一、2022年工作总结

今年来，东风街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以全面加强党的建设为统领，凝聚一个共识，打造两个平台、聚焦三项重点、实现四个强化，着力打造“东风产城融合示范区”，实现经济社会又好又快发展。

（一）“党”字当头，党的建设更加坚强有力。

抓实党员发展及管理工作。新发展党员15名，向两新领域适当倾斜，发展党员12名；排查十八大以来农村发展党员248人，认定存在违规违纪问题人员23人；排查流动党员12名，建立流动党员台账，确保流动党员“离家不离党、流动不流失”。打造基层网格党建格局。辖区现有新业态企业及网点33个，打造服务站点2个。依托社区网格站、便民服务大厅在葡萄园社区网格站、振邦大厦专属网格站等地打造“新新驿站”5处，推动新就业群体服务与社区传统服务的“破圈”融合。充分发挥东风“融”力量。进一步深化“一居一品”“一部一品”党建品牌建设，激活社区、机关党建迸发红色动力。同时，依托金融业联合会党支部、济南市工商联建筑产业发展促进会党支部等两新党组织，召开多次行业座谈会，共同商讨行业发展共性难题，促进发挥上下游产业链集聚效应，融合强发展。深入开展党风廉政教育。开展廉政培训教育3次，通报违反中央八项规定精神典型问题5起，组织观看廉政警示教育片4次，开展廉政谈话、提醒谈话、谈心谈话80余次。全体班子成员均下沉包挂社区讲廉政党课，分析当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，强调提升反腐拒变思想意识，筑牢廉洁自律“心理红线”。深化细化全面从严治党。精准运用监督执纪“四种形态”，严管厚爱、监督提醒、执纪问责相互跟进，全年共立案8起，处分党员17人；运用“第一种形态”处分党员20人，提醒谈话2人，政务处分1人；通报社区党组织4个；出具监察建议函2份。

（二）“稳”字贯穿，主要经济指标保持平稳。

经济指标承压上行。全年完成预算收入81566万元，完成比例100.76%；规模以上工业全年实现总产值3.34万元、建筑业完成总产值29.43亿元、限额以上批零企业完成销售额216.3亿、固定资产投资完成16.61亿元。新增高新技术企业53家，位列全区第一。

（三）“优”字突出，产业结构优化持续推进。

以产业布局为纲，开发项目，招引企业，聚集产业，形成优势，统筹谋划全域更新。通过分区研判“留、改、拆”方案，在空间上构建“三区三线多点”，在产业上形成“一核两园多组团”城市发展新格局，建设宜居、宜业、宜学、宜游新东风。

化纤城市更新片区通过四处拆除重建区、七片改造提升区，加快建设TOD经济、总部经济、数字经济载体，疏解当前祝甸社区民生困境。包含祝甸保障房项目、祝甸南地块、东风大厦项目、辛祝路隧道项目、中铁建区域总部基地项目5个子项。6月15日，已与项目拟合作方中铁建对接商谈化纤片区城市更新方案，由区城发集团与中铁建成立专门工作小组推动项目进行。片区内植“一园两带”，分别为：西周文化创意孵化园，改造西周46栋小楼形成风格明显的建筑集群，打造文化创意孵化园，建立山东大学科创成果转化基地；数字经济核心产业带，依托辖区创之明集团、先大药业集聚优势产业，龙头带动以商招商，充分带动现有产业集群做大做强；环联夜市1904年轻活力带，借助搬迁对其改造升级，推进基础设施改造和营商环境提升，打造济南地标级夜经济主题示范商业街区。

百花城市更新片区主要联动CBD和山东大学创新圈，聚焦科创孵化，打造智慧服务、软件研发、文创科创成果转化新高地。包含七里河烟草地块二期项目、七里河地块小学和幼儿园建设项目、区委党校地块项目3个子项。七里河烟草地块二期项目于7月14日发布冻结公告，10月底发布拆迁补偿方案，11月初启动货币预签约。七里河地块小学和幼儿园建设项目正在洽谈土地收储。片区内植“一园两带”，分别为：山东高端科技产业园（科技佳苑），以组织振兴、文化振兴、产业振兴为主线，聚力打造科技型产业园区，2022年全年实现税收2000余万，下一步拟引入美团跑腿北方结算中心，预计年纳税达2亿元；新兴服务业隆起带，围绕环二环东东环国际广场-花园路振邦大厦-华信路金融大厦，打造东环国际会计律师专业楼，振邦大厦安保服务亿元楼、金融大厦保险金融亿元楼，形成强大资本吸纳能力、产融结合能力和创新转化能力；文创产业融合带，以推动红色百年工业文化博物馆和579百工集设计师产业园项目建设为契机，将红色文化、579百工集产业园亚文化、海岱书院本土文化、春泥造物小众文化（陶艺、木艺等传统文化体验）融合，培植具有独特性、感染力的文化项目，创出东风特色文化IP，引导文化产业向品牌化、规范化的方向发展，进一步提升全区文化产业实力。

