一、2024年工作总结

2024年区科技局在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“项目深化年”为总牵引，聚焦打造科技创新策源地，全面增强科技创新综合实力。

一年来，区科技局目标牵引、敢破敢立，科技创新标志性指标大幅提升，创新发展势头愈加强劲。

作为济南市唯一区县入选2024年山东省科技创新强县，历城区连续两年入选全国创新百强区，区域创新能力不断提升。研发投入经费突破50亿元，经费增幅高达16.58%，研发投入占GDP比重达3.77%，占比高于山东省、济南市水平，在对全市贡献度上排名区县第一位；提前超额完成外国专家招引任务；科技型中小企业累计评价入库920余家，入库量创历年新高；作为“山东省技术转移先进区”，2024年全区技术合同额达到124亿元，超额完成全年任务。

一年来，区科技局精准发力、担当作为，各项重点任务加速推进，科技工作取得显著成效。

构建高水平创新平台，加速集聚高能级创新资源。平台体系不断完善。一是实验室体系得到有效扩充。泉城省实验室纳入中关村国家实验室网络节点，全国重点实验室达14家（全20家）。济南空天信息山东省实验室正式揭牌成立，省实验室达2家（全市3家），位居全市第一。齐鲁动物保健品有限公司获批2024年山东省重点实验室（第一批）筹建，14家实验室获批2024年市级重点实验室。二是新型研发机构建设加快。山东微波电真空技术有限公司备案为2024年度第一批省级新型研发机构，总数达11家。

聚力突破关键技术，抢占产业发展新赛道。一是积极组织申报山东省重点研发计划（重大科技创新工程、农业良种工程、乡村振兴科技创新提振行动计划）、科技型中小企业创新能力提升工程、省自然科学基金等科技项目，今年获批33项省级项目（其中企业获批立项项目22项，其他科研类机构获批11项），争取省拨资金5949万元。二是围绕四大主导产业、未来产业集中突破一批产业关键技术难题，部分领域进入国家顶尖水平。如，力诺瑞特参与研发的项目先后两次荣获“国家科学技术进步二等奖”，中晶芯源8英寸碳化硅单晶衬底产品在国际市场具备了一定竞争力，奥克斯畜牧入选国家种业阵型企业，宏济堂制药部分产品填补国内空白。

强化科技型企业梯次培育，优化“双创”孵化链条。一是加强科技型企业培育，深入街道、企业开展多轮业务培训和政策讲解，248家企业被认定为国家高新技术企业，科技型中小企业累计评价入库920余家，入库量创历年新高。山东新潮信息技术有限公司、山东微波电真空技术有限公司、山东亚太海华生物科技有限公司荣获第十三届中国创新创业大赛山东赛区优胜企业。二是加快构建“众创空间—孵化器—加速器—科技双创园区”全链条科技创业孵化服务体系，2023年济南中物科技园成功入选国家级孵化器，实现国家级科技企业孵化器“零突破”；新认定省级众创空间3家、省级孵化器1家，全区众创空间总数达到25家。

畅通成果转化渠道，推动科技和产业深度融合。一是搭建线上历城区科技创新服务平台。目前平台注册企业达600余家,各类通知公告、项目申报信息实现条目式呈现，方便企业筛选阅知。二是实施“专家学者历城行”和“稼轩会客厅”成果转化品牌活动。常态化举办基金赋能科技成果本市转化暨高价值技术成果路演对接会，今年以来，组织科技成果项目路演、融资需求推介会等活动10余场。三是提升高校产学研合作积极性。推荐山东大学、山东建筑大学等7家单位申报市级概念验证中心,目前已完成第二轮现场考察。

加快人才引进培养，构建良好创新生态。高层次外国专家引进数量首次突破百人大关，实现我区在高层次外专引进工作上的新跨越。获批国家级重点人才工程3人，连续三年取得新增突破。获批省级人才工程12个，其中，省级重点外国人才项目1家，为全市唯一，全区首个，标志着我区在海外人才培养引进方面取得历史性突破。

