一、政策背景

为提升公共服务效能，不断完善社会救助体系，保障惠民政策落实到每一个困难家庭。根据困难人员经济压力大、信息获取渠道有限、办事能力相对较弱等问题，通过优化办事程序、线上线下融合的服务模式等手段，增强综合服务能力，为困难人员提供更加优质、高效的服务。

二、决策依据

1.《济南市最低生活保障管理办法》（济民发〔2022〕11号）

2.《济南市特困人员救助供养办法》（济民发〔2023〕28号）

3.《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》（济民发〔2021〕35号）

4.《济南市民政局  济南市财政局转发《山东省民政厅、山东省财政厅关于建立生活长期不能自理经济困难老年人护理补贴制度的通知》的通知》（济民发〔2014〕48号）

三、出台目的

印发《困难人员救助“一件事”服务工作方案》的主要目的是公开困难人员救助一件事的面向对象、受理条件、办理程序、申请材料等信息，通过完善申请程序、加强部门协作和信息共享，实现对困难群体的精准识别、快速响应和高效援助，确保困难人员在遭遇生活困境时能够得到及时、全面的帮助和支持，从而有效缓解其生活压力，保障基本生活需求。

四、重要举措

（一）构建数字化救助体系。加强数据跨部门协同，打通数据壁垒，实现信息的实时共享与动态更新，抓取困难群众需求，实现数据多跑路，群众少跑腿。同时，完善低收入人口动态监测平台，将潜在风险对象纳入救助帮扶监测范围，依托系统的研判功能，识别救助对象情况，确保社会救助“不漏一户、不落一人”。

（二）提升综合服务水平。线上智能信息与线下救助队伍相结合，通过“大数据比对+入户走访核查+信息动态管理”的方式，开展困难群众救助帮扶。同时，定期开展社会救助业务经办人员专题培训，增强业务能力，实现精准服务。

（三）加大政策宣传力度。开展社会救助政策进社区、进大集活动，发放宣传资料，通过现场咨询、现场解答、现场办公等形式，及时解决群众的疑难问题，使社会救助政策家喻户晓、深入人心，营造浓厚的宣传氛围。

五、职责分工

区民政局负责城乡居民最低生活保障金给付、特困人员供养给付、临时救助给付、经济困难老年人补贴给付、就业困难人员认定（如申请人无失业人员登记信息，则需办理失业人员登记手续）。

六、解读机构及咨询方式

解读机构：历城区民政局

办事地址：历城区华信路13-2号

具体联系人：韩琳

咨询电话：0531-88161210