全福河城市更新片区，包含省棉麻公司A地块住宅项目、辛甸B地块项目，其中，省棉麻公司A地块住宅项目拟为区城市更新项目提供集中安置，目前正逐步对项目地块进行拆除，环联公司已和祝甸居委会、西周居委会洽谈租用祝舜路以北、胶济铁路以南、大辛河以西、胶济铁路涵洞以东地块用于夜市和粮油市场的安置，征迁安置有序进行。辛甸B地块项目已与中建一局对接，片区内辛甸工业园收储协议已签订，地上物拆除已完成。鲁源电力方面已由区城发集团同鲁源电力及其上级单位市供电公司沟通形成搬迁方案。

（四）“好”字延续，城市管理质效不断提升。

一是颜色好，天更蓝，树更绿，河更清。开展大气污染防治，对零散工地加大巡查监管力度，紧盯扬尘污染监管平台上子站、微站、水源地监测数据不放松，持之以衡抓好防治工作；开展绿化养护，以行道树无缺株、下垂、歪斜，绿篱无断档，地被无裸露，绿化设施无缺损，园林植物无病害，绿化树木无尘垢的“六无”为目标，全年养护管理绿地281167.484平方米，修剪树木1200余株；开展河道治理，全面做好全福河、大辛河、丁家庄东沟三条河道的巡查、保洁和养护，共对河道巡查1200余次，清理河道垃圾750余次，进一步提高了河道整体环境面貌。

二是市容好，违章建筑零容忍，占道经营强整治。对辖区内国有土地上拆违拆临整治任务实行无缝隙跟进，联合东风中队和锦绣泉城社区，对华信路15号、华信路13-1号、华能路89-6号违规搭建的约140余平彩钢棚进行拆除。对辖区内占道游商地摊等违章行为坚决取缔，共计取缔占道经营摊点1950余个，规范店外经营700余家，清理占道灯箱、广告牌150余个，市容环境得到了有效改善。

三是保障好，安全不松劲，防汛冲在前。安全上，建立健全安委会组织架构，制定《岗位安全生产职责清单》，做到安全工作抓紧抓实、责任到人。分类施策，制定有效措施。针对工业园区、开放式小区、九小场所、环联夜市、在建工地和装饰装修工程五大重点领域，有针对性提出监管建议，制定监管方案。防汛上，对现阶段4处易积水点实施专人专班盯守，指导每个社区建立不少于20人的防汛队伍，街道建立30人的应急机动队伍，顶住了今年雨水量大的压力，圆满完成了防汛任务。

（五）“暖”字醒目，各项民生保障增进福祉。

幼有所育、学有所教。做好驻地6所中、小学、幼儿园业务指导和常规管理，带领辖区1.7万名师生参与探索养成教育。完成对辖区内22所幼儿园年度检验，指导1所幼儿园进行合并，指导3所幼儿园完成省级二类园达标验收。疫有所控。严格落实常态化疫情防控工作各项要求，组织开展常态化核酸检测60轮批次，采样约520万人，教育批次85轮，采样约100万人，愿检尽检点每日采样合计约185万人；摸排公安大数据推送人员670346人，随访304789人，追检核酸49批次约50万人次。老有所养，不断提升养老服务工作，分别在辛甸、化纤、华能、洪苑社区新建4处养老服务站，并已挂牌试运营。住有所居，提交2023年老旧小区及既有建筑节能改造计划，老旧小区改造涉及4个社区，25栋楼1116户，共计111074.21平方，预计于2023年5月开工。为辖区内62部已建成既有建筑加装电梯发放合格证，14部待建电梯正在办理手续。村改社区深化改革，基本实现村级资金全程留痕管理，对七里河社区、西周社区和辛甸社区三资管理工作实现“村账街管”，祝甸社区委托代理工作取得明显推进。民生保障持续发力，退役军人优抚安置127人，发放优抚金约160万元；电子证照、电子社保卡推广工作均在全区范围内率先完成。

