今年以来，区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，以“落实新《条例》、推进法治化、构建大格局”为主线，突出信访工作行为和群众信访行为双向规范，坚持“以天保周、以周保月、以月保季、以季保年”，强力推进涉“两拖欠”信访积案集中化解清零“百日”攻坚行动、“信访突出问题和安全风险化解攻坚月”“《信访工作条例》暨信访工作法治化宣传月”活动、省市领导同志包案化解信访事项等重点工作，解决了一批重难点信访积案，圆满完成了重点时期信访稳定工作任务，工作质效和水平进一步提升。

一、2024年工作情况

（一）基本情况

今年以来，全区共发生来访、网上信访、来信9476批13772人次。共收到复查申请439件，召开信访听证会16场次。收到三级人民网留言1567件，办结率100%，省级、市级、区级满意率均为100%。区级领导干部参与接访263次，共接待来访群众223批283人次。

（二）重点业务工作完成情况

一是持续加强信访问题源头治理。健全完善信访矛盾纠纷三级调解网络，成立“区信访矛盾纠纷人民调解委员会”，组建区级信访调解员队伍和由14个街道168人构成的“信访调解人才库”。同时，强化数字赋能，依托数智历城一体化指挥系统，打造“历城信访（纠纷调解）”数字化平台，实现群众矛盾纠纷“在线提交”，调解员“即知即办”，各类诉求“快速响应”。

截至12月底，区级信访调解员到街道开展调解工作59次；调解区级（来访、网信、人民网等科室推送）疑难复杂信访事项46件；“历城信访（纠纷调解）”数字化平台合计受理信访事项339件次，办结率达94.69%，群众满意率达91.57%。另外，为有效解决部分跨领域信访事项涉及多个职能部门、管辖责任存在争议等问题，探索建立了信访事项依法分类处理协调机制，在厘清职责边界、明确管辖范围、及时精准受理等方面发挥了重要作用，相关做法被《山东信访动态》及《济南信访简报》刊登介绍，并获得省级领导批示推广。

二是高标准完成积案化解任务。研究制定了《2024年历城区省、市领导同志包案化解信访事项工作方案》《关于深化信访源头治理开展治重化积“百日攻坚”行动的实施方案》《历城区关于开展信访突出问题集中整治“双月攻坚”活动实施方案》等，召开重点信访事项推进会议，对上级交办的重点信访事项全部落实区级包案领导，分别成立由相关街道和区直有关部门主要负责同志为成员的工作专班，负责具体化解工作；充分发挥区级领导同志示范引领作用，把解决问题作为关键导向，落实“五个一”工作机制，集中力量、攻坚克难，全力推动化解重要信访事项和信访突出问题。

截至12月底，省市领导包案事项17件，已全部化解，化解率100.0%；“百日攻坚”事项306件，化解267件，化解率87.3%；中央信访联席办督办受理办理不规范信访事项159件，化解率100%；“双月攻坚”398件，化解351件，化解率88.2%。

二、下一步工作措施

下一步，区信访局将严格贯彻落实区委、区政府安排部署，积极推动新时代信访工作高质量发展，在服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定等方面作出新的贡献。

一是大力推进信访部门政治机关建设，持续改进工作作风。扎实开展政治机关意识教育、对党忠诚教育，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，进一步发挥好信访工作政治功能和重要作用，持续提升做好信访工作的能力和水平。

二是以《信访工作条例》为基本遵循，持续推进信访工作法治化。进一步完善信访事项受理办理、转办督办、依法处理、监督问责、秩序维护等工作程序，严格落实信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”要求，努力实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的目标。重点围绕“应预防而不预防、应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”等行为加强通报、督办、考核工作力度，充分发挥好“指挥棒”作用。

三是强化信访源头预防，扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动。以源头化解信访问题为主攻方向，对照控制信访增量、消减信访存量、防范信访变量“三张清单”，实行项目化管理，补短板、强弱项、上水平，夯实信访工作基层基础。坚持定期排查、重点排查、专项排查相结合，及时准确掌握信访矛盾隐患，严格落实信访预警信息“513”处置机制，不断提高信访矛盾排查精准度和吸附化解率，严防严控风险矛盾激化升级。

四是加强信访调解员队伍建设，构建矛盾纠纷多元预防调处化解体系。全力夯实全区信访工作基层基础，筑牢区、街道、社区（村）三级社会矛盾纠纷多元预防调处化解体系，不断优化信访调解员队伍结构，提高能力素质，完善管理制度，强化工作保障，努力打造一支政治过关、熟悉业务、公道正派、秉持中立的专职信访调解员队伍，为维护我区群众合法权益和社会和谐稳定，奠定坚实的工作基础，有力防范、化解、消除各类矛盾纠纷风险。

五是深入开展重点领域专项整治。针对信访问题集中、矛盾多发频发的城乡建设、劳动社保、涉法涉诉、农业农村、教育培训、市场监管等重点领域，压实行业主管责任，滚动排查涉众型矛盾、群体性问题和重点人员，建立台账、落实包案、专班推动，确保重点领域信访问题依法及时就地解决。尤其加大“两拖欠”问题整治力度，依托区、街两级农民工工资清欠工作专班，上下协同、部门联动、信息共享、群策群力，依法有力有效解决“两拖欠”问题，坚决维护农民工合法权益。