济南市历城区民政局2024年工作总结及2025年工作计划
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2024年,区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立人民至上理念,坚持以人民为中心的发展思想,为全面推进新时代民政工作高质量发展提供了有力保障。现将相关情况汇报如下:
一、2024年工作总结
(一)基本民生保障精准高效
一是9类困难群众11项救助保障标准均在原基础上提高5%以上。2024年以来,共发放各类救助金5311万元,惠及10万余人次。二是每个街道按照不低于5万元的标准设立临时备用金,对遭遇突发性、紧迫性、灾难性的困难群众,“一事一议”,及时救助。2024年以来,共发放临时救助金44.62万元,惠及63户,94人。三是争取资金10万元,按照30%比例对全区在保城乡低保对象开展随机抽查,重点抽查了低保备案,长期公示,低保对象家庭实际生活水平等情况。四是积极整合各类社区慈善资源,筹集19万余元为全区935名65岁以上低保老人发放御寒棉被。五是筑牢医疗救助网,打造“医疗+救助”泉城避风港服务模式,链接卫健部门的社区卫生服务中心医疗资源,抽调精干力量,成立专项救助小组,7×24小时待命,提供常规体检项目,切实保障寒潮、台风等极端天气期间流浪乞讨人员生命安全。3月20日,洪家楼街道泉城避风港接受民政部社会事务司救助管理处处长及20多个省份救助管理负责人到场观摩。
(二)推动养老服务创新发展
一是加强基本养老服务保障。全区建有各类养老服务设施254处,目前共有入住老年人1180人;持续为560位低保等特殊困难老年人提供居家养老服务,今年为困难失能老年人建设家庭养老床位252张。二是持续强化养老服务供给。引进荷兰博组客与本土企业松椿健康产业集团合作,打造全市首个与外企合作的康养项目;启动建设唐冶养老综合服务中心项目;历城区养老服务中心获评五星级养老机构,内设济南闵善护理院取得长期护理保险定点服务机构资质,药房、门诊、康复理疗中心投入运营。三是规范养老服务设施运营管理。组织开展全区城乡社区养老服务设施清查整治工作,进一步规范提升设施管理运营水平。联合区财政局、区医保局开展特困人员供养服务机构专项整治工作,切实保障集中供养特困人员合法权益。开展示范型养老服务设施培树、养老服务设施等级评定工作,引导各设施规范运营管理,提升服务质量。四是提升养老服务水平。积极推进长者助餐服务站点规范提升工作,督促指导各站点根据实际情况落实规范提升要求,悬挂统一服务标识,使用助餐服务信息管理系统,落实“六公示”要求,完善规范提升验收档案,完成了规范提升50处长者助餐服务站点任务。联合区总工会、区卫健局在历城区养老服务中心举办历城区第二届“闵善杯”医养结合护理职业技能竞赛。积极推进养老护理员职业技能鉴定工作,全区养老机构护理员持证率达92.4%。“信息赋能智慧养老提升老年人幸福感”入选山东省大数据局新型智慧城市优秀奖案例;“养老机构智慧消防系统”入选山东省大数据局公共视频智能应用创新应用案例。
(三)推动移风易俗改革工作
一是推动婚俗改革。今年2月29日、3月31日,分别到东风街道富泉社区、华山公园开展“深化移风易俗,倡导美满健康生活新方式”等活动;5月20日,开展了“抵制高额彩礼,倡导文明婚俗”签名活动;5月24日晚,在荷花路街道朱家庄村举办抵制高额彩礼,倡导文明婚俗宣传引导进乡村活动。通过快板小品《两亲家争婚》、曲艺《移风易俗树新风》等群众喜闻乐见的文艺节目,让移风易俗文化通俗易懂,进一步深化婚嫁领域移风易俗,引导广大群众树立正确的人生观、价值观和婚恋观,自觉遏制高额彩礼和各种陈规陋习,本次活动齐鲁晚报、济南日报和历城融媒进行了报道。