二、2025年工作计划

2025年区科技局将继续发挥科技创新在经济社会高质量发展中的支撑作用，奋力争先创优。区科技局面对新形势、新任务、新要求，提出“11244”工作思路，继续推动2025年科技创新工作“走在前列、全面开创”。

“11244”即：深化1个品牌、做到1个聚焦、打造2个亮点、推进4项重点工作、提升4种能力。

（一）深化1个品牌

持续深化“党建铸魂·科技聚能”党建品牌，以党建为引领，以“服务企业深化年”为主线开展各项工作，提升服务企业的综合质效。

（二）做到1个聚焦

聚焦服务高质量发展综合绩效考核指标，立足新阶段、对标新目标、落实新要求，用好考核“指挥棒”，围着考核转、盯着目标干，争先创优，确保年底考核全市小组内排名第一，排名位次前移。

（三）打造2个亮点

1.坚持“三管齐下”，全力推动科技成果转化。一是打造“科技赋能”活动品牌。借助我区山东大学、山东省农科院、山东建筑大学、齐鲁工业大学（山东省科学院）等高校学科优势，发挥晶谷研究院、中乌研究院等特色产业引导作用，匹配有承接能力的优秀企业，破除成果转化壁垒，实现高校成果本地转化。二是健全成果转化平台载体。支持高校院所联合企业建设概念验证中心，破除成果转化“最初一公里”壁垒。支持企业联合高校院所建设通用型、行业性中试熟化基地，夯实成果转化“最后一公里”基础。三是创新科技项目合作方式。鼓励高校院所、企业承担重大创新工程项目，开展科技计划项目“揭榜挂帅”，牵引一批科技成果落地转化。注重集聚高能级创新资源，以高水平创新平台催生高价值成果。

2.坚持“四个聚焦”，精心谋划重大项目。以“服务企业深化年”为抓手，坚持聚焦产业链、创新链、人才链、资金链“四链”融合发展，精心谋划实施科技领域重点项目。一是聚焦产业链，围绕全区发展谋划项目。聚焦全区重点产业链创新发展，积极打造生物医药、数字经济等产业集群，紧扣产业链发展方向，广泛征集省、市级科技项目，谋划有代表性的重点产业项目。二是聚焦创新链，围绕产业发展布局项目。围绕重点产业方向，针对产业发展过程中的堵点、难点以及补链延链需求，联动省重大科技创新工程，发挥高校院所和平台的科研作用，以成果转化促进产业发展，谋划布局一批技术攻关的项目。三是聚焦人才链，围绕人才发展培育项目。建立全区重点产业链人才需求清单，抓好人才引用培育。一方面从人才发展角度谋划项目，通过项目实施，促进人才在实践中锻炼提升，实现个人价值与产业发展的双赢。另一方面以项目为纽带，吸引国内外顶尖科技人才参与到我区重点产业链的关键技术研发和成果转化中来。四是聚焦资金链，围绕企业发展推进项目。以资金链为切入点，充分发挥部门协调作用，针对科技项目全方位开展服务，积极组织开展科技成果转化项目路演活动，充分发挥“桥梁”作用，邀请基金公司参与路演，加速推动企业和基金公司对接，推动项目发展。

（四）推进4项重点工作

1.高能级科创平台建设进一步提速。以平台建设为依托，加快创新驱动发展。扎实推进多层级实验室体系、高水平新型研发机构建设。一是建立市级平台重点培育清单。围绕全区重点产业，发动和组织我区重点科研机构、企业申报市级重点实验室，锚定优质企事业单位，建立市级平台重点培育清单。二是持续推动省级平台建设。大力支持泉城实验室建设国家实验室基地；积极推进齐鲁空天信息研究院建设济南空天信息山东省实验室；发动符合条件的单位参与第三批省重点实验室重组或新建省重点实验室，鼓励其创建省技术创新中心、省级新型研发机构。三是为新建或重组的国家级平台做好支持。密切关注科技部、省厅关于第三批、四批国家重点实验室批复的相关信息。鼓励有实力的企业联合高校、科研院所，结合自身需求和产业发展方向向国家级平台靠拢。

