济南市历城区人民政府郭店街道办事处
关于印发《关于预防未成年学生溺水工作方案》的通知
济历城郭办发〔2024〕47号

各部门、管理区、社区：

现将《关于预防未成年学生溺水工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市历城区人民政府郭店街道办事处
2024年7月10日     

（此件公开发布）

关于预防未成年学生溺水工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于“生命至上、安全第一”的重要思想，压紧压实预防未成年学生溺水安全责任，坚决防范未成年学生溺水事故，根据山东省人民政府办公厅印发的《关于进一步做好预防未成年学生溺水工作的紧急通知》（办公厅便函〔2022〕160号）、山东省教育厅等7单位联合印发的《关于组织开展预防未成年学生溺水专项行动的通知》（鲁教安函〔2024〕31号）、济南市安全生产委员会办公室印发的《关于进一步做好防溺水工作的通知》，以及上级安全工作会议精神，决定在全街道开展预防未成年学生溺水工作，制订方案如下。

一、指导思想

坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，落实“一岗双责”制度，建立完善属地负责、单位各司其职、社会齐抓共管的长效工作机制，积极采取多种方式、方法，有针对性地对未成年学生进行预防溺水安全教育。完善工作措施，压实工作责任，健全家校合作，从源头上预防，从根本上治理，切实增强未成年学生安全意识，提高自我防范能力。

二、工作目标

坚决做到安全责任、安全教育、安全风险评估、隐患排查整改、联防联控联管等五个全覆盖，全面落实各项预防未成年学生溺水事故的工作措施，最大限度降低未成年学生溺水事故的发生。

三、组织领导

预防未成年学生溺水工作由教育办公室、城管执法办公室、应急管理办公室、自然资源保护办公室、公共文化服务中心、各管理区等单位共同开展，建立联席会议制度，组织会商研判和督导检查，分关把守，压紧压实相关职责。街道办事处负责拟定预防未成年学生溺水工作方案，教育办公室和各学校组织具体实施和督促落实，切实加强对防溺水工作的组织协调，及时主动做好相关工作。各管理区按照属地管理原则，对辖区各类水域进行全面摸排，准确掌握相关水域基本情况，督促责任单位完善安全设施、设置警示标志、落实人员管理。

四、工作步骤

（一）宣传发动

一是广泛动员部署。召开郭店街道预防未成年学生溺水工作联席会议，传达上级单位关于未成年学生防溺水工作相关要求，结合实际部署我街道预防未成年学生溺水工作任务，明确各单位、管理区、学校职责，压实担子，扎实推进。

二是抓好宣传教育。各学校开展形式多样的宣传教育活动，如预防溺水专题教育课、致家长的一封信、预防溺水安全知识竞赛或知识展板等，强化未成年学生自我管理和约束能力。

（二）自查自纠

一是严守工作原则。坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则，落实“一岗双责”制度，按照职责分工认真开展全面排查，建立问题清单，明确责任单位、整改措施和完成时限，逐项及时解决。

二是开展隐患排查。各单位、管理区和学校要切实履行工作职责，对学生持续进行安全警示教育，对校园内外以及学生活动范围内水域开展经常性全面细致排查，对排查出的危险水域，各职能单位要根据工作职责，制定安全防护措施，消除安全隐患。

（三）检查整改

组织相关职能单位扎实开展预防未成年学生溺水工作专项检查，深入实地，掌握真实情况，切忌形式主义、走过场。及时梳理问题隐患清单，向被检查单位反馈检查情况、整改意见和建议，被检查单位接到整改意见后必须立即整改。

五、工作要求

（一）不断提高认识，切实压实责任

各单位、管理区和学校要以对生命高度敬畏的态度，认真研究和分析预防未成年学生溺水工作面临的形势和存在的问题，加强对预防溺水工作的组织领导，严格落实“一岗双责”和党政主要负责同志是安全工作第一责任人制度，全面落实预防溺水安全管理工作责任制，确保各项工作落实到位。

（二）周密细致部署，抓好工作落实

各单位、管理区和学校要结合实际，分解细化工作任务，提出具体要求，强化责任担当，抓好各项工作措施的落实。

附件：1.预防未成年学生溺水工作机制

          2.预防未成年学生溺水工作职责分工

附件1

预防未成年学生溺水工作机制

组   长：刘    冰 副处级干部

副组长：徐明新 教育办公室主任、郭店中学校长

成   员：杨    新 自然资源保护办公室主任

             刘长远  城管执法办公室主任

             杨文杰  应急管理办公室主任

             陈莉莉  公共文化服务中心主任

             王诗会  虞山新居管理区党委书记

             徐   辉  相公管理区党委书记

             江长爱  济南市历城职业中等专业学校校长

             湛   娟   东城实验小学校长

             于敬敬   虞山路学校校长

             郭恒骏  郭店中学副校长

             柴相德  郭店中学副校长

预防未成年人溺水工作办公室设在教育办公室，柴相德任办公室主任，刘学岭任办事员。如遇人事变更，新任负责人履行相应职责。

附件2

预防未成年学生溺水工作职责分工