（六）“润”字着色，丰富文化宣传强化自信。

讲好“东风故事”，占领融媒体时代宣传高地。被市级以上纸媒报道22次，其中《党建引领“融进去” 基层治理“活起来”》在央视网、学习强国报道，抗疫短视频《致敬抗疫“背后的力量”》于学习强国刊发。大众网、爱历城、爱济南、新时报等电子媒体采用500余篇。建立全区首家媒体工作联络站，邀请媒体入驻街道形成外宣合力。做好宣讲工作，营造浓厚学习氛围。举办“中国梦·新时代·新征程”宣讲活动，学习贯彻市党代会精神宣讲报告会。街道及社区组织宣讲45次，累计受众人数1959人次。打造宣传阵地，构筑人民群众精神家园。通过党建网格“新新驿站”向居民提供图书阅览、文体娱乐、心理辅导等服务，建设主题为“廉韵东风”的66米超长文化宣传长廊，作为社区网格站宣传文化内容延伸，通过润物无声的方式，让红色文化、廉政文化入耳入脑入心，厚植文化自信。推动文化产业建设，形成“文+商+旅”产业格局。对辖区文化产业全面摸底，分类整合，深挖东风本地乡贤文化、传统文化，深挖以红色百年工业文化博物馆为代表的红色文化，深挖以579百工集为代表的新业态文化，为文创产业融合带发展提供充实内涵，实现文化、商业、旅游深度融合、共促共进。

（七）“和”字着力，凝聚社会力量共谋发展。

创新“守望东风汇”，打造基层治理品牌。以“守望相助、风雨同行”为理念，划分辖区企业、能人贤人、弱势群体、驻地党政机关四大板块，引导辖区所有单位、个人和各类业态抱团发展。今年来，先后举办东风街道“守望东风汇”元宵节送温暖活动、“春风为媒 东风有约”军地联谊活动等系列活动。加强政协合作，共商民生实事。落实“有事多商量”协商平台建设要求，办好《商量在历城》栏目和“亲商沙龙”活动，分别在鑫苑鑫、振邦大厦、新园社区、华能社区成立四个委员商量工作站，开展基层协商、联谊交流和党建活动。承办《商量在历城》第二期“共治停车难、共创文明典范城市”电视栏目录制工作，举办了两期“亲商沙龙”活动，均收到了很好的社会效果。紧密联系人大，深化“双联”工作。街道人大工作室以深化“双联”提升工作为抓手，通过开展视察、监督、座谈等活动联系代表，代表通过“选民接待日”“回选区、进社区”等活动联系选民。建立金融人大代表工作站、数字化人大代表工作站，随时开展各类交流培训及接待选民活动，为代表履职、企业交流搭建平台。

二、2023年工作计划

继续深化“一个共识，两个平台、三项重点、四个强化”，以党的二十大精神为指引，聚焦民生短板，精准发力，以改革促发展，以发展惠民生，打造共建、共治、共享的基层治理格局。

 （一）凝聚一个共识——基层治理的共识。

树立基层治理思维，尽最大可能团结一切可以团结的力量参与到基层治理中来，进而逐步建立人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

（二）打造两个平台——“东风融”党建平台、“守望东风汇”基层治理平台。

一是“东风融”党建平台。即以高质量党建培育高质量队伍，让高质量队伍提供高质量服务，用高质量服务推动高质量发展。重点突出党建引领，发挥效用，充分激发街道行政事业人员、合同制人员、社工、网格员、第三方人员、公益岗6支队伍的内在动力。

二是“守望东风汇”基层治理平台。街道积极在基层治理方面进行全新的尝试和探索，全新打造“守望东风汇”基层治理品牌，通过搭建互动平台和开展常态化活动，充分聆听与满足辖区企业、居民各类需求，以互帮互助的方式让问题得到最大限度的解决。