2.高层次科创人才进一步汇聚。一是聚力引入高端人才，充分调动发展势能。以区内重大科技创新平台、新型研发机构、科技领军企业为重点，立足本区功能定位和主导产业发展布局，充分利用资源禀赋调动发展势能，针对性做好高水平人才招引工作。二是聚力培育青年人才，不断挖掘隐藏潜能。重点关注职业早期青年科技人才，持续开展跟踪服务，推荐更多青年科技人才积极参加省重点研发计划、省重大科技创新工程以及国家科技计划的申报。三是聚力服务创业人才，持续注入创新动能。紧盯承载科技成果转化项目及高水平科技创业项目的创业人才，常态化开展企业运营与科研创新能力跟踪监测，根据企业不同成长阶段主动提供科小入库、高新技术企业申报、实验室平台建设，人才培养，科技奖励政策申领等科技创新全流程服务，助力企业快速发展，催生更大经济效益。

3.企业梯次培育力度进一步加强。一是建立优质企业梯次定向培育库。按照“谋划一批、储备一批、培育一批、提升一批”的思路，紧紧把握优质企业评定方向和政策，深入挖掘具有发展潜力的企业，锚定申报中小能力提升工程企业，逐渐形成优质企业“主力军”。二是加快构建“众创空间—孵化器—加速器”链条孵化体系。编制惠企政策清单，完善科技型企业孵化培育、成长扶持、发展壮大等全生命周期的梯次培育体系。积极帮助符合认定条件的企业，提升其绩效评价指标分值，助力其顺利通过备案程序。二是落实好科技创新再贷款等政策。强化政银企对接，推动银行机构用足用好科技创新和技术改造再贷款政策，着力破解科技型中小企业轻资产、融资难、融资贵的问题。

4.企业创新主体地位进一步强化。一是鼓励企业加大研发投入。严格落实好研发费用后补助有关政策，对照《济南市全社会研发投入提升专项行动方案（2023—2025年）》落实工作机制。二是要坚持企业抓攻关应用。聚焦生物医药、芯片等“卡脖子”技术难题，组织实施一批重大科技创新工程项目，着力突破一批制约产业发展的关键核心技术，申报的各类科技项目，企业牵头的要占60%以上，充分发挥企业在创新中的主体地位。三是推动企业主导的产学研融通创新。聚焦区域内的战略需求，瞄准产业链条堵点、创新链条难点、企业成长痛点，统筹配置科技创新资源，坚持项目、平台、人才、企业一体化布局，鼓励企业牵头，联合高校、科研院所等一切可以使用的科研力量协同创新，探索关键核心技术攻关的历城路径。

（五）提升4种能力

将2025年定为全局“服务企业深化年”，以此为抓手提升4种能力：

1.精准服务能力。通过定期走访、座谈会等方式，深入了解企业的实际需求，特别是中小企业在发展中遇到的困难和问题。全面推行“管家式”服务方式，根据企业的不同需求和特点，制定个性化的服务方案，提供精准的服务支持，帮助企业解决实际问题。

2.创新引领能力。鼓励企业加大研发投入，支持企业开展技术创新和成果转化，提升企业核心竞争力。营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，激发企业的创新活力和创造力。

3.政策匹配能力。深入研究和理解国家及省市的科技创新政策，包括资金扶持、人才引进等方面的政策，熟练掌握辖区内企业情况，及时、准确地向企业宣传国家和省市区的相关政策，确保可以将政策精准匹配到企业。

4.系统协成能力。加强与企业、高校和科研机构等各方的合作与交流，建立广泛的合作关系网络；提高跨部门、跨领域的沟通协调能力，推动科技资源的优化配置和共享。善于倾听各方的需求和意见，协调解决科技创新过程中遇到的问题和困难。