8月10日晚,由济南市委宣传部(市文明办)、市民政局、市计划生育协会、历城区人民政府主办,历城区民政局承办的“情定七夕·爱在泉城”济南市集体颁证仪式暨移风易俗宣传活动在唐冶公园隆重举行。本次活动齐鲁晚报、济南日报和历城融媒进行了报道。9月28日上午,“真爱与国同庆·倡树文明新风”济南市青年人才集体婚礼在高新区国际会展中心广场甜蜜开幕,30对新人牵手誓约,永结百年之好。二是推动殡葬改革。连续两年指导董家街道办事处开通祭扫公交专线,并向群众发放殡葬改革政策、移风易俗文明祭扫明白纸,现场解答有关政策,推动移风易俗工作向深发展;培育荷花路街道朱家庄村移风易俗优秀典型,相关做法入选山东省“海誓山盟”“礼安齐鲁”婚丧习俗改革百佳实践案例。
(四)社会组织帮扶力度增强
一是向广大社会组织发起《关于积极参与历城区—东乡县东西部协作倡议书》,号召各社会组织积极开展社会组织结对帮扶工作。区民政局积极与东乡县民政局对接协调,实现9家社会组织与东乡县12个村开展结对帮扶,共计捐款捐物21万元。全区行业协会商会搭建交流合作平台和供需对接平台22个,帮助招商引资落地项目9个。二是在社会组织等级评估指标中,将党建工作分值占比提高到50%。将党建工作情况纳入年报,年报率达到97.44%。对200余名社区社会组织负责人进行培训。对1961名拟推荐五星级党支部、“两优一先”对象、拟发展对象等表彰任职进行联审。三是编发《社会组织管理服务指引》,指导帮助社会组织进一步加强规范化管理。指导推动所属三个社会组织党支部开展党纪学习教育。持续深化“彤社聚历”品牌建设、新培育“红色戏曲传承”、“先锋楼长 红色管家”等一批热心传承红色文化的公益品牌项目。
(五)惠老服务持续提质增效
一是完善老龄工作机制。进一步明确了17个成员单位工作职责,形成部门配合、协同联动的工作格局。二是落实各项惠老政策。为11264名80周岁以上老年人发放高龄津贴1550.02万元,为1115名经济困难老年人发放补贴108.126万元。走访全区百岁、高龄及特殊困难老年人100多人。投入资金14.325万元为2865位高龄、独居、贫困、外出务工老年人购买意外伤害保险。三是打造老龄工作品牌。组织开展老年书画展、门球赛、象棋赛等老年文体活动190余场次,参与老年人9000余名,开展人口老龄化国情教育宣讲活动20余场次。构建区级“友好社区储备库”,为争创全国示范性老年友好型社区打基础、做准备。
(六)赋能平安边界建设工作
一是完成与章丘、市中区边界联检工作。根据省级界线管理创新试点工作要求,对2处界桩进行了智慧化升级改造,对与历下、天桥区的多起边界争议问题进行了界定。二是启动乡村著名行动,开展乡村无名道路摸排。为14条有命名意向的乡村无名道路进行了命名。挖掘整合地名文化资源,我区5个村居入选济南市地名文化主题社区(特色村)试点地区。三是做好路名牌管理维护工作。维修更换路牌107块,增设路名牌设置点位47处。四是发挥地名主管部门议事协调作用。召开雪山片区道路命名工作推进会,组织相关街道开展道路命名规划编制进行了征求意见、专家评审和公示,形成了初步成果并报区政府批复。五是贯彻落实《地名管理条例》和实施办法。对25个新命名的居民区进行了地名备案公告,加大地名文化保护传承力度,持续对国家地名数据库相关信息数据进行更新维护。
(七)推进慈善社工服务质量
一是设立社区基金21支,通过链接本地慈善资源,提高“社区基金”知晓度、认同度,培育“向上向善”的社区慈善文化。二是深入实施“阳光慈善”工程,增强慈善组织的信息公开意识,提高慈善信息公开质量,提升公益慈善活动透明度和公信力,保障公益慈善事业在阳光下运行。三是连续两年开展“历城慈善文化节”活动,打造慈善广场1处,慈善街区1处,稳步推进慈善文化的深入实践。四是2024年,全区社工站服务民政低收入人口、各类民政对象或其他特殊困难群众人数超9000人次,开展各类服务活动共1300余场,总服务人数超过65000人次。
