委政府认真贯彻实践科学发展观，坚持以加强村务公开民主管理为重点，努力推动村民自治健康发展，有效维护了社会稳定，促进了经济及各项社会事业健康快速发展。 健全领导机制。该镇党委政府高度重视村务公开、民主管理工作，坚持“一把手”工程，成立了以党委书记为组长，由组织、民政、司法部门牵头，纪检、监察、农业、经管等部门参加的村务公开领导小组，并结合本镇实际，对村务公开、民主管理工作统一进行了规范，明确了村务公开的程序、内容、时间、形式和奖惩措施，实行了机关干部包村“一岗双责”和村级党员、干部包户制度。坚持工作到村，深入农村调查研究，抓试点、抓典型、抓推广。近年来，全镇先后10余次组织不同范围和形式的“村务公开、民主管理”交流学习会，组织500余人次到兄弟单位参观学习和交流经验，不断推进村务公开、民主管理工作，收到明显成效。 教育机制。一是注重宣传教育内容。着重学习与群众生产生活和切实利益密切相关的法律法规，把《土地法》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚条例》、《信访条例》、《计划生育条例》及农村税费改革相关法律法规作为重点内容，辅以社会公德、职业道德、家庭美德等内容。二是创新宣传教育形式。先后7次组织村“两委”干部法制培训，每年由镇司法所、综治办、信访办等部门按照分工完成对村干部和党员的普法考试，定期印发普法问卷，组织村干部、党员和村民代表、信息员的学法用法测试，提高了农村党员干部学法、守法、用法的积极性和自觉性。坚持送法到家。“四五”普法以来，先后投资5万余元购入各类法律法规教材4万余册，发放到农户手中。坚持“讲案学法”宣讲团入村、入企、入单位，通过法律赶集、法律下乡，组织农村干部群众参加公判大会，制作“严打整治”成果展等形式，大张旗鼓地宣传法律法规。截止目前，全镇已印发明白纸、公开信等30余万份，出动宣传车560余车次，录制宣传录音磁带320余盘，每村都喷涂永久性标语、牌60余幅，做到了让群众抬头见法、自觉学法、严格守法。三是转化教育成果。通过多形式、多层次的普法宣传教育，农村广大干部群众依法管理和依法办事能力明显增强。 “双向监督”机制。坚持民主监督，其主体是广大村民，主要是通过公开栏定期张榜、村民大会发放公开信等方式公开村务和财务，充分发挥村民小组、村民理财小组和民主议事会的作用，加强对村级事务的监督。在财务公开方面，建立健全了公开质询整改制度：每月28日为民主理财日，理财小组进行财务审核后，报镇经管站审查认可，于次月8号前张榜公布，接受群众监督和查询，对反映出的问题及时整改，整改结果再次向群众公开。在村务公开方面，严格执行民主议事和民主评议干部制度，按照先党内、后党外的原则，定期召开民主生活会和民主议事会。建立了村书记、主任与两委成员定期恳谈会制度，定期沟通思想，加强班子内部监督，同时积极开展两委干部“走百户、访千人”活动，增强村级工作透明度。该镇沙三村还建立了干群联系接访日，每月28日由村书记、村主任接待群众来访，至今已坚持了六年。政府监督并重。该镇成立了以分管书记为组长，审计、经管、纪委、民政、财政、司法等部门主要负责人为成员的村务公开监督组，定期不定期对各村“两公开”情况进行抽查，发现问题，限期整改。今年有经管部门牵头，组织纪委、审计、民政等多个部门，先后历时三月对全镇38个村的村级财务管理和公开事项进行了拉网式的全面检查，发现问题限期整改落实。 强化保障机制。一是积极开展“民主法治示范村”创建活动，把“四民主、两公开”作为重要内容，制定了《实施意见》和《实施细则》，全面落实创建“民主法治示范村”66条标准。对全镇村级组织进行了整顿，先后对267名村干部进行了《村民委员会组织法》和《农村基层民主法制建设讲话》集中教育培训，目前38个村全部达到区级“民主法治示范村”标准。二是强化预警调处工作，进一步完善了镇、村两级矛盾纠纷排查网络和预警调处机制，实行调解员持证上岗制度，持证上岗率达100%。坚持定期排查各种矛盾纠纷制度，建立了群体性突发事件处置机制，对各类矛盾纠纷和群体性突发事件，按照“分级负责、归口调处”的原则，及时做好调处工作，防止矛盾激化。近两年来，该镇矛盾纠纷率连年下降，信访案件发案率下降了12%，信访秩序日趋规范。三是深化农村依法治理工作，实行了农村法律顾问、法律咨询、法律援助等制度，为80%的村建立了便民法律服务卡、法律咨询热线，引导、帮助农村干部群众实行契约化、合同化管理，运用法律手段规范和调整农村各种经济社会关系，依法管理、依法经营、依法办事、公平竞争、诚实信用、依法维权。同时结合“三级联创”活动，建立农村文明一条街和普法一条街。全镇设立普法教育宣传展牌200余块，曲家、沙三、陈西等10余个村建成了高标准普法宣传街，成为全区“民主法治示范村”。 依托机制创新，该镇村务公开民主管理工作扎实开展，连年被评为区“村民自治工作先进乡镇”、连续十年保持了“省级文明镇”荣誉称号，先后被评为省级“社会治安综合治理先进乡镇”、普法工作先进集体，“全省村民自治模范乡镇”等荣誉称号。