（三）聚焦三项重点——产业聚集、城市更新、难题化解。

一是产业集聚。深化“金融连片、医药成链、科创入园、实体出点”产业集聚目标。金融连片再创新高。制定定向扶持政策，培养金融及周边产业聚集楼宇，推进东风创智天地等项目落地建设，为企业入驻提供载体支撑。医药成链龙头带动。成立医药行业协会，集聚医药上下游企业，组团打造医药新高地，并合力推动基层医疗卫生和居民健康工作的深化。科创入园提质升级。充分利用东风创智天地项目，提供载体支持和金融服务。依托大盾科创中心，引入优质企业，打造区块链、科技教育等各类业态的新型园区，加大科创入园力度。实体出点活力迸发。推进环联1904夜经济项目，打造济南地标级夜经济主题示范商业街区；推动579百工集设计师产业园，打造济南亚文化消费目的地；盘活西周低效载体品质提升，大力发展TOD经济、总部经济等新型业态。

二是城市更新。与中铁建对接着手进行城市更新方案设计和全域产业导入，并同步开展具体项目的推进和策划。化纤厂城市更新项目，区城发集团与中铁建成立专门工作小组推动项目进行，千方百计积极稳妥完成环联夜市和粮油市场迁移安置工作。后期环联将推动火车1904项目，区域形象将得到大幅提升、低效用地也得到了合理使用。在着力推进化纤厂片区城市更新项目，对洪苑片区、百花片区开展城市更新的深度谋划和对外招商推介。

三是难题化解。一是破解村改居发展难题题。对四个村改社区，逐村分析，一村一策，提出下步发展计划。二是破解业委会成立和物业管理的难题。结合老旧小区改造工程，推动无物业老旧小区的物业引入，引导优秀物业开展无物业小区试点，对物业公司实施考核挂牌，提升有物业管理老旧小区的物业服务质效。三是尽最大力量解决供水供电供暖问题。建立供水供电供暖绿色通道，发现问题第一时间到场解决。同时，加大对影响居民居住环境的群租房、乱扯电线等行为的打击力度。

（四）实现四个强化——底线思维、民生保障、作风建设、干事导向。

一是强化底线思维。党风廉政建设，安全生产、社会稳定、生态环保是负面清单，必须保证“负面清单”不出问题。建立安全生产“排查整改”机制，建设应急救援站1站17点，立足于有，发动到人。建立社会稳定信访、12345、网格排查三位一体“矛盾排查化解机制”，形成一体化收集、分类化办理、同渠道反馈、综合性分析。建立生态环保“日常提醒、重点管控”机制，油烟排查、散煤置换、道路清扫。

二是强化民生保障。打造东风街道1+N综合养老模式，通过综合养老服务中心联动多个日间照料中心，为老年人提供更加多元和专业的服务。培育发展社会组织，重点培育公益慈善类、生活服务类、社区事务类、文体活动类社区社会组织，力争在2023年底城市社区平均拥有社会组织不少于15家，努力做到“街道有特色、社区有品牌”。提高城市建设管理水平，优化城市生态，推进河道保洁“物业管家式服务”，实现专业化、精细化管理。落实老旧小区整治试点项目，更新水电气暖等配套设施和既有建筑节能改造工作，继续支持加装电梯和无障碍环境建设。

三是强化作风建设。树立敢于担当、勇于突破、善于争取、勤于落实的工作作风，推行一切工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，逐一明确任务书、时间表、路线图、责任人，做到分工负责、分级负责、分工不分家，凝聚起发展强大合力。进一步建立健全科学统筹的组织谋划体系、高效顺畅的协调推进体系、严格有力的督查落实体系，健全重点项目包挂制度，推动各项工作高效落实落地。切实增强风险意识、忧患意识、责任意识，一以贯之严守安全生产、工作质量、社会稳定、廉政建设等重点工作，筑牢疫情防控坚固防线，坚决把维护人民群众生命财产安全和社会稳定大局落到实处。

四是强化干事导向。持续加压打气，督促干部养成各项工作“马上办”“今日事今日毕”的习惯，对不落实的事、不落实的人，坚决追究、严格问责。同时，健全完善容错纠错机制，为负责者负责，为担当者担当，让干事者卸包袱、增动力，甩开膀子大干一场。鼓励街居干部聚精会神地干、踏踏实实地干、创新突破地干、持之以恒地干，不做“旁观者”，争当“局中人”，推动东风发展新局面。