二、2025年工作计划
2025年,区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行“民政为民、民政爱民”服务理念,全力推动民政事业高质量发展。
(一)加快推动社会救助帮扶工作
一是时刻把群众安危冷暖放在心上,高度重视、精心组织元旦、春节期间的救助帮扶、走访慰问等工作,带头进门入户问需送暖,着力解决群众急难愁盼问题。二是全面落实社会救助政策,及时足额发放低保、残疾人“两项补贴”和孤困儿童基本生活费等救助保障金,及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围,持续做好困难残疾人、老年人、留守儿童、困境儿童等特殊困难群体的关爱服务,对基本生活出现暂时性困难的群众及时提供临时救助。三是持续开展“寒冬送温暖”专项行动,加强对生活无着的流浪乞讨人员、残疾人、孤困儿童、特殊困难老年人等特殊困难群体的探访关爱帮扶。
(二)加快推动养老服务稳步发展
一是持续优化养老服务供给。健全社区养老服务设施功能设置,鼓励有条件的农村积极建设幸福院,按需配建老年助餐服务站点,完善区级、街道、村居三级养老服务网络,依托三级服务网络,不断为老年人提供居家、社区、机构等多层次、多样化的养老服务。二是增强失能老年人照护服务。推动居家养老服务扩面升级,推进建设家庭养老床位,持续开展经济困难失能老年人集中照护服务工作;指导养老机构护理型床位和认知障碍照护床位比例,持续提高养老专业人员持证上岗率。三是实施养老服务规范提升行动。推动专业养老服务企业(组织)连锁化、规模化、品牌化建设和运营城乡社区养老服务设施,积极培树各类示范性养老服务设施,发挥示范带动作用,打造养老服务品牌,积极申报省级养老服务高质量发展提升行动项目。
(三)加快推动老年友好社会建设
推进老龄工作高质量发展“四有”格局。一是聚焦老龄工作队伍建设。开展新时期老龄工作培训指导,强化协调督导,提升工作水平。二是聚焦老年人权益保障。持续做好高龄津贴、经济困难老年人补贴发放,扎实开展“敬老月”、老龄化国情教育“六进”系列活动,推进特殊困难老年人分级分类探访关爱服务。三是聚焦老龄工作品牌打造。以空间打造、健康支撑、为老服务等“六大体系”建设为主要内容,争创全国示范性老年友好型社区,拓展“创建活动+”“银龄行动+”等工作模式,加强优秀老年志愿团队建设。
(四)提高区划地名管理服务水平
一是开展2025年度行政区域界线联合检查工作,持续做好智慧界桩应用建设。二是做好路名牌管理维护工作,对新命名道路及时开展路名牌设置。三是落实乡村著名行动任务,继续开展乡村道路命名工作,健全乡村地名标志体系。四是加大地名文化保护传承力度,贯彻落实《地名管理条例》,做好地名备案公告和国家地名数据库信息的数据更新维护。五是发挥地名主管部门作用,破解道路命名中的瓶颈问题。
(五)加快推动慈善社工稳步发展
一是深入弘扬挖掘以“助”为乐的慈善文化,推进慈善文化和业务工作融合发展,充分运用“传统媒体+新媒体”传播手段,开展“中华慈善日”系列宣传活动,引导更多有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与慈善事业,营造浓厚慈善。二是社工站将继续秉持“以人为本、助人自助”的专业理念,深化服务,结合“五社联动”。
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